Решение № 2-712/2021 2-712/2021~М-748/2021 М-748/2021 от 3 ноября 2021 г. по делу № 2-712/2021

Дело № 2-712/21


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 ноября 2021 года г.Шилка

Шилкинский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Цукерман С.Ю.,

при секретаре Самойловой В.К.,

с участием истца ФИО2 и ее представителя ФИО5,

представителя ответчика Межрайонной ИФНС России № по <адрес> ФИО7, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №.7/3-15/24, сроком до ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Межрайонной ИФНС России № по <адрес> о возврате излишне уплаченных страховых взносов,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику о возврате излишне уплаченных страховых взносов. Требования мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ истец являлась индивидуальным предпринимателем, ДД.ММ.ГГГГ свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя прекратила. В результате излишне уплаченных ею страховых вносов на обязательное пенсионное страхование, образовалась переплата в размере 92299,74 руб., данная сумма была переведена на расчетный счет Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, согласно платежному поручению от ДД.ММ.ГГГГ, для уплаты пенсионных взносов в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> края (межрайонное). ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с заявлением в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) о возврате излишне уплаченных денежных средств в размере 92299,74 руб., в чем ей было отказано. Истец обратилась с заявлением в Межрайонную ИФНС России № по <адрес> о возврате излишне уплаченных денежных средств, однако ей также было отказано. В уточненном исковом заявлении истец просит суд обязать ответчика вернуть ей излишне уплаченные страховые взносы в размере 92299,74 руб., восстановить ей срок для обращения с исковым заявлением в суд о возврате излишне уплаченных страховых взносов, а также взыскать оплаченную государственную пошлину в размере 2968,55 руб.

Определением Шилкинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное).

Истец ФИО2 в судебном заседании иск полностью поддержала, просила суд его удовлетворить. Пояснила, что в установленный законом срок она не была уведомлена Межрайонной ИФНС России № по <адрес> об излишне уплаченных ею страховых взносах, фактически об указанной переплате она узнала от ИФНС в отделе работы с налогоплательщиками в августе 2020 года, куда она обратилась по поступившему в ее адрес из Межрайонной ИФНС № по <адрес> требованию № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, после чего с сентября 2020 года она стала обращаться с заявлениями об излишне уплаченных страховых взносах, в чем ей было отказано.

Представитель истца ФИО2 ФИО5 исковые требования и позицию своего доверителя полностью поддержал. Указал, что фактически ФИО2 не пропущен процессуальный срок для обращения с данным иском в суд, поскольку истец об излишне уплаченных страховых взносах узнала в августе 2020 года, чему суду представлены доказательства, с указанной даты и подлежит исчислению срок исковой давности, а не с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с даты платежного поручения №, как указывает представитель ответчика Межрайонной ИФНС России № по <адрес>.

Представитель ответчика ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> ФИО6, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, об уважительности причин неявки не сообщила, не ходатайствовала об отложении слушания дела. При этом ранее в судебном заседании иск не признала, полагая, что он удовлетворению не подлежит в связи с необоснованностью, полностью поддержав позицию налогового органа.

Представитель Межрайонной ИФНС России № по <адрес> ФИО7 в судебном заседании иск не признала, просила в его удовлетворении отказать в связи с пропуском истцом срока обращения в суд. Полностью поддержала представленный ею письменный отзыв на иск, в котором, в том числе, указано, что поскольку у истца образовалась переплата в размере 92299,74 руб. по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ, то в суд налогоплательщик мог обратиться до ДД.ММ.ГГГГ. Пояснила, что ФИО2 налоговым органом не было сообщено о переплате страховых взносов, однако не отрицала, что налоговым законодательством предусмотрена обязанность налогового органа сообщить налогоплательщику о факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога в течение 10 дней со дня обнаружения такого факта. Страховые взносы являются фиксированными, это обязанность истца знать о сумме взносов, подлежащей уплате, в связи с чем истец знала об их переплате с ДД.ММ.ГГГГ. Истцом не представлено надлежащих доказательств тому, что о переплате страховых взносов она узнала в августе 2020 года. При разрешении иска полагает необходимым руководствоваться практикой, на которую имеется ссылка в отзыве на иск.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ст.21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 250-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ, с изм. от ДД.ММ.ГГГГ) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ принимается соответствующим органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, в течении 10 рабочих дней со дня получения письменного заявления (заявления, представленного в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи) страхователя о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов, пеней и штрафов.

На основании пп.5 п.1 ст.21 НК РФ налогоплательщики имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пени, штрафов.

Согласно п.1 ст.78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пени и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

Как следует из п.6 ст.78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению (заявлению, представленному в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи) налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.

В силу п.3 ст.78 НК РФ, налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о каждом ставшем известным налоговому органу факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога не позднее 10 дней со дня обнаружения такого факта. В случае обнаружения фактов, свидетельствующих о возможной излишней уплате налога, по предложению налогового органа или налогоплательщика может быть проведена совместная сверка расчетов по налогам, сборам, пени и штрафам.

Исходя из вышеприведенных положений закона, в том числе, именно с момента извещения налогоплательщика налоговым органом о факте переплаты, налогоплательщику становится известно о факте переплаты соответствующего налога, а, следовательно, начинают течение сроки, установленные ст.78, 79 НК РФ.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в качестве налогоплательщика.

Также, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. При этом ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2 прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 уплатила на расчетный счет Межрайонной ИФНС России № по <адрес> страховые взносы в ПФР в размере 125048,18 руб.

Как следует из справки № от ДД.ММ.ГГГГ руководителя Межрайонной ИФНС России № по <адрес> о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам, состояние расчетов по налогам (сборам, страховым взносам) ФИО2 (сумма платежа за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ), составляет 92299,74 руб.

Таким образом, по страховым взносам у ФИО2 образовалась переплата в сумме 92299,47 руб. за 2016 год. Данный факт не оспаривался ответчиками в судебном заседании.

В связи с чем ФИО2 обратилась в УПФ РФ в <адрес> края (межрайонное) с заявлением о возврате излишне уплаченных страховых взносов.

Согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ №F07200000694 в адрес ФИО2, у последней отсутствуют излишне уплаченные страховые взносы по расчетным периодам, истекшим до ДД.ММ.ГГГГ, в размере 92299,74 руб.

Вместе с тем, из сведений заместителя руководителя УФНС России по <адрес> на запрос ОПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ФИО2 следует, что на ДД.ММ.ГГГГ у последней имеется излишне уплаченные страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 92299,74 руб.

Как следует из ответа начальника инспекции (Межрайонная ИФНС России № по <адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ №.4-27/04722, ФИО2 было сообщено, что в соответствии с письмом №ЯК-17/8/58/АД-З-24/8509 от ДД.ММ.ГГГГ, произвести возврат переплаты с КБК 18№ (страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (сумма платежа за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ) невозможно, так как плательщик страховых взносов представляет заявление о возврате излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, пене, штрафов в территориальный орган ПФР.

Согласно п.7 ст.78 НК РФ заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.

В свою очередь, Межрайонная ИФНС России № по <адрес> должна была известить налогоплательщика о выявленной сумме излишне уплаченных (взысканных) страховых взносах в течение 10 дней со дня ее обнаружения.

Доказательств своевременного надлежащего извещения налоговым органом ФИО2 о выявленной переплате страховых взносов, в материалах дела не имеется. Не отрицала данный факт в судебном заседании и сама представитель ответчика налогового органа, подтвердив, что истец ФИО2 не извещалась налоговым органом об имеющейся у нее переплате страховых взносов.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 21.06.2001 N 173-О, в котором Конституционный Суд Российской Федерации признал, что норма, изложенная в пункте 8 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации, направлена не на ущемление прав налогоплательщика, который ошибся в расчете суммы налогового платежа по какой-либо причине, в том числе вследствие незнания налогового закона или добросовестного заблуждения, а напротив, позволяет ему в течение трех лет со дня уплаты налога предъявить налоговому органу обоснованные и потому подлежащие безусловному удовлетворению требования, не обращаясь к судебной защите своих законных интересов.

Одновременно, Конституционный Суд Российской Федерации указал, что данная норма не препятствует налогоплательщику в случае пропуска указанного срока (то есть трехлетнего срока подачи заявления в налоговый орган) обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (п.1 ст.200 ГК РФ).

Трехлетний срок, установленный в ст.78 НК РФ, регулирует сроки обращения заявителя в налоговый орган и не является сроком давности. Кроме того, нормативное положение, адресованное налоговым органам, не содержит оснований для ограничения конституционных прав граждан, в том числе права на судебную защиту.

Общий срок исковой давности в три года установлен ст.196 ГК РФ. Течение срока исковой давности определено п.1 ст.200 ГК РФ, которая предусматривает его исчисление со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

В данном случае истец заявил материальное требование - о возложении обязанности на налоговый орган возвратить из бюджета денежную сумму в размере излишне уплаченных страховых взносов.

Учитывая правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, изложенную в Определении от 21.06.2001 N 173-О, суд полагает необходимым применить положения ст.200 ГК РФ об исчислении трехлетнего срока обращения в суд.

Как пояснила в судебном заседании истец ФИО2, о наличии переплаты по страховым взносам в размере 92299,74 руб. она узнала в августе 2020 года от ИФНС в отделе работы с налогоплательщиками, куда она обратилась лично по поступившему в ее адрес из Межрайонной ИФНС России № по <адрес> требованию № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об имеющейся у нее задолженности по иным налогам, после чего с сентября 2020 года она стала обращаться с заявлениями об излишне уплаченных страховых взносах.

Вышеизложенные истцом ФИО2 доводы последняя подтвердила в судебном заседании требованием налогового органа № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому у ФИО2 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ числится задолженность в сумме 45199,70 руб., в том числе по налогам (сборам, страховым взносам) 45088 руб., чеком-ордером, согласно которому налоговая задолженность в размере 45088 руб. была оплачена в налоговый орган ДД.ММ.ГГГГ, который был представлен в налоговый орган в августе 2020, где от специалиста отдела работы с налогоплательщиками ФИО2 и стало известно об имеющейся у нее переплате страховых взносов.

Указанные доводы истца представителем ответчика Межрайонной ИФНС России № по <адрес> ФИО7 не опровергнуты и подтверждаются характером ее действий, направленных на возврат излишне уплаченных сумм путем подачи заявлений в ПФР и в налоговый орган, а в дальнейшем - в суд. В суд истец обратилась ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст.56 ГПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений.

Налоговым органом не представлено доказательств того, что истцу ранее было известно о наличии у нее переплаты по страховым взносам в заявленном размере.

Довод представителя ответчика Межрайонной ИФНС России № по <адрес> ФИО7 о том, что истец должна была знать о переплате страховых взносов, поскольку страховые взносы уплачиваются в фиксированной сумме, суд находит несостоятельным, поскольку п.3 ст.78 НК РФ предусмотрена обязанность налогового органа по сообщению налогоплательщику о каждом ставшем известным налоговому органу факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога в течение 10 дней со дня обнаружения такого факта, чего налоговым органом сделано не было.

Кроме того, как пояснила в судебном заседании истец ФИО2, ею была оплачена та сумма страховых взносов, которая была озвученная ее бухгалтером, о переплате которой она, как добросовестный налогоплательщик, не могла предполагать, полагая о необходимости уплаты именной такой суммы страховых взносов.

Довод представителя ответчика Межрайонной ИФНС России № по <адрес> ФИО7 об отказе в удовлетворении иска со ссылкой на сложившуюся судебную практику по аналогичным делам, суд признает несостоятельным, так как обстоятельства по каждому конкретному спору устанавливаются непосредственно при рассмотрении дела, и решение принимается судом в соответствии с представленными доказательствами с учетом норм права, регулирующих спорные правоотношения.

Таким образом, с учетом оценки совокупности всех имеющих значение для дела обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что на момент обращения в суд, срок по указанному истцом требованию, не истек, в связи с чем оснований для отказа возвратить ФИО2 излишне уплаченные страховые взносы, не имеется.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО2 об обязании Межрайонной ИФНС России № по <адрес> произвести возврат излишне уплаченных ФИО2 страховых взносов в размере 92299,74 руб., обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, пропорционально удовлетворённой части исковых требований.

Как следует из искового заявления, истец просит суд взыскать с Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в ее пользу уплаченную ею государственную пошлину в размере 2968,55 руб., при этом из чека-ордера от ДД.ММ.ГГГГ, назначение платежа: госпошлина в суд, усматривается, что ФИО2 было оплачено 2968,99 руб.

Вместе с тем, исходя из требований закона, суд приходит к выводу о необходимости взыскания с ответчика Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в пользу истца сумму государственной пошлины в размере 2968,97 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к Межрайонной ИФНС № по <адрес> о возврате излишне уплаченных страховых взносов удовлетворить.

Обязать Межрайонную ИФНС России № по <адрес> произвести ФИО2 возврат излишне уплаченных страховых взносов в размере 92299,74 руб.

Взыскать с Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в пользу ФИО2 расходы по оплате государственной пошлины в размере 2968,97 руб.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Шилкинский районный суд Забайкальского края.

Мотивированное решение суда составлено 08.11.2021.

Председательствующий С.Ю. Цукерман