Решение № 2-26/2019 2-26/2019(2-600/2018;)~М-642/2018 2-600/2018 М-642/2018 от 9 января 2019 г. по делу № 2-26/2019

Гражданское дело № 2-26/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Яранск Кировской области 10 января 2019 года

Яранский районный суд Кировской области в составе

председательствующего судьи Назаровой И.Е.

при секретаре Чернядьевой Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к открытому акционерному обществу «Яранская ПМК-20 Гражданстрой» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратилась ФИО1 с иском к ОАО «ПМК-20 Гражданстрой» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. Заявление обосновала следующим.

ФИО1 проживает по адресу <адрес>. Данное жилое помещение ФИО1 и члены ее семьи занимают на основании ордера № <...>, выданного супругу ФИО2 Т.П. К. на основании решения исполкома Яранского городского Совета народных депутатов от <ДД.ММ.ГГГГ> № <...>. В настоящее время К. умер. <ДД.ММ.ГГГГ> между ОАО «Яранская ПМК-20 Гражданстрой» и ФИО1 заключен договор социального найма на спорное жилое помещение. Просит признать право собственности ФИО1 на жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, в порядке приватизации.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении просила дело рассмотреть в ее отсутствие, на исковых требованиях настаивала.

Представитель ответчика ОАО «Яранская ПМК-20 Гражданстрой» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. О рассмотрении дела в его отсутствие не просил, об уважительных причинах неявки в суд не сообщил.

Представитель третьего лица администрации Яранского городского поселения в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие, не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований.

Представитель третьего лица администрации Яранского муниципального района Кировской области в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие, не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований.

Представитель третьего лица Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие, представив письменный отзыв, из которого следует, что согласно данным ЕГРН в отношении помещения с кадастровым номером № <...>, содержатся следующие сведения: вид объекта недвижимого имуществ – помещение; вид жилого помещения – комната; назначение – жилое; статус – ранее учтенный, актуальный; дата постановки на учет <ДД.ММ.ГГГГ>; кадастровый номер родительского объекта – № <...>; местоположение – <адрес>; площадь – <данные изъяты> кв.м., расположение в строении – <данные изъяты>; сведения о правах – отсутствуют; сведения об ограничениях прав – отсутствуют; статус записи – актуальные. В случае доказанности наличия оснований для приватизации жилого помещения истцом, Управление не возражало против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица министерства имущественных отношений и инвестиционной политики Кировской области в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие, представив отзыв, из которого следует, что общежитие, расположенное по адресу <адрес>. утратило статус общежития в момент приватизации предприятия ОАО «Яранская ПМК-20 Гражданстрой», поскольку в нарушение действовавшего в момент приватизации законодательства, не было передано органам местного самоуправления. Данное жилое помещение в реестре государственного имущества Кировской области в настоящее время не учитывается и ранее не учитывалось. Считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении просила дело рассмотреть в ее отсутствие, заявленные исковые требования поддержала.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Истец ФИО1 не возражала рассмотреть дело в порядке заочного производства.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу ст. 4 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Согласно ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии со ст. 18 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В судебном заседании установлено следующее.

На основании решения исполкома Яранского городского Совета депутатов от <ДД.ММ.ГГГГ> № <...> К. выдан ордер № <...> от <ДД.ММ.ГГГГ> на право занятия комнаты размером <данные изъяты> кв.м., в <адрес>, с семье состоящей из трех человек К.., ФИО1, К1.

Согласно плану приватизации Яранской ПМК-20, утвержденному комитетом по управлению имуществом Кировской области от <ДД.ММ.ГГГГ> открытое акционерное общество Яранская ПМК-20 «Гражданстрой» является собственником здания общежития, площадью <данные изъяты> кв.м., этажность – <данные изъяты>, по адресу <адрес>, кадастровый № <...>., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <ДД.ММ.ГГГГ>.

Согласно архивной справке от <ДД.ММ.ГГГГ> № <...>, выданной МБУ «Яранский районный архив», имеются сведения о переименовании (реорганизации) предприятия ОАО «Яранская МПК-20 Гражданстрой»: с <ДД.ММ.ГГГГ> – Яранское строительно-монтажное управление треста «Кировгражданстрой» (приказ треста «Кировгражданстрой» от <ДД.ММ.ГГГГ> № <...>); с <ДД.ММ.ГГГГ> – передвижная механизированная колонна № 20 треста «Кировгражданстрой» (приказ Минжилгражданстроя РСФСР от <ДД.ММ.ГГГГ> № <...>); с <ДД.ММ.ГГГГ> ПМК-20 объединение «Кировгражданстрой» (приказ Минжилгражданстроя РСФСР от <ДД.ММ.ГГГГ> № <...>); с <ДД.ММ.ГГГГ> – акционерное общество открытого типа «Яранская ПМК-20 Гражданстрой» (распоряжение администрации Яранского района Кировской области от <ДД.ММ.ГГГГ> № <...>); с <ДД.ММ.ГГГГ> – открытое акционерное общество «Яранская ПМК-20 Гражданстрой» (распоряжение администрации Яранского района Кировской области от <ДД.ММ.ГГГГ> № <...>).Решением комитета по управлению имуществом Кировской области № <...> от <ДД.ММ.ГГГГ> решено учредить на базе государственного предприятия Яранской ПМК-20 акционерное общество открытого типа «ПМК-20 Гражданстрой», утвердить Устав, установить, что акционерное общество открытого типа «ПМК-20 Гражданстрой» является правопреемником всех имущественных и неимущественных прав и обязательств государственного предприятия Яранской ПМК-20, зарегистрировать акционерное общество открытого типа «ПМК-20 Гражданстрой» в установленном порядке в администрации Яранского района Кировской области.

Распоряжением администрации Яранского района Кировской области от <ДД.ММ.ГГГГ> № <...> в соответствии с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» зарегистрировано акционерное общество открытого типа «ПМК-20 Гражданстрой» с указанием, что акционерное общество «ПМК-20 Гражданстрой» является правопреемником всех имущественных и неимущественных прав и обязательств государственного предприятия Яранская ПМК-20 «Кировгражданстрой».

Решениями Президиума Яранского районного Совета народных депутатов Кировской области от <ДД.ММ.ГГГГ> № <...> и Комитета по управлению имуществом Кировской области от <ДД.ММ.ГГГГ> № <...> утвержден План приватизации Яранской ПМК-20, согласно которому общежитие на <данные изъяты> м., расположенное по адресу <адрес>, включая спорное жилое помещение – комната № <...>, включено в план приватизации.

Из технического паспорта жилого помещения комнаты № <...> по <адрес> от <ДД.ММ.ГГГГ>, выписки из Единого государственного реестра недвижимости от <ДД.ММ.ГГГГ> следует, что спорное жилое помещение имеет инвентарный № <...>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., год постройки <ДД.ММ.ГГГГ> кадастровый № <...>, кадастровый номер здания, в котором расположено помещение – № <...>.

В техническом паспорте жилого помещения от <ДД.ММ.ГГГГ> в разделе I «Сведения о принадлежности» сведения о собственнике жилого помещения отсутствуют.

<ДД.ММ.ГГГГ> К.. умер, что подтверждается свидетельством о смерти серии <данные изъяты> № <...>.

<ДД.ММ.ГГГГ> между ОАО «Яранская ПМК-20 Гражданстрой» и ФИО4 заключен договор социального найма жилого помещения в общежитии. Согласно п. 1.1. договора, наймодатель передал нанимателю в бессрочное владение и пользование жилое помещение (квартиру) в общежитии, состоящее из двух комнат общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу <адрес>.

Постановлением администрации Яранского городского поселения от <ДД.ММ.ГГГГ> № <...> упорядочена нумерация квартир в <адрес>, жилое помещение (комнату) № <...> по <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., считать жилым помещением (комнатой) № <...>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером № <...>, этаж № <...>.

ФИО1 несет бремя содержания спорного жилого помещения, что подтверждается справками Кировского филиала ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» от <ДД.ММ.ГГГГ> об отсутствии задолженности за электроэнергию, ООО «Центр расчетов с потребителями города Яранска» от <ДД.ММ.ГГГГ> № <...>, об отсутствии задолженности по оплате за потребляемую тепловую энергию, МУП «Водоканал» об отсутствии задолженности за жилищные и коммунальные услуги

Жилое помещение поставлено на кадастровый учет <ДД.ММ.ГГГГ> с № <...>.

Таким образом, истец вселена в спорное жилое помещение до приватизации государственного предприятия ПМК-20 «Кировгражданстрой», имевшей место в <ДД.ММ.ГГГГ>, в связи с чем, на правоотношения по пользованию спорным помещением распространяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма, а следовательно и нормы ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Незаконное включение жилищного фонда в состав приватизируемого имущества государственного и муниципального предприятия не должно влиять на жилищные права граждан, вселившихся и проживавших в данных жилых помещениях до приватизации, в том числе и на право бесплатной передачи жилья в собственность граждан на основании ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Из поквартирной карточки и договора социального найма жилого помещения от <ДД.ММ.ГГГГ>, справки МУП «Водоканал» от <ДД.ММ.ГГГГ> следует, что в спорном жилом помещении зарегистрированы и проживают ФИО1 с <ДД.ММ.ГГГГ>, ФИО3 с <ДД.ММ.ГГГГ>.

Таким образом, ФИО1 проживает в жилом помещении (комнате № <...>), расположенном в здании, принадлежавшем государственному предприятию, использовавшемся в качестве общежития и не подлежащем включению в части жилых помещений в состав имущества приватизируемого предприятия. ФИО1 не утратила жилищных прав на приватизацию после включения этого жилого помещения в состав имущественного комплекса приватизированного предприятия.

Из справки Яранского представительства КОГУП «БТИ» от <ДД.ММ.ГГГГ> № <...> и сведений Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области от <ДД.ММ.ГГГГ> № <...> следует, что по учетным данным Яранского представительства КОГУП «БТИ» по состоянию на <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 не воспользовалась правом на бесплатную приватизацию жилья в г.Яранске и Яранском районе Кировской области. По данным ЕГРН в собственности ФИО1 не имеется жилых помещений.

Согласно справке администрации Яранского городского поселения от <ДД.ММ.ГГГГ> № <...>, выписки № <...> из реестра муниципальной имущественной казны МО Яранское городское поселение Яранского района Кировской области, справкам управления по делам муниципальной собственности администрации Яранского района Кировской области от <ДД.ММ.ГГГГ> и от <ДД.ММ.ГГГГ> № <...>, помещение, распложенное по адресу <адрес> в реестрах муниципальной имущественной казны МО Яранское городское поселение (муниципальный жилищный фонд) и муниципального жилищного фонда МО Яранский муниципальный район Кировской области, не числится.

Из информации, представленной межрегиональным территориальным управлением федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской республике и Кировской области от <ДД.ММ.ГГГГ> № <...> следует, что спорное жилое помещение в реестре федерального имущества на территории Кировской области не учитывается.

Истцом не реализовано право на приватизацию жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда, предусмотренное ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», что подтверждено сведениями Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области от <ДД.ММ.ГГГГ> № <...>.

Судом установлено, что ФИО1 законно и добросовестно пользуется спорным жилым помещением.

Из согласия, удостоверенного нотариусом <ДД.ММ.ГГГГ> следует, что ФИО3 дала согласие и не возражает против приватизации комнаты площадью <данные изъяты> кв.м., находящейся по адресу <адрес>, на имя ФИО1

Из отзыва Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области от <ДД.ММ.ГГГГ> следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества, расположенного по адресу <адрес>, отсутствуют.

Таким образом, если жилой фонд не передан должным образом в государственную (муниципальную) собственность, либо собственник его не определен, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что не может быть признано соответствующим закону.

Основания для отказа в приватизации, в том числе сведения о реализации истцом своего права на бесплатное получение в собственность жилого помещения, отсутствуют.

С учетом совокупности указанных обстоятельств, суд приходит к выводу, что истец вправе требовать передачи в собственность занимаемого жилого помещения в порядке приватизации.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что право истца на занимаемое жилое помещение и правомерность его проживания никто не оспаривает, а ответчиком не представлено доказательств, которые бы опровергли, либо поставили под сомнение основания исковых требований, суд считает возможным иск удовлетворить.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ

Исковые требования ФИО1 к открытому акционерному обществу «Яранская ПМК-20 Гражданстрой» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение <адрес>, кадастровый № <...>, в порядке приватизации.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в течение семи дней со дня получения копии настоящего решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Яранский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене настоящего решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья И.Е Назарова