Решение № 2-11/2024 2-11/2024(2-232/2023;)~М-205/2023 2-232/2023 М-205/2023 от 26 января 2024 г. по делу № 2-11/2024

Дело № 2-11/2024

Строка стат. отчёта 2.196

УИД 32RS0019-01-2023-000237-12


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

26 января 2024 г. г. Мглин

Мглинский районный суд Брянской области в составе

председательствующего Зайцева А.Я.,

при секретаре Протченко М.П.,

ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Мглинского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Брянской области ФИО2 к ФИО1 об обращении взыскания на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель начальника отделения – заместитель старшего судебного пристава Мглинского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Брянской области (далее Мглинское РО СП УФССП России по Брянской области) ФИО2 обратилась в суд с данным иском по следующим основаниям.

В производстве Мглинского РО СП УФССП России по Брянской области находится исполнительное производство №, возбужденное на основании судебного приказа №а№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судебным участком № 42 Мглинского судебного района Брянской области, о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Брянской области (далее - МИФНС №8 по Брянской области) налоговой задолженности в виде:

налога на доходы с физических лиц, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) в размере <данные изъяты>., штраф <данные изъяты> по п. 1 ст. 122 НК РФ;

штрафа за налоговые правонарушения, установленные главой 16 НК РФ (штрафы за непредставление налоговой декларации (расчета финансового результата инвестиционного товарищества, расчета по страховым взносам)) в размере <данные изъяты>., по п. 1 ст. 119 НК РФ;

транспортного налога с физических лиц за 2020 г. в размере <данные изъяты>., пеня в размере <данные изъяты>

налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах внутригородских муниципальных образований городов федерального значения за 2020 г. в размере <данные изъяты>.;

налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за 2019, 2020 гг. в размере <данные изъяты>., пени в размере 8,56 руб., а всего в сумме <данные изъяты>.

Сведений о предоставлении должнику отсрочки, рассрочки исполнения требований исполнительных документов судебному приставу-исполнителю предоставлено не было. Исполнительные документы подлежат исполнению в полном объеме.

В ходе совершения исполнительских действий установлено, что должник имеет счета в кредитных учреждениях, на которые обращены взыскания. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ движение денежных средств по счету должника в кредитном учреждении отсутствует.

По сведениям Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской ФИО1 получателем пенсии, пособий и заработной платы не является.

В ходе проведения исполнительных действий было установлено, что должнику принадлежал автомобиль <данные изъяты> №, который был арестован и реализован, остаток долга по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>., исполнительский сбор <данные изъяты>

Иное имущество, принадлежащее должнику на праве собственности и подлежащее аресту, отсутствует.

По сведениям, представленным Управлением Росреестра по Брянской области, ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, кадастровый №, площадью <данные изъяты>.м., расположенный по адресу: <адрес>, 3.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении данного объекта недвижимости.

В связи с отсутствием у ФИО1 денежных средств и имущества, достаточного для удовлетворения требований взыскателя, на основании ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» просит обратить взыскание на земельный участок.

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьего лица привлечено Управление Федеральной налоговой службы по Брянской области.

Истец, извещённый о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, обратился с письменным ходатайством о рассмотрении дела без его участия.

Ответчик ФИО1 возражала против иска, пояснив, что не имеет задолженности по налогам, имеется задолженность по исполнительскому сбору, но он начислен неверно, поскольку ею частично была погашена задолженность на налогам, а частично задолженность была пересчитана в сторону уменьшения налоговым органом.

Представитель третьего лица УФНС России по Брянской области, извещённого о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, начальник отдела урегулирования задолженности физических лиц ФИО4 обратилась с заявлением о рассмотрении дела в её отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено без участия неявившихся лиц.

Заслушав ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 68 Закона об исполнительном производстве меры принудительного исполнения применяются судебным приставом - исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Согласно ст. 4 Закона об исполнительном производстве, исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объёма требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу ст. 24 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.

Перечень имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается гражданским процессуальным законодательством.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 Закона об исполнительном производстве обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю (ч. 1).

Взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа (ч. 2).

Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях. Взыскание на драгоценные металлы, находящиеся на счетах и во вкладах должника, обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях или иностранной валюте в соответствии с частью 3 статьи 71 настоящего Федерального закона (ч. 3).

При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится (ч. 4).

Должник вправе указать имущество, на которое он просит обратить взыскание в первую очередь. Окончательно очередность обращения взыскания на имущество должника определяется судебным приставом-исполнителем (ч. 5).

На основании ст. 278 ГК РФ обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

В соответствии с п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации» земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно пункту 4 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, за исключением указанных в данном пункте случаев, проводится вместе с земельным участком. Отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу, не допускается.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 446 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ) взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на следующее имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности:

жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание;земельные участки, на которых расположены объекты, указанные в абзаце втором настоящей части, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание.

Как видно из материалов дела, в производстве Мглинского РО СП УФССП России по Брянской области находится на исполнении исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа № 2а-1305/2022, вынесенного ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Мглинского судебного района Брянской области, о взыскании с ФИО1 в пользу МИФНС № 8 по Брянской области недоимки по налогам, пени, штрафам в размере 450 472,97 руб.

В ходе совершения исполнительных действий установлено, что должник имеет счета в кредитных учреждениях, на которые судебным приставом-исполнителем было обращено взыскание. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ движение денежных средств по счетам должника в кредитных учреждениях отсутствует (сводка по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно сообщению ГИБДД от ДД.ММ.ГГГГ, должнику принадлежал автомобиль <данные изъяты> р/№ который был арестован и реализован.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принадлежали (принадлежат) следующие объекты недвижимости: земельный участок с кадастровым номером №, предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства, площадью <данные изъяты>.м. по адресу: <адрес>, 1/4 доля в праве собственности на жилое помещение площадью <данные изъяты>., кадастровый № по адресу: <адрес>, р.<адрес>, пом. 29, а также жилой дом площадью 82,60 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>

Постановлением заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Мглинского РО СП УФССП по Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ ограничен выезд ФИО1 из Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ сроком на 6 месяцев с момента вынесения данного постановления, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением судебного пристава-исполнителя Мглинского РО СП УФССП по Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ наложен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении 1/4 доли в праве собственности на жилое помещение площадью <данные изъяты>., кадастровый № по адресу: <адрес>, р.<адрес>, пом. 29, принадлежащего ФИО1

Постановлением заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Мглинского РО СП УФССП по Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ограничен выезд из Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ сроком на 6 месяцев с момента вынесения данного постановления, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Мглинского РО СП УФССП по Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ наложен арест на имущество, принадлежащее должнику ФИО1, находящееся по адресу: <адрес> (жилой дом, земельный участок), в размере и объеме, необходимых для исполнения требований исполнительного документа с учетом взыскания исполнительного сбора и расходов по совершению исполнительных действий.

По данным миграционного пункта отделения полиции «Мглинское» МО МВД России «Унечский» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Как видно из справки № об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, налогоплательщик ФИО1<данные изъяты>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Из справки УФНС по Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ №@ видно, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по судебному приказу от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>. задолженность отсутствует, на часть ранее начисленной задолженности произведено уменьшение, часть задолженности в размере 263 425,10 руб. погашена самостоятельно.

Согласно справке судебного пристава-исполнителя ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ остаток задолженности ФИО1 по исполнительным производствам составляет – госпошлина – <данные изъяты>.. исполнительский сбор – <данные изъяты>

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (ч. 1).

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались (ч. 2).

По настоящему делу обязанность доказывания обстоятельств, имеющих юридическое значение для дела, исходя из вышеуказанных норм права, возложено на истца.

Истцом не подтверждены соответствующими доказательствами юридически значимые обстоятельства.

Как видно из приведенных положений законодательства, обращение взыскания на земельный участок, принадлежащий должнику, возможно при наличии следующих оснований:

земельный участок должен обладать признаками индивидуально определённой вещи, в том числе границами, установленными в соответствии с действующим законодательством;

на земельном участке не должно располагаться жилое помещение, являющееся единственно пригодным для постоянного проживания помещением должника и членов его семьи;

судебным приставом-исполнителем приняты меры по отысканию денежных средств должника, и их недостаточно для удовлетворения требований взыскателей или они отсутствуют;

должнику было предоставлено право указать на иное имущество, на которое, по его мнению, должно быть обращено взыскание, и судебным приставом-исполнителем в этом отказано.

Согласно выписке из ЕГРН о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ № №, выписке из ЕГРН о характеристиках объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № №, ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 6412 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, земельный участок 3, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешённого использования: для ведения личного подсобного хозяйства.

Кроме указанного земельного участка, согласно выпискам из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № №, от ДД.ММ.ГГГГ № № ФИО1 принадлежит жилой дом с кадастровым номером №, площадью 82,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, дом. 3.

Согласно п. 4 ст. 35 Земельного кодекса РФ отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу, не допускается.

При таких обстоятельствах удовлетворение искового заявления об обращении взыскания на земельный участок, принадлежащий на праве собственности ФИО1, без отчуждения находящегося на нем объекта недвижимого имущества не соответствует требованиям закона.

Стороной истца избран ненадлежащий способ защиты права.

Кроме того, в соответствии со ст. 69 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

Взыскание на имущество должника обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов на совершение исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

Пунктом 5 статьи 4 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ закреплен принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения, который заключается в том, что все применяемые в процессе исполнения меры принуждения должны быть адекватны требованиям, содержащимся в исполнительном документе.

Однако, как видно из выписки из ЕГРН в отношении спорного земельного участка, его кадастровая стоимость составляет <данные изъяты>., что существенно превышает общий размер задолженности ответчика в размере <данные изъяты>

При этом остаток задолженности составляет исполнительский сбор и государственная пошлина, основную задолженность ФИО1 погасила.

Таким образом, обращение взыскания на земельный участок, на котором расположен её жилой дом, и в котором согласно справке миграционного пункта МО МВД Росси «Унечский» от ДД.ММ.ГГГГ она зарегистрирована по месту жительства, будет несоразмерно ущемлять интересы ответчика и нарушать баланс интересов сторон.

Таким образом, исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Мглинского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Брянской области ФИО2 к ФИО1 об обращении взыскания на земельный участок - отказать.

Решение может быть обжаловано в Брянской областной суд через Мглинский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий А.Я.Зайцев

Мотивированное решение составлено 29 января 2024 г.