Решение № 12-309/2016 12-7/2017 от 6 февраля 2017 г. по делу № 12-309/2016

Дело №12-7/2017


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

г. Брянск 07 февраля 2017 года

Судья Фокинского районного суда г. Брянска Корниенко В.А.,

с участием лица, привлеченного к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев жалобу Петровой (Носовой) В.В на постановление врио заместителя начальника ОВМ УМВД РФ по г. Брянску № от 25 октября 2016 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном ст. 19.15 ч. 1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением врио заместителя начальника ОВМ УМВД РФ по г. Брянску № от 25 октября 2016 года ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.15 ч. 1 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб., производство по делу на основании ст. 2.9 КоАП РФ прекращено, с объявлением устного замечания.

Как указано в постановлении, 25.10.2016 года в 16 час. 50 мин. в отделении № ОВМ УМВД России по г. Брянску при проверке документов в помещении, расположенном <адрес> выявлено, что ФИО2 с 25.09.2016 года по 25.10.2016 года проживала, имея недействительный паспорт гражданина РФ, так как документ не был заменен в связи с изменением установочных данных фамилии с Петровой на ФИО3, в сроки установленные п. 15 Положения о паспорте гражданина РФ, утвержденного постановлением Правительства РФ №828 от 08.07.1997 года.

В жалобе ФИО1 просит отменить постановление о назначении административного наказания от 25.10.2016 года, ссылаясь на его незаконность.

ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержала, просила ее удовлетворить.

Представитель ОВМ УМВД РФ по г. Брянску надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, причина неявки суду неизвестна.

Выслушав заявителя, изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, нахожу постановление по делу об административном правонарушении подлежащим отмене, а производство по делу подлежащим прекращению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Административная ответственность за проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина (паспорту), установлена частью 1 статьи 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 13 марта 1997 года N 232 "Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации" основным документом, удостоверяющим личность гражданина РФ на территории РФ, является паспорт гражданина РФ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 08 июля 1997 года N 828 утверждено Положение о паспорте гражданина РФ (далее - Положение).

В силе пункта 15 Положения, документы и личные фотографии для получения или замены паспорта должны быть сданы гражданином не позднее 30 дней после наступления обстоятельств, указанных в пунктах 1,7 или 12 настоящего Положения.Как следует из материалов дела, 25.10.2016 года в 16 час. 50 мин. в отделении № ОВМ УМВД России по г. Брянску при проверке документов в помещении, расположенном <адрес> выявлено, что ФИО2 с 25.09.2016 года по 25.10.2016 года проживала, имея недействительный паспорт гражданина РФ, так как документ не был заменен в связи с изменением установочных данных фамилии с Петровой на ФИО3, в сроки установленные п. 15 Положения о паспорте гражданина РФ, утвержденного постановлением Правительства РФ №828 от 08.07.1997 года.

Указанными действиями ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении № от 25.10.2016 года, копией паспорта серия <...> № выданного ОУФМС России по Брянской области <адрес><дата>, свидетельством о заключении брака <...> № выданного <дата>.

Эти доказательства отвечают требованиям статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и могут быть использованы в качестве таковых.

Действия ФИО1 должностным лицом правильно квалифицированы по части 1 статьи 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Врио заместителя начальника ОВМ УМВД РФ по г. Брянску, согласно оспариваемого постановления, признал наличие в действиях ФИО2 малозначительности деяния, однако при вынесении постановления назначил ей наказание в виде штрафа, что недопустимо при освобождении от наказания при признании административного правонарушения малозначительным в силу ст. 2.9 КоАП РФ.

При указанных обстоятельствах постановление врио заместителя начальника ОВМ УМВД РФ по г. Брянску № от 25 октября 2016 года подлежит изменению путем исключения из него указания о назначении штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 статьи 30.3, подпунктом 3 пунктом 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Жалобу заявителя Петровой (Носовой) В.В удовлетворить частично.

Постановление врио заместителя начальника ОВМ УМВД РФ по г. Брянску № от 25 октября 2016 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Петровой (Носовой) В.В – изменить, исключить из резолютивной части постановления указание о назначении штрафа.

В остальной части указанное постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд непосредственно либо через Фокинский районный суд г. Брянска в течение 10 дней со дня вручения (получения) копии решения.

Судья В.А. Корниенко