Решение № 2А-2-133/2019 2А-2-133/2019~М-2-123/2019 М-2-123/2019 от 23 июня 2019 г. по делу № 2А-2-133/2019

Дело № 2а-2 -133/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июня 2019 г.

п. Долгое Орловской области

Ливенский районный суд Орловской области в составе

председательствующего судьи Хромовой О.В.,

при секретаре Латышевой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Орловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 3 по Орловской области (далее по тексту МРИ ФНС России №3 по Орловской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени. В обоснование указав, что налогоплательщик ФИО1 владеет на праве собственности транспортными средствами: «<данные изъяты> 1983 года выпуска, государственный регистрационный знак № с 26.02.2009 по 03.08.2013 г.; «<данные изъяты> 1987 года выпуска, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, с 26.05.2011 г.; <данные изъяты>», 1984 года выпуска, государственный регистрационный знак № с 26.05.2011 г.; <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, с 24.06.2009 г.; «<данные изъяты>», 2002 года выпуска, государственный регистрационный знак №, с 05.05.2016 г.

Налоговый орган исчислил в отношении транспортных средств налогоплательщика сумму транспортного налога за 2015 год в сумме 46150 рублей, направив налоговое уведомление, в котором сообщил о необходимости уплатить исчисленную сумму налогов в срок не позднее 01.06.2018.

В связи с тем, что в установленный статьёй 363 НК РФ срок административный ответчик указанную в налоговом уведомлении сумму транспортного налога не уплатил, инспекцией на сумму недоимки по транспортному налогу, в порядке положений статьи 75 НК РФ исчислена сумма пени по транспортному налогу за период с 02.06.2018 по 05.06.2018 в размере 44,61 рублей.

Ответчику было направлено требование об уплате сумм налога, пени № 17544 от 06.06.2018, в котором предлагалось погасить указанные суммы задолженности. Налогоплательщик в установленный срок не исполнил вышеуказанное требование налогового органа, не уплатив в бюджет сумму задолженности.

В связи с чем, административный истец просит взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2015 г. в размере 46150 рублей, пени за период с 02.06.2018 по 05.06.2018 в размере 44,61 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца МРИ ФНС России № 3 по Орловской области, извещенный судом надлежащим образом не явился, о причинах неявки не сообщил. В связи, с чем суд на основании ч. 2 ст. 289 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 извещенный судом надлежащим образом, не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором просил отказать в удовлетворении заявленных требоаний, в связи с истечением срока исковой давности. В связи, с чем суд на основании ч. 2 ст. 289 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося административного ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Из содержания ст. 52 НК РФ следует, что в случае, если обязанность по исчислению налога возлагается на налоговый орган, налоговый орган не позднее 30 дней до дня наступления срока платежа направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком обязанности по уплате налога, предусмотренной пунктом 1 статьи 45 НК РФ, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК Российской Федерации, которое в соответствии с пунктом 1 статьи 70 НК Российской Федерации должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено п. 2 настоящей статьи.

Обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом (п. 4 ст. 57 НК РФ).

При этом, в соответствии со статьей 357 НК РФ плательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 362 НК РФ сумма налога исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

Налоговая база в соответствии со статьей 359 НК РФ определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год (п.1 ст. 360 НК РФ).

В силу ст.409 НК РФ Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Статьей 48 НК РФ предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. (часть 2 ст. 48 НК РФ).

Судом установлено, что в собственности ФИО1 имеется следующие транспортные средства: <данные изъяты>», 1983 года выпуска, государственный регистрационный знак № с 26.02.2009 по 03.08.2013 г.; <данные изъяты>», 1987 года выпуска, государственный регистрационный знак № с 26.05.2011 г. по настоящее время; <данные изъяты>», 1984 года выпуска, государственный регистрационный знак № с 21.04.2012 г. по настоящее время; <данные изъяты> 1990 года выпуска, государственный регистрационный знак №, с 24.06.2009 г. по 14.12.2018 г.; «<данные изъяты>», 2002 года выпуска, государственный регистрационный знак № с 25.12.2014 по 05.05.2016 г.

На основании ст. 52, 362 НК РФ, ст. 2 Закона Орловской области «О транспортном налоге» от 26.11.2002г. административному ответчику было направлено налоговое уведомление №84970512 от 29.03.2018 г. с указанием на его обязанность уплатить начисленные суммы транспортного налога за 2015 год в сумме 46150 рублей, с указанием на его обязанность уплатить начисленные суммы транспортного налога до 01.06.2018 г.

В связи с неисполнением налогоплательщиком обязанности по добровольной уплате указанных в уведомлении сумм, налоговым органом, ФИО1 направлено требование об уплате налога № 17544 от 06.06.2018 г. по состоянию на 06.06.2018 г. со сроком уплаты до 10.07.2018 г.

Вышеуказанное требование было направлено ФИО1 с соблюдением срока и порядка, установленных положениями ст.ст. 69 и 70 НК РФ, и в соответствии с п. 6 ст. 69 НК РФ считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно ч.2 ст.57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ. В силу п.1 ст.72 НК РФ пеня является способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Согласно ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В связи с тем, что налогоплательщиком не оплачена задолженность по транспортному налогу за 2015 г., налоговым органом начислены пеня по транспортному налогу за период с 02.06.2018 по 05.06.2018 в сумме 44,61 рублей, что усматривается из расчета суммы налогов.

Доказательств исполнения налоговых обязательств и возражений относительно порядка расчета суммы транспортного налога и пени административным ответчиком суду не представлено, в нарушение ст. 62 КАС РФ.

Ввиду не исполнения административным ответчиком требований об уплате недоимки по налогам и пени, налоговый орган, действуя в пределах предоставленных ему полномочий, обратился в суд с заявлением о выдаче судебного приказа.

Судебный приказ № 2а-640/2018 г. от 26.09.2018 г. был отменен определением мирового судьи судебного участка Должанского района Орловской области от 07.11.2018 г., в связи с поступившими от ФИО1 возражениями.

С требованием о принудительном взыскании налога и пеней налоговый орган обратился в суд с заявлением о вынесении судебного приказа – 24.09.2018, а в порядке искового производства -23.04.2019 г., т.е. в пределах установленного ст. 48 НК РФ срока.

Оценивая вышеизложенные доказательства в их совокупности, исходя из того, что административным ответчиком требование об уплате налогов в установленные сроки не исполнено, доказательств тому, что административным ответчиком произведен какой-либо платеж в погашение недоимки не представлено, суд находит исковые требования Межрайонной инспекции ФНС России №3 по Орловской области подлежащими удовлетворению и взыскивает задолженность по транспортному налогу за 2015 г. в размере 46 150 руб., и пени с 02.06.2018 по 05.06.2018 в размере 44 руб. 61 коп.

При этом довод административного ответчика, изложенный в заявлении о пропуске срока исковой давности, по существу сводится к неправильному толкованию норм действующего законодательства, в том числе положений ст. 48 НК РФ, поскольку данный срок налоговым органом соблюден.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку административные исковые требования подлежат удовлетворению, а административный истец был освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд с настоящим иском, то с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования Должанского района Орловской области, размер которой, в соответствии с п.1 ч.1 ст. 333.19 НК РФ, составляет 1585,84 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Орловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени удовлетворить.

Взыскать в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Орловской области с ФИО1 проживающего по адресу: <адрес>, транспортный налог за 2015 г. в размере 46 150 (сорок шесть тысяч сто пятьдесят) руб., пени за период с 02.06.2018 по 05.06.2018 в размере 44 (сорок четыре) руб. 61 коп., а всего 46 194 (сорок шесть тысяч сто девяносто четыре) руб. 61 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования <адрес> государственную пошлину в размере 1585 (одна тысяча пятьсот восемьдесят пять) руб. 84 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Орловского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья