Решение № 2-2151/2023 2-298/2024 2-298/2024(2-2151/2023;)~М-1820/2023 М-1820/2023 от 14 февраля 2024 г. по делу № 2-2151/2023

ЗАОЧНОЕ
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело №2-298/2024

15 февраля 2024 года гор. Владикавказ

Промышленный районный суд гор. Владикавказа РСО-Алания в составе председательствующего судьи Моргоевой Ф.Б., при секретаре судебного заседания Битаровой З.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации местного самоуправления гор. Владикавказа к ФИО1 ФИО11 о сносе самовольно возведенной пристройке к квартире, с привлечением третьего лица ФИО3 ФИО12,

установил:

АМС гор. Владикавказа обратилась в суд с иском к ФИО1 о сносе самовольно возведенного капитального строения, расположенного по адресу: РСО-Алания г. <данные изъяты>.

В обоснование иска приведены доводы о том, что актом от <данные изъяты> г. <данные изъяты>, сотрудниками УАТИ АМС г. Владикавказа при обследовании территории г. Владикавказа было выявлено нарушение, выразившееся в самовольном возведении капитального строения, площадью 4х4кв.м. пристройку к магазину по адресу: г. <данные изъяты>.

Строительство осуществлялось ФИО1 незаконно, при проведении проверки не было представлено разрешительных документов на строительство и земельный участок. В связи с этим ответчику было вручено под роспись предписание от <данные изъяты> с требованием устранить выявленное нарушение в 30-ти дневной срок.

<данные изъяты> г. была проведена повторная проверка, в ходе которой было установлено, что ответчиком предписание не было исполнено и нарушение не было устранено, о чем составлен соответствующий акт.

В данном случае возведение указанного объекта нарушает права и законные интересы администрации в части осуществления градостроительной деятельности.

На основании изложенного, и руководствуясь, п.3 ст.25 ФЗ «Об архитектурной деятельности в РФ», ст. 222 Гражданского кодекса РФ истец просил обязать ФИО1 снести самовольно возведенный объект, по адресу: РСО-Алания <...>, за свой счет в течение 10 дней с момента вступления в силу решения суда.

В судебное заседание представитель АМС г. Владикавказа ФИО2 действующая на основании доверенности №<данные изъяты> года, не явилась, но ходатайствовала рассмотреть дела в свое отсутствие, исковые требования просила удовлетворить по указанным в иске основаниям.

Ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом по месту своей постоянной адресной регистрации в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не ходатайствовал.

В соответствии с порядком установленным главой 22 ГПК РФ, судом вынесено определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица ФИО3, извещенная надлежащим образом по месту своей постоянной адресной регистрации в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суд не уведомила, о рассмотрении дела в свое отсутствие не ходатайствовала.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя истца и третьего лица.

Выслушав сторону истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования АМС г. Владикавказ подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Таким образом, возведение самовольной постройки является правонарушением, в силу чего не порождает правовых последствий, предусмотренных пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в виде возникновения права собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, реконструкцию, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться ей- продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Таким образом, для признания постройки самовольной достаточно наличия хотя бы одного из указанных признаков, в частности отсутствие разрешения на строительство, а в данном случае отсутствует и право на землю.

П.1.3, и п. 1.5. постановления Правительства РСО-Алания от 16.07.2006г. № 163 «Об утверждении порядка подготовки и выдачи разрешений на строительство, реконструкцию градостроительных объектов в РСО-Алания» разрешение на строительство, реконструкцию является единственным документом, дающим застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, капитального ремонта (если затрагиваются конструктивные и другие характеристики недвижимости объектов капитального строительства).

Согласно п.З ст.25 ФЗ «Об архитектурной деятельности в РФ» от 17 ноября 1995 года №169-ФЗ лицо, виновное в строительстве или в изменении архитектурного объекта без соответствующего разрешения на строительство, обязано за свой счет осуществить снос (полную разборку) самовольной постройки или привести архитектурный объект и земельный участок в первоначальное состояние.

Право органа местного самоуправления в границах муниципального образования независимо от форм собственности и целевого назначения земель осуществлять контроль за размещением движимых и недвижимых объектов закреплено ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Градостроительным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относится осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа. Следовательно, в границах муниципального образования, независимо от форм собственности и целевого назначения земель, контроль за строительством движимых и недвижимых объектов и соблюдением порядка размещения данных объектов осуществляет орган местного самоуправления.

Согласно техническому паспорту, составленному ГУП «Аланиятехинвентаризация» от <данные изъяты> г. по адресу: г. <данные изъяты> находится самовольное строение.

Как усматривается из акта от <данные изъяты>, сотрудниками УАТИ АМС г. Владикавказа при обследовании территории г. Владикавказа было выявлено нарушение, выразившееся в самовольном возведения объекта капитального строительства ФИО1 по адресу: г. <данные изъяты>

Согласно письму Управления архитектуры и градостроительства АМС г. Владикавказа от <данные изъяты> разрешение на строительство пристройки к магазину по адресу: г. <данные изъяты> ФИО1 не выдавалось, сведения о предоставлении ему земельного участка по указанному адресу отсутствуют.

Поскольку при проведении проверки было установлено, отсутствие разрешительных документов на строительство объекта недвижимости сотрудниками УАТИ АМС г. Владикавказа ответчику было направлено предписание от <данные изъяты>, с требованием устранить выявленное нарушение в 30-ти дневной срок.

Согласно акту комиссионной проверки УАТИ АМС г. Владикавказа №<данные изъяты> г. требование предписания УАТИ АМС г. Владикавказа ФИО1 не исполнено, самовольная пристройка не снесена, при этом, административным органом произведена фотосъемка самовольной пристройки к квартире.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 осуществлена самовольная постройка объекта недвижимости по адресу: г. <данные изъяты>

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса РФ, защита гражданских прав осуществляется в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах, суд пришел к выводу о том, что права АМС г. Владикавказа в части осуществления градостроительной деятельности, по сохранению культурного и исторического наследия республики нарушены изменением фасада жилого дома и возведением ФИО1 самовольной пристройки к магазину и подлежат восстановлению.

Оценив имеющиеся доказательства в совокупности, суд приходит к однозначному убеждению о законности, обосновании исковых требований АМС г. Владикавказа и удовлетворении их в полном объеме.

В связи с удовлетворением исковых требований, на основании части 1 статьи 103 Гражданского кодекса РФ с ответчика М.А.АБ. следует взыскать в пользу бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Иск администрации местного самоуправления гор. Владикавказа к ФИО1 ФИО13 о сносе самовольно возведенной пристройки, удовлетворить.

Обязать ФИО1 ФИО14, <данные изъяты> года рождения, уроженку г. Дигора РСО-Алания, снести самовольно возведенную пристройку, площадь. 4мх4м, расположенную по адресу: Республика Северная Осетия - Алания <...><данные изъяты> за свой счет в течение десяти дней со дня вступления в силу настоящего решения суда.

Взыскать с ответчика ФИО1 ФИО15 государственную пошлину в размере 300 (трехсот) рублей в доход бюджета.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления

Судья Ф.Б. Моргоева.