Решение № 12-96/2024 от 9 июля 2024 г. по делу № 12-96/2024

Дело № 12- 96 -2024


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

10 июля 2024 года <адрес>

Судья Ингодинского районного суда <адрес> Порошина Е.В.,

при секретаре Котовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление заместителя главного государственного инспектора <адрес> по использования и охране земель, начальника отдела государственного земельного надзора, геодезии картографии У. Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГг. о привлечении к административной ответственности по ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя главного государственного инспектора <адрес> по использования и охране земель, начальника отдела государственного земельного надзора, геодезии картографии У. Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ФИО2 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП, выразившегося в самовольном занятии, в том числе использовании в отсутствии предусмотренным законодательством РФ прав в части земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 77 кв.м, расположенного с западной стороны земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>., и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей. Прекращено производство по <данные изъяты> в части незаконного использования ФИО4 АО земельного участка из земель, собственность на которые не разграничена площадью 6 кв. м, расположенного с южной стороны земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> Отменено предписание об устранений выявленных нарушений требований земельного законодательства РФ от 14.03.20204г. № в части незаконного использования ФИО1 земельного участка из земель, собственность на которые не разграничена, площадью 165 к.в м, расположенного с южной стороны земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>.

Не согласившись с постановлением, ФИО1 обратилась с жалобой в суд, в которой просит об отмене постановления в связи с тем, что земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, а принадлежащий ей земельный участок поставлен на кадастровый учет 02.06.2015г. Как усматривается из публичной кадастровой карты, граница земельного участка <данные изъяты> была установлена сплошной линией, с заходом на существующие постройки не только ФИО1, но и соседних домов 44 и 46 по <адрес> подготовке собственником проекта межевания земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> были нарушены положения ст. 43 ГрК РФ, 39 закона № –ФЗ в части отсутствия актов согласования границ образуемых земельных участков с лицами, обладающими правами на смежные земельные участки. У., оценивая доводы Администрации городского округа «<адрес>» пришло к выводу, что земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> имел ранее кадастровый № и был поставлен на учет 16.03.2012г. в отсутствии возражения о проходящих границах, со стороны собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> Но в материалах дела имеется свидетельство госрегистрации права на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, который встал со слов администрации в последствии земельным участком с кадастровым номером <данные изъяты> по причине перераспределения. У. Р. не исследовался проект межевания, граница первоначального земельного участка <данные изъяты>, не была дана оценка доводу об отсутствии актов согласования границ. Полагала, что событие правонарушения не описано в протоколе.

В судебном заседании ФИО1, ее защитник Мизюн А.А. доводы жалобы поддержали.

Представитель У. Р. по <адрес> ФИО3 полагал доводы жалобы не обоснованными, представил возражения.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Как следует из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГг. согласно информационным ресурсам У. земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> относится в категории земель- земли населенных пунктов площадью 608 кв. м., имеет вид разрешенного использования для размещения многоквартирного малоэтажного дома, принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО1 и иных физическим лицам. На земельном участке расположен двухквартирный жилой дом, в которой ФИО4 принадлежит на праве собственности <адрес>. При проведении обмера установлено незаконное использование части земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 77 кв. м., в отсутствие предусмотренных законодательством РФ прав на него, в нарушение ст. 25,26 Земельного кодекса РФ.

На основании данного протокола было принято решение от ДД.ММ.ГГГГг. государственного инспектора <адрес> по использования и охране земель, начальника отдела государственного земельного надзора, геодезии картографии У. Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГг. о привлечении к административной ответственности по тс. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ФИО5

ДД.ММ.ГГГГг. главным государственным инспектором <адрес> по использованию и охране земель, и.о. руководителя У. Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ФИО6 было принято решение об оставлении постановления о назначении административного наказания от 16.04.2024г. по делу <данные изъяты> о назначении ФИО1 административного наказания по ст. 7.1 КоАП РФ без изменения, жалобы без удовлетворения.

Событие правонарушения, вина правонарушителя установлены на основании совокупности исследованных доказательств: протокола инструментального обследования от 14.04.2024г., протокола осмотра от 11.03.2024г., протокола об административном правонарушении от 19.03.2024г. №.,

Самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, является административным правонарушением, предусмотренным ст. 7.1 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от 2 до 3 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Все доводы, указанные в жалобе, являлись предметом рассмотрения при вынесении обжалуемого постановления, и при вынесении решения.

Обстоятельства формирования земельных участков, принадлежащих Администрации городского округа «<адрес>» <данные изъяты>, никем не оспаривались, межевой план, подготовленный кадастровым инженером 23.12.2019г. не признавался недействительным, граница данного земельного участка также судебным решением не оспорен, в связи с чем доводы жалобы по указанным основаниями не состоятельны.

Часть земельного участка с кадастровым <данные изъяты> площадью 77 кв. м, используется ФИО1, которая при рассмотрении дела у должностного лица, данный факт не оспаривала.

Нарушений закона, влекущих к отмене постановления и решения, судом не установлено Все юридически значимые обстоятельства установлены, им дана надлежащая оценка.

Наказание назначено в пределах санкции статьи, в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.

При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления и решения должностных лиц судом не усматривается.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление заместителя главного государственного инспектора <адрес> по использованию и охране земель, начальника отдела государственного земельного надзора, геодезии и картографии У. Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ., решение Главного государственного инспеткора <адрес> по использованию и охране земель, начальника отдела государственного земельного надзора, геодезии и картографии У. Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> крыловой О. С. от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу ФИО7 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Ингодинский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Порошина Е.В.