Решение № 2-1806/2024 2-1806/2024~М-1037/2024 М-1037/2024 от 23 декабря 2024 г. по делу № 2-1806/2024

2-1806/2024

56RS0009-01-2024-001989-46


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 декабря 2024 года г.Оренбург

Дзержинский районный суд г.Оренбурга в составе

председательствующего судьи Новодацкой Н.В.,

при секретаре Чегодаевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента градостроительства и земельных отношений администрации г. Оренбурга к Обществу с ограниченной ответственностью «КХ «Калининское", Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области об исправлении реестровой ошибки,

УСТАНОВИЛ:

Департамент градостроительства и земельных отношений администрации г. Оренбурга (далее – Департамент) обратился в суд с вышеуказанным иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области (далее – ТУ Росимущества по Оренбургской области), указав, чтоинформация о линейных объектах заносится в ЕГРН и отображается на публичной кадастровой карте в виде линий. В свою очередь объект с кадастровым номером <Номер обезличен> поставлен на кадастровый учет в виде плоскости, покрывающей земельные участки: <Номер обезличен>, <Номер обезличен>, <Номер обезличен>, <Номер обезличен>, <Номер обезличен>, <Номер обезличен>, <Номер обезличен>, <Номер обезличен>, <Номер обезличен>, <Номер обезличен>, <Номер обезличен>, <Номер обезличен>.

Просил суд исправить реестровую ошибку в описании местоположения объекта «Электроснабжение жилого района усадебной застройки в поселке <...>» с кадастровым номером <Номер обезличен>, содержащееся в Едином государственном реестре недвижимости, путем изменения плоскостного описания объекта на линейный, не заходящий на земельные участки с кадастровыми номерами <Номер обезличен> и <Номер обезличен>.

Впоследствии, истец уточнил исковые требования, заявив их к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области.

На основании определения Ленинского районного суда г. Оренбурга от 19.02.2024 гражданское дело было передано для рассмотрения по подсудности в Дзержинский районный суд г. Оренбурга.

В судебном заседании представитель истца не присутствовал, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. Ранее, уточненные исковые требования поддержал, просил удовлетворить с учетом результатов судебной землеустроительной экспертизы.

Представители ответчиков, третье лицо ФИО1 в судебном заседании не присутствовали, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщили.

На основании ст.167 ГПК РФ суд определил провести разбирательство в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренным настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая предоставляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно ст.8 Федерального закона №218-ФЗ от 13.07.2015г. «О государственной регистрации недвижимости» в государственный кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным характеристикам об объекте недвижимости относятся характеристики об описании местоположении объекта недвижимости и площади.

Земельные споры рассматриваются в судебном порядке (п. 1 ст. 64 ЗК РФ).

В соответствии с п.7 ст.1 Федерального закона №218-ФЗ от 13.07.2015г. «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Согласно выписки из ЕГРН 29.03.2016 на кадастровый учет поставлен объект недвижимости – сооружение коммунального хозяйства «Электроснабжение жилого района усадебной застройки в поселке <...>» с кадастровым номером <Номер обезличен>, местоположение: <...>. Собственником данного сооружения является ФИО1

В пределах данного объекта недвижимости расположены, в том числе, земельные участки с кадастровыми номерами: <Номер обезличен>, <Номер обезличен>, <Номер обезличен>, <Номер обезличен>, <Номер обезличен>, <Номер обезличен>, <Номер обезличен>, <Номер обезличен>, <Номер обезличен>, <Номер обезличен>, <Номер обезличен>, <Номер обезличен>.

Земельный участок с кадастровым номером <Номер обезличен> и земельный участок с кадастровым номером <Номер обезличен> образованы путем раздела земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен> и поставлены на кадастровый учет 27.09.2017. Данные земельные участки находятся в собственности муниципального обрзования «город Оренбург».

Согласно п.п. 1-3 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (в ред. по состоянию на 27.09.2017) "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

К дополнительным сведениям об объекте недвижимости относятся сведения, которые изменяются на основании решений (актов) органов государственной власти или органов местного самоуправления, сведения, которые содержатся в других государственных и муниципальных информационных ресурсах (за исключением сведений, указанных в части 2 настоящей статьи), и сведения, которые в соответствии с частями 1 - 3 статьи 38 настоящего Федерального закона вносятся в уведомительном порядке.

До 2017 года постановка объектов недвижимости на кадастровый учет регламентировался Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

Согласно ст. 7 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции по состоянию на 29.03.2016 – постановка на учет сооружения коммунального хозяйства) в государственный кадастр недвижимости в числе сведений об уникальных характеристиках объекта недвижимости вносится описание местоположения объекта недвижимости на земельном участке в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости, если объектом недвижимости является здание, сооружение или объект незавершенного строительства; кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположены здание, сооружение или объект незавершенного строительства, если объектом недвижимости является здание, сооружение или объект незавершенного строительства; основная характеристика объекта недвижимости (протяженность, глубина, глубина залегания, площадь, объем, высота, площадь застройки), определяемая порядком ведения государственного кадастра недвижимости, и ее значение, если объектом недвижимости является сооружение.

В соответствии со ст.68 ЗК РФ землеустройство включает в себя, в том числе, и мероприятия по описанию местоположения и (или) установленную на местности границ объектов землеустройства.

Согласно ст.69 ЗК РФ землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.

В соответствии с п.п. 8, 9 ст.22 Федерального закона №218-ФЗ от 13.07.2015г. «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

Согласно данным публичной кадастровой карты земельные участки с кадастровыми номерами <Номер обезличен> и <Номер обезличен> входят в границу объекта «Электроснабжение жилого района усадебной застройки в поселке <...>» с кадастровым номером <Номер обезличен>.

Данный объект электросетевого хозяйства выделяется как плоскостной объект, покрывающий несколько земельных участков.

Согласно п. 10.1 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения относятся к линейным объектам.

В соответствии с п. 10 ст. 40 Федерального закона №218-ФЗ от 13.07.2015г. «О государственной регистрации недвижимости» (в редакции по состоянию на 29.03.2016 – постановка на учет сооружения коммунального хозяйства) государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение, для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство (линейные объекты электросетевого хозяйства) осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости.

При подготовки технических планов кадастровые инженеры использовали проектную документацию линейного объекта.

Согласно п. 18 Приказа Росреестра от 15.03.2022 N П/0082 "Об установлении формы технического плана, требований к его подготовке и состава содержащихся в нем сведений" (в редакции по состоянию на 20.03.2020 – регистрация права собственности за Гороховым) В случае подготовки технического плана в отношении отдельных типов сооружений (линейных и тому подобных), расположенных более чем в одном кадастровом округе (далее - линейное сооружение), такой технический план оформляется в виде одного документа, содержащего сведения как в отношении всего сооружения, так и в отношении каждой части сооружения, расположенной в определенном кадастровом округе (далее - условная часть линейного сооружения). При этом в наименовании разделов "Описание местоположения объекта недвижимости", "Характеристики объекта недвижимости" технического плана линейного сооружения, заполняемые в отношении соответствующей условной части сооружения, указывается обозначение такой условной части сооружения в виде номера кадастрового округа, в котором расположена такая условная часть.

Как следует из правил, содержащихся в п.п. 16, 20 Приказа Минрегиона РФ от 30.01.2012 N 19 "Об утверждении требований к описанию и отображению в документах территориального планирования объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.02.2012 N 23238) линейные объекты имеют метрическое описание в виде последовательности координат точек осевой линии объектов. Линиями, однозначно определяющими положение линейных объектов, являются, как правило, осевые линии соответствующих условных знаков: рек; каналов, не выражающихся в масштабе карты; железных и автомобильных дорог и пр.

Для разрешения вопроса о наличии/отсутствии реестровой ошибки в описании характеристик и границ линейного объекта - «Электроснабжение жилого района усадебной застройки в поселке <...>» с кадастровым номером <Номер обезличен>, судом назначена землеустроительная экспертиза.

Согласно заключению эксперта ООО «ОССЭ» ФИО2 <Номер обезличен> от 22.11.2024 в описании местоположения объекта «Электроснабжение жилого района усадебной застройки в поселке <...>» с кадастровым номером <Номер обезличен> допущена реестровая ошибка, а именно, описание местоположение частей сооружения (опор) выполнено ненадлежащим образом с нарушением требований Правил определения размеров земельных участков для размещения воздушной линии электропередачи, утв. Постановлением Правительства № 486 от 11.08.2023. Также, в выписке ЕГРН от 19.07.2023 указано, что основной характеристикой для сооружения выступает протяженность (по данным ЕГРН 3219 м), а не его площадь, хотя обозначение местоположения исследуемого сооружения выполнено способом, характерным для площадных объектов (земельные участки, здания и др.), а не для линейных, к которым относится объект «Электроснабжение жилого района усадебной застройки в поселке <...>» с кадастровым номером <Номер обезличен>.

Технически исправить данную реестровую ошибку возможно путем:

- исключения части координат характерных точек сооружения, определяющих принадлежность сооружения к участку (условно обозначен как контур 5* при уже существующих 20 согласно данным ЕГРН) см. Таблицу 22 «Ведомость координат характерных точек Контура 5* сооружения с кадастровым»;

- добавить сведения о местоположении характерных точек, определяющих контур земельного участка, занятого опорой воздушной линии электропередачи в границах земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен> (условно обозначен как контур 21 при уже существующих 20 согласно данным ЕГРН) см. Таблицу 22 «Ведомость координат характерных точек сооружения с кадастровым номером <Номер обезличен>»;

- добавить сведения о местоположении характерных точек, определяющих контур земельного участка, занятого опорой воздушной линии электропередачи в границах земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен> (условно обозначен как контур 22 при уже существующих 20 согласно данным ЕГРН и дополнительным 21-ом, сведения о котором внесены экспертом) см. Таблицу 24 «Ведомость координат характерных точек Контура 22 сооружения с кадастровым номером <Номер обезличен>».

В соответствии с ч.3 ст.61 ФЗ от 13.07.2015г. №218-ФЗ, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а так же в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Согласно п. 4 ст. 61 названного выше Закона, в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки, может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

В соответствии с п. 8 ч. 8 ст. 39.11 ЗК РФ земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, не может быть предметом аукциона, если на земельной участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащий гражданам или юридическим лицам.

В связи с изложенным, наличие реестровой ошибки является препятствием для вовлечение в оборот земельных участков с кадастровыми номерами <Номер обезличен> и <Номер обезличен>, которую необходимо исправить.

В связи с чем, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В порядке ст.ст. 94, 98 ГПК РФ суд взыскивает с Департамента градостроительства и земельных отношений администрации г. Оренбурга в пользу ООО «ОССЭ» расходы на проведение судебной экспертизы в размере 68 500 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента градостроительства и земельных отношений администрации г. Оренбурга к Обществу с ограниченной ответственностью «КХ «Калининское", Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области об исправлении реестровой ошибки удовлетворить.

Исправить реестровую ошибку в описании местоположения частей сооружения «Электроснабжение жилого района усадебной застройки в поселке <...>» с кадастровым номером <Номер обезличен>, путем:

- исключения части координат характерных точек сооружения, определяющих принадлежность сооружения к участку (условно обозначен как контур 5* при уже существующих 20 согласно данным ЕГРН) см. Таблицу 22 «Ведомость координат характерных точек Контура 5* сооружения с кадастровым»;

- добавить сведения о местоположении характерных точек, определяющих контур земельного участка, занятого опорой воздушной линии электропередачи в границах земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен> (условно обозначен как контур 21 при уже существующих 20 согласно данным ЕГРН) см. Таблицу 22 «Ведомость координат характерных точек сооружения с кадастровым номером <Номер обезличен>»;

- добавить сведения о местоположении характерных точек, определяющих контур земельного участка, занятого опорой воздушной линии электропередачи в границах земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен> (условно обозначен как контур 22 при уже существующих 20 согласно данным ЕГРН и дополнительным 21-ом, сведения о котором внесены экспертом) см. Таблицу 24 «Ведомость координат характерных точек Контура 22 сооружения с кадастровым номером <Номер обезличен>».

Взыскать с Департамента градостроительства и земельных отношений администрации г. Оренбурга в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Оренбургская судебно-стоимостная экспертиза» расходы по оплате судебной экспертизы в размере 68 500 руб.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Дзержинский районный суд города Оренбурга в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Н.В. Новодацкая

Мотивированное решение составлено 28.12.2024 года