Постановление № 5-380/2019 от 22 июня 2019 г. по делу № 5-380/2019




№ 5-380/2019

32RS0004-01-2019-001328-98


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


по делу об административном правонарушении

22 июня 2019 года г. Брянск

Судья Володарского районного суда гор. Брянска Рубцова Светлана Ивановна,

рассмотрев материалы о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении,

Джумъазода Курбона,

<сведения исключены> ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

Права и обязанности лица, в отношении которого ведётся производство об административном правонарушении и ст.51 Конституции РФ разъяснены.

У С Т А Н О В И Л:


22 июня 2019 года в 02 час. 15 мин. ФИО1, находясь в вагоне № 06 место № 4 поезда № 47 сообщением «Москва-Кишинев», на станции Брянск-Орловский по адресу: <...>, нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий.

В судебном заседании ФИО1 признал себя виновным в совершенном административном правонарушении, пояснил, что при въезде на территорию Российской Федерации указал цель въезда «работа», однако документы на оформление патента сдать не успел.

Вина ФИО1, являющегося иностранным гражданином, в совершении административного правонарушения кроме его признательных показаний, в полном объеме подтверждается материалами дела: протоколом об административном задержании; протоколом об административном правонарушении; объяснениями ФИО1, данными при задержании; рапортами сотрудников полиции, данными миграционной службы, оцененными судом в соответствии со ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Правовые положения въезда и пребывания иностранных граждан в Российской Федерации регулируются Федеральными законами N 115-ФЗ от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", а также другими законами, постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными документами компетентных министерств и ведомств.

Согласно пункту 1 статьи 2 данного Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений указанного Федерального закона, к числу документов, подтверждающих право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, относятся миграционная карта и патент.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» миграционной картой признается документ, содержащий сведения о въезжающих или прибывших в Российскую Федерацию иностранном гражданине или лице без гражданства и о сроке их временного пребывания в Российской Федерации, подтверждающий право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, а также служащий для контроля за временным пребыванием в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.

Патентом является документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных названным Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В силу пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Пунктом 5 указанной статьи установлено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 названного Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом.

Иностранный гражданин, не соблюдающий законные условия пребывания в Российской Федерации, не может считаться законно пребывающим на территории Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, въехал на территорию РФ с целью трудовой деятельности, однако патент на работу не оформил, продолжил незаконно находиться на территории РФ.

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по настоящему делу не установлено.

С учетом личности ФИО1, который вину признал, в содеянном раскаялся, суд приходит к выводу о назначении наказания, предусмотренного санкцией статьи, без административного выдворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.7, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:


Джумъазода Курбона признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф перечислить по следующим реквизитам.

УФК по Брянской области (ФИО2 МВД РФ на транспорте) р/с <***>, ГРКЦ ГУ Банка России по Брянской области, БИК 041501001, КБК 18811609000016000140, ИНН <***>, ОКТМО 15701000, КПП 325743001, лицевой счет №04271445520, идентификатор 18830432190000280228.

Судья С.И. Рубцова



Суд:

Володарский районный суд г. Брянска (Брянская область) (подробнее)

Судьи дела:

Рубцова С.И. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ