Решение № 2-1219/2021 от 17 марта 2021 г. по делу № 2-1219/2021Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ (Республика Бурятия) - Гражданские и административные № ЗАОЧНОЕ Именем Российской Федерации 18 марта 2021 года г. Улан-Удэ Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Цыденовой Н.М., при помощнике судьи Галсановой М.Ю., при секретаре судебного заседания Бардахановой О.Е., с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Государственного казенного учреждения "Центр занятости населения <адрес>" к ФИО2 о взыскании денежной суммы, Государственное казенное учреждение "Центр занятости населения <адрес>" обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании денежной суммы в размере 114 000 руб. Исковое заявление мотивировано тем, что ответчик ФИО2 был признан безработным и с ДД.ММ.ГГГГ состоял на учете в ГКУ Центр занятости населения <адрес> на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Решением экспертной комиссии, состоявшейся ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 была выделена безвозмездная субсидия в размере 114 000 рублей на инвестиционные затраты согласно технико-экономическому обоснованию. Согласно договору № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между центром занятости и ФИО2, утвержден срок предоставления ответчиком документов, подтверждающих обоснованность произведенных расходов (субсидии). Принятые обязательства ответчик ФИО2 своевременно не исполнил, поэтому полученные денежные средства в размере 114 000 рублей подлежат возврату. В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 в полном объёме поддержала исковые требования, пояснила, что ФИО2 не предоставил в центр занятости документы, подтверждающие отчетность за субсидию, сумму выданной субсидии не возвратил. Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, будучи извещенным о рассмотрении дела. Заявлений и ходатайств о рассмотрении дела в отсутствие ответчика, либо об отложении судебного заседания в суд не поступало. При таких обстоятельствах судом с согласия представителя истца определено о рассмотрении дела в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства в соответствии со ст. 233 ГПК РФ. Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, представленные доказательства, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме. В соответствии с ч. 2 ст. 5 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-I «О занятости населения Российской Федерации» государственная политика в области занятости населения направлена на поддержку трудовой и предпринимательской инициативы граждан, осуществляемой в рамках законности, содействие развитию способностей к производительному, творческому труду. Постановлением Правительства Республики Бурятия от 20.03.2014 N 117 "О реализации мероприятий по оказанию содействия занятости населения" утвержден «Порядок и условия расходования средств республиканского бюджета на реализацию мероприятия по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации». В соответствии с п. 1.1. настоящий Порядок устанавливает правила и направление расходования средств республиканского бюджета в целях обеспечения обязательств Республики Бурятия по реализации мероприятия по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации (далее - мероприятие по самозанятости безработных граждан). Согласно п.п. 3.1, 3.2 Порядка ответственность за нецелевое использование финансовой помощи, выделенной на содействие самозанятости безработных граждан, несет гражданин, получивший указанную финансовую помощь, в соответствии с действующим законодательством. В случае нецелевого использования бюджетных средств и (или) нарушения условий договора, заключенного с центром занятости, гражданин обязан вернуть все полученные в виде финансовой помощи бюджетные средства. Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. В соответствии со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства. В силу пункта 1 статьи 314 Гражданского кодекса Российской Федерации, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода. В силу ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. В судебном заседании установлено, что приказом ГКУ «Центр занятости населения <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик ФИО2 был признан безработным и поставлен на учет в центре занятости населения. ДД.ММ.ГГГГ между ГКУ «Центр занятости населения <адрес>» и ответчиком ФИО2 заключен договор №, по условиям которого последний проходит государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя/учредителя юридического лица в целях осуществления самостоятельной предпринимательской деятельности по выбранному виду экономической деятельности, определенной в его технико-экономическом обосновании, а Центр занятости оказывает ему в этом финансовую помощь. В соответствии с технико-экономическим обоснованием, ответчик ФИО2 обязался организовать предпринимательскую деятельность, а именно прокат легковых автомобилей в <адрес>. Приказом ГКУ «Центр занятости населения <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №Ф174/1901 постановлено оказать ФИО2 финансовую помощь в размере 114 000 руб. в целях содействия самозанятости гражданина. Во исполнение требования п. 3.2.1 договора, ДД.ММ.ГГГГ Центр занятости населения <адрес> перечислил на лицевой счет ответчика ФИО2 безвозмездную субсидию в размере суммы 12-кратной максимальной величины пособия по безработице без учета районного коэффициента, что составляет 114 000 руб. Таким образом, ответчику ФИО2 была оказана финансовая помощь в размере 114 000 рублей в виде целевой безвозмездной субсидии на открытие собственного дела согласно технико-экономическому обоснованию. В соответствии с п. 3.1.3 договора гражданин обязуется не позднее 30 дней со дня перечисления финансовой помощи представить в центр занятости отчет по форме, являющейся приложением № к договору с приложением документов, подтверждающих обоснованность произведенных расходов, осуществленных в соответствии с технико-экономическим обоснованием на осуществление предпринимательской деятельности. Данное обязательство ответчиком ФИО2 не было выполнено, документы до настоящего времени в ГКУ «Центр занятости населения <адрес>» не представлены. Согласно п. 4.1 договора в случае нецелевого использования финансовой помощи, а также в случае невыполнения обязательств, принятых по настоящему договору, гражданин обязуется возвратить в республиканский бюджет единовременную финансовую помощь, а также гражданин несет иную ответственность, предусмотренную законодательством. Таким образом, судом установлено, что ответчик ФИО2 не представил в срок, предусмотренный п. 3.1.3 договора № от ДД.ММ.ГГГГ, в центр занятости отчет по форме, являющейся приложением № к договору с приложением документов, подтверждающих обоснованность произведенных расходов по субсидии, и не представлял своевременно один раз в квартал, начиная по истечении трех месяцев со дня заключения договора, в первый день месяца, следующего за отчетным периодом, сведения по форме, являющейся приложением № к договору, с приложением соответствующих документов, подтверждающих осуществление предпринимательской деятельности и целевой расход финансовой помощи в срок, указанный в договоре, фотоотчет согласно п.3.1.6 договора, поэтому он обязан возвратить финансовую помощь в размере 114 000 руб. ФИО2 условия договора по возврату денег не исполняет, поэтому с него подлежит взысканию указанная сумма. При таких обстоятельствах, суд считает, что истцом доказано выполнение в полном объеме обязательств по договору перед ответчиком по выдаче ему безвозмездной субсидии на инвестиционные затраты, в связи с чем истцом обоснованно предъявлены требования о взыскании полученной денежной суммы в связи с неисполнением обязательств по договору со стороны ответчика ФИО2 На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика ФИО2 подлежит взысканию сумма государственной пошлины, от уплаты которой истец был освобожден при обращении в суд согласно п.п. 9 п. 1 ст. 333.36 Налогового Кодекса РФ в размере 3 480 руб. Выслушать доводы ответчика и дать оценку представленным им доказательствам не представилось возможным ввиду неявки ответчика в судебное заседание. Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд Исковые требования Государственного казенного учреждения "Центр занятости населения г. Улан-Удэ" к ФИО2 о взыскании денежной суммы удовлетворить. Взыскать с ФИО2 в пользу Государственного казенного учреждения "Центр занятости населения г. Улан-Удэ" денежную сумму в размере 114 000 руб. Взыскать с ФИО2 в доход муниципального образования «город Улан-Удэ» государственную пошлину в размере 3 480 руб. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке Верховный суд Республики Бурятия в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья Н.М. Цыденова Суд:Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ (Республика Бурятия) (подробнее)Истцы:ГКУ Центр занятости населения г.Улан-Удэ (подробнее)Судьи дела:Цыденова Н.М. (судья) (подробнее)Судебная практика по:Ответственность за причинение вреда, залив квартирыСудебная практика по применению нормы ст. 1064 ГК РФ |