Решение № 2А-3669/2023 2А-3669/2023~М-1892/2023 А-3669/2023 М-1892/2023 от 28 июня 2023 г. по делу № 2А-3669/2023

Дело №а-3669/2023

50RS0№-93


Р Е Ш Е Н И Е С У Д А

Именем Российской Федерации

28 июня 2023 года

Балашихинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи ФИО4,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ООО «ТРАСТ» к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> и <адрес> ГУ ФССП по <адрес> ФИО6, начальнику – старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП по <адрес> ФИО1, руководителю ГУФССП России по <адрес> ФИО2 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, руководителей,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ТРАСТ» обратилось в суд с административным иском к указанным административным ответчикам, в котором просит:

1. Восстановить срок для обращения с административным исковым заявлением в суд.

2. Признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> и <адрес> ФИО6, выразившиеся в направлении постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа № в отношении ФИО3 в адрес ненадлежащего взыскателя АО "АЛЬФА-БАНК". /

3. Признать незаконным действия начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по <адрес> и <адрес> ФИО1, выразившееся в отказе в удовлетворении жалобы ООО «ТРАСТ» по существу, в не проведении проверки материалов исполнительного производства №-ИП в отношении должника ФИО3.

4. Признать незаконным бездействие руководителя главного Управления - главного судебного пристава по <адрес> ФИО2, выразившееся в нерассмотрении жалобы ООО «ТРАСТ».

5. Возложить обязанность на начальника отделения-старшего судебного пристава ОСП по <адрес> и <адрес> ФИО1 устранить нарушения законодательства об исполнительном производстве, а именно - обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> и <адрес> ФИО6, организовать работу по установлению местонахождения исполнительного документа № в отношении должника ФИО3, истребовать исполнительный документ № из АО "АЛЬФА-БАНК" и направить в адрес ООО «ТРАСТ» постановление об окончании и исполнительный документ в отношении ФИО3.

6. В случае направления исполнительного документа в адрес взыскателя, обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> и <адрес> ФИО6, направить документы, подтверждающие отправку исполнительного документа, предоставить копию реестра исходящей заказной корреспонденции, соответствующий номер почтового идентификатора отправки и опись вложений почтового направления.

7. В случае утраты, в соответствии с приказом ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Приложения об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств, обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> и <адрес> ФИО6, обратиться в суд за выдачей дубликата исполнительного документа.

8. Обязать руководителя главного Управления - главного судебного пристава по <адрес> ФИО2 рассмотреть жалобу ООО «ТРАСТ».

9. Установить судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> и <адрес> ФИО6, начальнику отдела - старшему судебному приставу ОСП по <адрес> и <адрес> ФИО1, руководителю главного Управления - главному судебному приставу по <адрес> ФИО2 разумный срок для устранения нарушения законодательства об исполнительном производстве.

В обосновании требований административный истец ООО «ТРАСТ» ссылается на следующее.

Определением Балашихинского городского суда ООО «ТРАСТ» является правопреемником АО «АЛЬФА-БАНК» по гражданскому делу № о взыскании задолженности по кредитному договору с должника ФИО3

На исполнении в ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП по <адрес> находилось исполнительное производство №ИП, возбужденное на основании исполнительного листа № ФС № № в отношении должника ФИО7 в пользу ООО «ТРАСТ».

Согласно сведениям с официального сайта ФССП России данное исполнительное производство окончено ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем на основании ст. 46 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Административный истец считает, что он как взыскатель по исполнительному производству №ИП, в нарушение требований Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не получал информацию о ходе исполнительного производства, в ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП по <адрес> посредством электронного заказного письма была направлена жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП по <адрес> ФИО6, выразившееся в незаконном окончании исполнительного производства.

По результатам рассмотрения жалобы в адрес ООО «ТРАСТ» поступило постановление начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП по <адрес> ФИО1, в соответствии с которым исполнительный документ направлен взыскателю по адресу, указанному в исполнительном документе.

ООО «ТРАСТ» не согласно с данным ответом по следующим обстоятельствам.

Копия реестра исходящей корреспонденции приложена не была, почтовый идентификатор об отправке постановления об окончании исполнительного производства и подлинника исполнительного документа не указан. Адрес надлежащего взыскателя: <адрес>

ООО «ТРАСТ» направило руководителю ГУФССП России по <адрес> ФИО2 жалобу на действия (бездействия) начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП по <адрес> ФИО1, выразившееся в отказе в удовлетворении жалобы ООО «ТРАСТ» в не проведении проверки материалов исполнительного производства, в не направлении постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «ТРАСТ» поступило постановление начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП по <адрес> ФИО1 по результатам рассмотрения жалобы от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому после окончания исполнительного производства исполнительный документ направлен взыскателю по адресу, указанному в исполнительном документе.

Административный истец указывает, что ответ был формальным, не проанализированы все обстоятельства дела, жалоба не была рассмотрена по существу, проверка материалов исполнительного производства на предмет нахождения в нем оригинала исполнительного документа не проведена.

У ООО «ТРАСТ» есть основания полагать, что исполнительный документ направлен в АО «АЛЬФА-БАНК», либо утрачен по вине судебного пристава-исполнителя.

В настоящее время ООО «ТРАСТ» как взыскатель не имеет возможности взыскивать денежные средства с должника, в связи с тем, что данные о местонахождении исполнительного документа у ООО «ТРАСТ» отсутствуют.

Постановление руководителя ГУ ФССП России по <адрес> ФИО2 по результатам рассмотрения жалобы не поступало.

Административный истец считает, что в нарушении ст. 123 ФЗ 229 «Об исполнительном производстве» жалоба, адресованная руководителю ГУ ФССП России по Московской област, была рассмотрена начальником отделения старшим судебным приставом ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП по <адрес> ФИО1, т. е. лицом неправомочным ее рассматривать.

В связи с тем, что ответ на жалобу не поступил, административный истец считает, что десятидневный срок для подачи административного иска не пропущен. Поскольку с этого момента ООО «ТРАСТ» стало известно о нарушенном праве.

Представитель административного истца ООО «ТРАСТ» в судебное заседание не явился, извещались.

Административные ответчики: не явились, извещались.

Заинтересованное лицо в судебное заседание не явился, извещался.

Согласно ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Так как явку лиц, участвующих в деле, суд обязательной не признал и указанные обстоятельства не являются препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, суд считает возможным рассмотреть данное административное дело в отсутствие не явившихся административного истца, административного ответчика, представителей административного ответчика и заинтересованного лица.

Исследовав письменные материалы дела, копию исполнительного производства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст. 360 Кодекса административного судопроизводства РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения (статья 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

В соответствии с п. 1,11 ст. 30 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 121 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ч. 1 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Статья 121 ФЗ "Об исполнительном производстве" предусматривает, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ст. 123 ФЗ «Об исполнительном производстве», жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.

В случаях, когда должностное лицо службы судебных приставов, получившее жалобу на постановление, действия (бездействие), не правомочно ее рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить жалобу должностному лицу службы судебных приставов, правомочному ее рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее жалобу.

Статьей 127 Федерального закона "Об исполнительном производстве" определены требования, предъявляемые к решению должностного лица службы судебных приставов по жалобе. Установлено, что решение принимается в форме постановления, в котором должны быть указаны: 1) должность, фамилия и инициалы должностного лица, принявшего решение по жалобе; 2) фамилия, имя, отчество гражданина или наименование организации, подавших жалобу, место жительства или место пребывания гражданина либо местонахождение организации; 3) краткое изложение жалобы по существу; 4) обоснование принятого решения; 5) принятое по жалобе решение; 6) сведения о порядке обжалования принятого решения.

По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо службы судебных приставов признает постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий правомерными и отказывает в удовлетворении жалобы или признает жалобу обоснованной полностью или частично.

Форма и содержание жалобы, поданной в порядке подчиненности, установлены статьей 124 названного Федерального закона и предусматривают, что жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в письменной форме; должна быть подписана лицом, обратившимся с ней, или его представителем; в ней должны быть указаны должность, фамилия, инициалы должностного лица службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого обжалуются; 3) основания, по которым обжалуется постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие), отказ в совершении действий; 4) сообразно этому требования лица, подавшего жалобу, относительно обжалуемых постановления, действий (бездействия), отказа в совершении действий (части 1 и 2).

Согласно пункту 3 части 1 статьи 125 Федерального закона № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" должностное лицо службы судебных приставов отказывает в рассмотрении по существу жалобы на постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий, если не соблюдены требования, установленные частями 1 и 2 статьи 124 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 6 статьи 123 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в случаях, когда должностное лицо службы судебных приставов, получившее жалобу на постановление, действия (бездействие), не правомочно ее рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить жалобу должностному лицу службы судебных приставов, правомочному ее рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее жалоб.

Судом установлено, что на исполнении в ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес> находилось исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании судебного приказа судебного участка № мирового судьи Балашихинского судебного района <адрес> по делу № о взыскании задолженности с ФИО3

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО8 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО3

В соответствии со ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется, в том числе, на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Вместе с тем, статьей 13 Федерального закона от 21.07.1997г. №118-ФЗ «О судебных приставах» судебному приставу запрещено допускать в своей деятельности нарушение прав и законных интересов граждан.

Согласно ст. 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Как следует из материалов исполнительного производства административным ответчиком в рамках принудительного исполнения направлены запросы об имуществе должника, запросы в ПФР о СНИЛС (МВВ); в ФНС к ЕГРН (МВВ); в кредитные организации с требованием предоставить информацию о счетах должника и наличии на них денежных средств.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО8 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в кредитных организациях.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ должнику ограничен выезд из Российской Федерации.

В соответствии со ст. 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (далее - извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу) в следующих случаях: если невозможно исполнить обязывающий должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий) исполнительный документ, возможность исполнения которого не утрачена; если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества; если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

С учетом полученных сведений, а именно: не возможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, административный ответчик ДД.ММ.ГГГГ вынес постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю ООО «ТРАСТ».

Согласно списка почтовых отправлений <данные изъяты> в адрес ООО «ТРАСТ» ДД.ММ.ГГГГ ОСП по <адрес> и <адрес> УФССП по МО направлена справка по исполнительному производству и постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю.

Однако, согласно сайта отслеживания почтовой корреспонденции по данному номеру ШПИ информации об отправлении не имеется.

Таким образом, доводы административного истца о не направлении исполнительного документа и направлении постановления об окончании исполнительного производства нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах требования административного истца в части

признания незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП по <адрес> ФИО9, выразившееся в ненаправлении постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа №в установленные законом сроки подлежат удовлетворению.

Суд считает, что административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО10 бездействовала, в связи с чем, суд признает его бездействия незаконными, поскольку он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и направить в адрес взыскателя копию постановления об окончании исполнительного производства и исполнительные документы в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства – административного истца ООО «ТРАСТ».

ДД.ММ.ГГГГ ООО «ТРАСТ» в ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП по <адрес> посредством электронного заказного письма была направлена жалоба на действие судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП по <адрес> ФИО6, выразившиеся в незаконном вынесении постановления об окончании исполнительного производства, в игнорировании заявления взыскателя.

ДД.ММ.ГГГГ по результатам рассмотрения жалобы вынесено постановление начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП по <адрес> ФИО1, согласно которому постановление и действие судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП по <адрес>, признаны правомерными, в удовлетворении жалобы отказано, исполнительное производство окончено, исполнительный документ направлен взыскателю.

ДД.ММ.ГГГГ направлена жалоба ООО «ТРАСТ» в ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП по <адрес> посредством электронного заказного письма была направлена жалоба на ненаправление постановления об окончании исполнительного производства и возврате исполнительного документа.

ДД.ММ.ГГГГ по результатам рассмотрения жалобы вынесено постановление начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП по <адрес> ФИО1, в котором указано, что постановление об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа направлены взыскателю по адресу, указанному в исполнительном документе.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «ТРАСТ» направило руководителю ГУФССП России по <адрес> ФИО11 жалобу на действия (бездействия) начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП по <адрес> ФИО1, выразившееся в отказе в удовлетворении жалобы ООО «ТРАСТ» в не проведении проверки материалов исполнительного производства №-ИП (<данные изъяты>, вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии со ст. 126 п. 1 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

При подготовке жалобы в ГУФССП по <адрес> на бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по <адрес> и <адрес> сведения о действующем руководителе ГУФССП по <адрес> ФИО11, были взяты с официального сайта ФССП России.

Следовательно, на момент подготовки и отправления жалобы руководителем ГУФССП по <адрес> был указан ФИО11, в настоящий момент согласно сведениям с официального сайта ФССП России должность руководителя ГУФССП по <адрес> занимает ФИО2, в связи с чем ООО «ТРАСТ» считает в случае изменения должностного лица, данная обязанность переходит к новому действующему лицу.

Доказательств рассмотрения жалобы и направления в адрес взыскателя ответа на жалобу суду не представлено, несмотря на неоднократное истребование указанных доказательств.

Срок для обращения с административным исковым заявлением пропущен по уважительной причине, так как, доказательств, что исполнительный документ либо справка в адрес взыскателя направлены, не представлены, результат рассмотрения жалобы ФИО2 неизвестен, следовательно, суд считает, что срок пропущен по уважительным причинам, подлежит восстановлению.

Учитывая тот факт, что в адрес взыскателя в установленные законом сроки не были направлены ни копия постановления об окончании исполнительного производства, ни оригинал исполнительного документа требования о признании незаконными действия (бездействия) начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП по <адрес> ФИО1, выразившиеся в отказе в удовлетворении жалобы ООО «ТРАСТ», в непроведении проверки материалов исполнительного производства, в ненаправлении постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа №; признании незаконным бездействие руководителя ГУФССП России по <адрес> ФИО2, выразившееся в нерассмотрении жалобы от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ТРАСТ» - подлежат удовлетворению.

Суду не представлено доказательств рассмотрения жалобы уполномоченным лицом, поскольку в материалы дела представлена административным истцом, только постановление о рассмотрении жалобы начальником отделения - старшим судебным приставом ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП по <адрес> ФИО1, тогда как жалоба была направлена руководителю ГУФССП России по <адрес>.

Более того, рассматривая жалобу старший судебный пристав ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП по <адрес> ФИО1 не установил несвоевременность направления постановления об окончании исполнительного производства, а также оригинала исполнительного листа.

Суд, учитывая вышеприведенные нормы законодательства, приходит к выводу о том, что предусмотренная ч. 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых действий (бездействия) должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, административными ответчиками в ходе рассмотрения настоящего дела не исполнена.

Бремя доказывания выполнения требований Закона возложено на административных ответчиков. Таким образом, суд находит требования административного истца в указанной части обоснованными и подлежащими удовлетворению, в связи с чем, полагает возможным устранить допущенные нарушения путем обязания начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП по <адрес> ФИО1, повторно рассмотреть жалобу ООО «ТРАСТ» в рамках исполнительного производства; а также обязать руководителя ГУФССП России по <адрес> ФИО2 рассмотреть жалобу от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ТРАСТ».

Требования ООО «ТРАСТ» о возложении на начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП по <адрес> ФИО1 обязанности организовать работу по установлению местонахождения исполнительного документа, истребовании исполнительного документа из АО «АЛЬФА-БАНК», направлении исполнительного документа и постановления об окончании исполнительного производства в адрес ООО «ТРАСТ» в максимально короткие сроки, об установлении судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП по <адрес> ФИО6, начальнику отделения старшему судебному приставу ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП по <адрес> ФИО1, руководителю ГУФССП России по <адрес> разумного срока для устранения нарушения законодательства об исполнительном производстве не подлежат удовлетворению, поскольку факт его утраты судебным приставом-исполнителем в рамках настоящего дела не установлен, в компетенцию суда не входит право возложения на судебного пристава-исполнителя такой обязанности. Кроме того, взыскатель не лишен права обратиться в соответствующий суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа. В связи с чем, в указанной части административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

Суд не вправе вмешиваться в сферу деятельности и полномочия службы судебных приставов-исполнителей, а также подменять собой указанные органы, в качестве способа восстановления прав ООО «ТРАСТ» возлагая на уполномоченных должностных лиц ГУФССП России по <адрес> обязанность устранить в полном объёме нарушение прав и законных интересов административного истца, в случае утраты оригинала исполнительного документа.

Также суд учитывает, что в соответствии со ст. 430 ГПК РФ в случае утраты подлинника исполнительного листа или судебного приказа (исполнительных документов) суд, принявший решение, вынесший судебный приказ, может выдать по заявлению взыскателя или судебного пристава-исполнителя дубликаты исполнительных документов.

Законом об исполнительном производстве предусмотрены права и обязанности сторон исполнительного производства.

Положения Закона об исполнительном производстве регулируют порядок предоставления сторонам исполнительного производства информации о ходе исполнительного производства путем реализации прав, предоставленных статьей 50 данного Закона.

Так, в силу части 1 статьи 50 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

Следовательно, права административного истца в случае утраты исполнительного документа, не ограничены.

С учетом выше изложенного заявленные требования ООО «ТРАСТ» подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Административный иск ООО «ТРАСТ» - удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП по <адрес> ФИО6, выразившееся в ненаправлении постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа № в отношении ФИО3 в установленные законом сроки.

Признать незаконными действия (бездействия) начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП по <адрес> ФИО1, выразившиеся в отказе в удовлетворении жалобы ООО «ТРАСТ», в непроведении проверки материалов исполнительного производства №-ИП, в ненаправлении постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа №.

Признать незаконным бездействие руководителя ГУФССП России по <адрес> ФИО2, выразившееся в нерассмотрении жалобы от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ТРАСТ».

Обязать начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП по <адрес> ФИО1, повторно рассмотреть жалобу ООО «ТРАСТ» в рамках исполнительного производства №-ИП.

Обязать руководителя ГУФССП России по <адрес> ФИО2 рассмотреть жалобу от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ТРАСТ».

Требования ООО «ТРАСТ» о возложении на начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по <адрес> и <адрес>-дорожный ГУФССП по <адрес> ФИО1 обязанности организовать работу по установлению местонахождения исполнительного доку-мента № в отношении должника ФИО3, истребовании исполнительного документа № из АО «АЛЬФА-БАНК», направлении исполнительного документа № и постановления об окончании исполнительного производства №-ИП в адрес ООО «ТРАСТ» в максимально короткие сроки, об установлении судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП по <адрес> ФИО6, начальнику отделения старшему судебному приставу ОСП по <адрес> и <адрес>-дорожный ГУФССП по <адрес> ФИО1, руководителю ГУФССП России по <адрес> ФИО2 разумного срока для устранения нарушения законодательства об исполнительном производстве – оставить без удовлетворения,

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.А.Кобзарева

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ

Судья О.А.Кобзарева