Решение № 2-3345/2017 2-3345/2017~М-3162/2017 М-3162/2017 от 19 декабря 2017 г. по делу № 2-3345/2017

Дело № 2-3345/2017
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 декабря 2017 года г.Тамбов

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

председательствующего судьи Словесновой А.А.,

при секретаре Кочановой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении периода работы в страховой стаж и перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении в страховой стаж периода работы с 08.04.1982г. по 30.06.1985г. в качестве слесаря, бригадира слесарей завода силикатного кирпича.

В обоснование иска ФИО1 указал, что работает в ООО «Жилищная инициатива-5» начальником цеха силикатного кирпича.

05.10.2017г. он обратился в УПФ РФ (ГУ) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, представив в подтверждение своего права на страховую пенсию необходимые документы. Страховая пенсия по старости ему назначена с 29.10.2017г. с учетом страхового стажа 36 лет 5 месяцев 10 дней.

При этом ответчиком не были засчитаны в страховой стаж период работы с 08.04.1982г. по 30.06.1985г. в качестве слесаря, бригадира слесарей на заводе силикатного кирпича треста «Стройконструкия», так как запись о работе не заверена печатью организации и подписью должностного лица. Общий трудовой стаж составляет 40 лет 8 месяцев 6 дней.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске и просил суд удовлетворить заявленные требования, дополнив, что фактически проработал всю жизнь в одной организации. 08.04.1982г. был принят на работу слесарем на завод силикатного кирпича, который в последствие неоднократно был переименован и реорганизован. В 1984 году был назначен бригадиром слесарей. В настоящее время тот же завод носит называние ООО «Жилищная инициатива-5».

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области по доверенности ФИО2 исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письме УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе от 01.11.2017г. №1121/20133, пояснив, что ФИО1 назначена страховая пенсия по старости с 29.10.2017г. с учетом страхового стажа 36 лет 5 месяцев 10 дней, ИПК-127,373. Однако, Управлением не был учтен в страховой стаж истца период работы с 08.04.1982г. по 30.06.1985г. в качестве слесаря, бригадира слесарей на заводе силикатного кирпича, так как запись о работе не заверена печатью организации и подписью должностного лица. Кроме того, справками, выданными архивным отделом администрации г.Тамбова от 25.05.2017г. и ТОГБУ «ГАТО» от 30.05.2017г. сообщается, что документы указанной организации на хранение в архивы г.Тамбова не поступали.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, явившихся свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Рассматривая требования ФИО1 о включении периода работы в страховой стаж, перерасчете страховой пенсии по старости, суд руководствуется следующим.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

Согласно ст.8 Всеобщей Декларации прав человека каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией или законом.

Согласно с положениями чч.1, 3 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон №400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В силу ст.35 Федерального закона №400-ФЗ продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона

С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30 (часть третья статьи 35 данного документа).

Максимальные значения индивидуального пенсионного коэффициента за соответствующий календарный год приведены в Приложении 4 к данному документу.

Следовательно, для определения права на установление страховой пенсии по старости в соответствии с положениями ст.8 Федерального закона №400-ФЗ в 2017 года требуется наличие не менее 8 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 11,4.

В соответствии с положениями ст.36 Федерального закона №400-ФЗ со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно ст.14 Федерального закона №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, пунктом 5 которых определено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

По смыслу ст.15 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии по старости определяется с учетом индивидуального пенсионного коэффициента, на который влияет продолжительность страхового стажа.

Как следует из материалов дела, установлено в судебном заседании и не оспорено сторонами, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 05.10.2017г. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 17.10.2017г. № 368137/17 истцу назначена страховая пенсия по старости с 29.10.2017г., с учетом страхового стажа 36 лет 5 месяцев 10 дней, ИПК-127,373, за исключением периода работы с 08.04.1982г. по 30.06.1985г. в качестве слесаря, бригадира слесарей на заводе силикатного кирпича, так как записи в трудовой книжке за указанный период не заверены печатью организации и подписью должностного лица.

Кроме того, согласно справкам, выданным архивным отделом администрации г.Тамбова от 25.05.2017г. № 21-61-1354/Н, ТОГБУ «ГАТО от 30.05.2017г.№ 2907/5 документы указанной организации на хранение не поступали.

Включая в страховой стаж ФИО1 период работы с 08.04.1982г. по 30.06.1985 в должности слесаря и бригадира слесарей на заводе силикатного кирпича, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. По смыслу ч.4 ст.66 ТК РФ в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя вносятся записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении.

В соответствии с п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В силу п.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела.

В силу п.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с Инструкцией по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Минтруда РФ от 10.10.2003г. № 69 (ранее действовала Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162 с последующими изменениями), в трудовых книжках ставится порядковый номер вносимой записи, записи о работе вносятся в трудовую книжку на основании документов (приказ, распоряжение или иное решение работодателя, указывается дата и номер документа) и заверяется подписью должностного лица и печатью организации. Если за время работы работника наименование организации изменяется, то об этом отдельной строкой в трудовой книжке делается соответствующая запись с указанием основания переименования.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В случае ликвидации работодателя или прекращения их деятельности по другим причинам, указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

В трудовой книжке АТ-I №4135452 на имя ФИО1 имеется запись за №12 от 08.04.1982г. о принятии слесарем 3 разряда на завод силикатного кирпича, в качестве основания указан приказ № 62-к от 08.04.1982г., 03.05.1983г. присвоен 4 разряд слесаря (запись № 13), 28.07.1983г. присвоен 5 разряд слесаря (запись № 14), 03.05.1984г. назначен бригадиром слесарей, на основании приказа № 93-к от 21.05.1984г. (запись №15).

Согласно архивных справок ТОГБУ «ГАСПИТО» от 05.07.2017г. № 05-07/4113 от 15.09.2017г. № 05-07/6399 в документах архивного фонда АПП «Силикат Тамбовского объединения «Агропромстрой», в приказах по личному составу, в ведомостях начисления заработной платы работникам Тамбовского завода силикатного кирпича треста «Стройдеталь» Тамбовского объединения «Облмежколхозстрой», а также в документах по личному составу архивного фонда АПП «Силикат» в приказах по личному составу Тамбовского завода силикатного кирпича треста «Агропромстройматериалы» Бокинского завода силикатного кирпича треста «Агоростройиндустрия» за 1982-1985г ФИО1 не значится.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, а также записями в трудовой книжке ФИО1 Завод силикатного кирпича 01.07.1985г. был реорганизован и включен в состав завода ЖБИ-1 треста «Стройконструкция», 01.11.1992г. ПО «Стройконструкция» преобразовано в АО «Тамбовстройконструкция», которое 30.05.1995г. было ликвидировано и создано АООТ «Завод ЖБИ №1»,03.08.1995г. АООТ «Завод ЖБИ №1» прекратило свою деятельность путем присоединения к АООТ фирма «Жилищная инициатива-Тамбов», которое 04.06.1997г. было переименовано в ОАО фирма «Жилищная инициатива-Тамбов», ООО « Жилищная инициатива-4» реорганизовано путем присоединения к ООО «Жилищная инициатива-5».

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО3 и ФИО4, работавшие на заводе силикатного кирпича с ФИО1, пояснили, что пришли работать на завод раньше ФИО1 Всю жизнь и в настоящее время, как и ФИО1, проработали на одном заводе, который неоднократно был переименовал и реорганизован. Сейчас называется ООО «Жилищная инициатива-5». Записи в трудовых книжках у них аналогичные и также не заверены.

Удовлетворяя исковые требования ФИО1, суд исходит из того, что в судебном заседании бесспорно установлено и подтверждается, помимо объяснений истца, трудовой книжкой истца, которая в силу ст.66 ТК РФ является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, показаниями свидетелей ФИО3, ФИО4 и их трудовыми книжками, которые обозревались в судебном заседании, копии приобщены к материалам дела.

Ответчиком указанные обстоятельства не опровергнуты, тогда как в соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Тот факт, что записи в трудовой книжке истца в период с 08.04.1982г. по 30.06.1985г. не заверены подписью должностного лица и печатью организации, как указано в сообщении пенсионного органа от 01.11.2017г. № 1121/20133, поскольку, истец не является специалистом в области кадровой политики, записи в свою трудовую книжку не вносил, следовательно, неблагоприятные последствия, связанные с неправильным оформлением трудовой книжки работниками отдела кадров, не могут ухудшать его положение в части включения периодов работы в страховой стаж, влияющий на определение его права на пенсионное обеспечение и размер такового обеспечения.

При таких обстоятельствах доводы ответчика о том, что истец не имеет право на включение в страховой стаж вышеуказанного периода работы, являются необоснованными. Данный период подлежит включению в страховой стаж истца для перерасчета пенсии.

Требования истца о перерасчете пенсии с 29.10.2017г., то есть с даты назначения страховой пенсии по старости, подлежат удовлетворению, поскольку истец имел право на включение спорного периода работы в страховой стаж, однако по не зависящим от него обстоятельствам данный период не был включен в страховой стаж, что влечет уменьшение страхового стажа, а, следовательно, размера пенсии по старости, не противоречит ст.22 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которой страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, и гарантирует гражданину своевременное пенсионное обеспечение.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 268 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области включить ФИО1 в страховой стаж работы период работы с 08.04.1982г. по 30.06.1986г. в должности слесаря, бригадира слесарей Завода силикатного кирпича и произвести ФИО1 перерасчет страховой пенсии по старости с момента ее назначения, то есть с 29 октября 2017 года.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.А. Словеснова

Решение в окончательной форме составлено 25.12.2017г.

Судья А.А. Словеснова