Решение № 2-352/2019 2-352/2019~М-160/2019 М-160/2019 от 26 февраля 2019 г. по делу № 2-352/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2019 года г. Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего Вороненкова О.В.

при секретаре – Пшеничной И.А.

с участием истца ФИО1

представителя ответчика Администрации МО Туапсинский район ФИО2 действующей на основании доверенности,

представителя Министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края ФИО3 действующий по доверенности,

представителя администрации Шаумянского сельского поселения Туапсинский район ФИО4 действующей на основании доверенности

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации МО Туапсинский район об установлении факта проживания по адресу: <адрес> и признании права на получение мер социальной поддержки, как пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации МО Туапсинский район о признании права на получение мер государственной поддержки в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения, как лишившаяся жилья в результате чрезвычайной ситуации - наводнения 24 октября 2018 года, ссылаясь на то, что ее не включили в списки граждан, имеющих право на получение указанной выплаты, поскольку она не зарегистрирована в жилом помещении.

В судебном заседании ФИО1 заявленные требования поддержала, при этом пояснила, что она является собственником квартиры расположенной по адресу: <адрес>, однако зарегистрирована по адресу: <адрес>. В результате чрезвычайной ситуации – подтопления на территории Туапсинского района 24-25 октября 2018 года, жилое помещение получило повреждения, и на основании распоряжения администрации МО Туапсинский район их многоквартирный дом после наводнении признан аварийным и подлежащим сносу, однако в списки ее не включили, так как она не зарегистрирована по данному адресу. Просит удовлетворить ее требования в полном объеме.

Представитель администрации МО <адрес> ФИО2 в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать, так как ФИО1 не зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Кроме того, ФИО1 была включена в списки на получение единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости и получила денежные средства, как проживающая по адресу: <адрес>.

Представитель администрации Шаумянского сельского поселения Туапсинский район ФИО4 в судебном заседании пояснила, что ФИО1 зарегистрирована в <адрес>, но в какой квартире она проживает фактически, пояснить не может.

Представитель Министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций <адрес> ФИО3 просил в удовлетворении иска отказать, так, как ФИО1 не зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав представленные письменные материалы, приходит к следующим выводам.

Так, 24-25 октября 2018 года в Туапсинском районе Краснодарского края произошло чрезвычайное стихийное бедствие – наводнение.

В силу ч.1 ст. 61 ГПК РФ указанное обстоятельство является общеизвестным и не нуждается в доказывании.

Распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.10.2018 № 266-р «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Краснодарского края» в результате дождей и ливней 24, 25 октября 2018 года и произошедшего в результате этого подтопления территорий Краснодарского края введен режим чрезвычайной ситуации на территории Краснодарского края.

Согласно указанному правовому акту территория муниципального образования Туапсинский район включена в зону чрезвычайной ситуации.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21.09.2015 № 891 в ред. постановления губернатора от 27.12. 2018 года № 891 утвержден Порядок предоставления меры государственной поддержки в денежной форме - в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения гражданам, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края.

Данный Порядок утвержден в целях регулирования отношений, связанных с предоставлением за счет средств краевого бюджета мер господдержки в соответствии с Законом Краснодарского края от 3 июля 2015 года № 3210-K3 «О мерах государственной поддержки по обеспечению жильем граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций».

В целях реализации указанного Закона Краснодарского края № 3210- КЗ 28.12.2018 года принято постановлением главы /губернатора/ Краснодарского края № 892, в соответствии с которым постановлено предоставить меру государственной поддержки в денежной форме - в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения гражданам, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций регионального характер, вызванной подтоплением территории населенных пунктов вследствие очень сильных дождей и ливней в муниципальных образованиях, в том числе Туапсинском районе в октябре 2018 года.

Утвержденный постановлением Губернатора Краснодарского края указанный выше Порядок определяет правила предоставления за счет средств краевого бюджета меры господдержки в денежной форме - в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения гражданам, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций. Данным Порядком /п.1 разд.2/ предусмотрено, что списки граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, имеющих право на получение мер государственной поддержки в соответствии с Законом Краснодарского края от 3 июля 2015 года № 3210-KЗ "О мерах государственной поддержки по обеспечению жильем граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций" в денежной форме - в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения, формируются органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Краснодарском крае.

При этом Порядок также регламентирует, кто имеет право на получение указанное меры государственной поддержки, порядок подачи заявления и предоставление определенного перечня документов.

Так, статьей 1 Закона Краснодарского края от 03.07.2015 № 3210-KЗ «О мерах государственной поддержки по обеспечению жильем граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций» определено, что право на получение мер государственной поддержки имеют следующие граждане Российской Федерации: постоянно проживавшие и зарегистрированные по месту жительства в жилых помещениях, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации на день ее возникновения: собственники указанных жилых помещений и члены их семей; члены семьи собственника, если собственник постоянно не проживал совместно с ними на день возникновения чрезвычайной ситуации в указанных жилых помещениях. Это же положение предусмотрено и п.2 раздела 1 Порядка предоставления.

Таким образом, для получения мер государственной поддержки по обеспечению жильем граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, необходимо наличие следующих условий: быть гражданином РФ; быть собственником либо членом семьи собственника жилого помещения, утраченного в результате ЧС, постоянно проживать и быть зарегистрированным по месту жительства в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания.

При этом в соответствии п.2 ст. 1 Закона Краснодарского края № 3210-КЗ меры государственной поддержки предоставляются гражданам, лишившимся жилого помещения, при условии отсутствия у них в собственности иного жилого помещения.

Пунктом 7 Раздела 2 Порядка предоставления меры государственной поддержки в денежной форме - в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения гражданам, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края также предусмотрено, что основанием для отказа во включении в списки является обстоятельство, если собственник или члены его семьи имеют в собственности иное жилое помещение /долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение/ на территории Российской Федерации.

На основании распоряжения администрации муниципального образования Туапсинский район от 16.11.2018г. №181-р многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу в результате чрезвычайной ситуации, вызванной сильными ливневыми дождями, произошедшей на территории муниципального образования Туапсинский район 24 октября 2018 года.

Однако, несмотря на это, истец не имеет право на получение меры государственной поддержки в денежной форме - в виде выплаты на приобретение жилого помещения в соответствии с п.2 ст. 1 Закона Краснодарского края № 3210-КЗ и подпунктом 1 пункта 7 Раздела 2 Порядка предоставления меры государственной поддержки в денежной форме - в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения гражданам, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края.

Как видно из представленных документов ФИО1 является собственником квартиры расположенной по адресу: <адрес>. Однако, зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Как пояснил в судебном заседании представитель администрации МО Туапсинский район, ФИО1 была включена в списки на получение единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости и получила денежные средства, как проживающая по другому адресу: <адрес>.

ФИО1 в судебном заседании факт получения единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости как проживающая по адресу: <адрес>, подтвердила.

ФИО1 по указанному в заявлении адресу не зарегистрирована, то есть, в соответствии с положениями Закона Краснодарского края №3210-КЗ «О мерах государственной поддержки по обеспечению жильем граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации» не подлежит включению в списки граждан на получение мер государственной поддержки в денежной форме – в виде выплаты на приобретение жилого помещения.

Таким образом, суд приходит к выводу, что отказ администрации МО Туапсинский район о включении ФИО1 в списки граждан на получение меры государственной поддержки в денежной форме – в виде выплаты на приобретение жилого помещения, является обоснованным, законным и не подлежащим отмене.

Кроме того, в исковом заявлении содержатся требования об установлении факта проживания, который необходим для включения в списки на получение меры государственной поддержки. В этой связи, заявление также не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В исковых требованиях ФИО1 к Администрации МО Туапсинский район об установлении факта проживания по адресу: <адрес> признании права на получение меры государственной поддержки на приобретение жилого помещения, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья: ____________________