Решение № 2-3258/2018 2-3258/2018~М-2578/2018 М-2578/2018 от 16 октября 2018 г. по делу № 2-3258/2018

Дело № 2-3258/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 октября 2018 года

Ленинский районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего (судьи) Макаровой К.М.

при секретаре Гусевой П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Смоленском районе Смоленской области (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Смоленском районе Смоленской области (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии по старости, указав, что ответчиком ему необоснованно не включены в стаж работы, дающей право на досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности, период его работы в должности учителя в МБОУ «Монастырщинская средняя школа» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Истец в связи с длительным осуществлением педагогической деятельности просил обязать ответчиков включить в его специальный стаж указанные выше периоды и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ – с момента возникновения права на ее назначение.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Смоленском районе Смоленской области (межрайонное) ФИО3 просила в иске отказать, поскольку законных оснований для включения спорного периода в специальный стаж истца не имеется, в связи с тем, что отсутствуют данные о выполнении истцом педагогической нагрузки не менее 18 часов.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная пенсия, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 3, 4 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, правом на досрочную пенсию по старости пользуются учителя в общеобразовательных учреждениях, в том числе школах всех наименований.

Истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Смоленска с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в Смоленском районе Смоленской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении пенсии истцу отказано в связи с отсутствием у истца требуемого 25-летнего специального стажа. Согласно указанному решению ответчика специальный стаж истца на момент обращения составил <данные изъяты>. При этом учреждением пенсионного обеспечения в специальный стаж работы истца не был включен в том числе период его работы в должности учителя МБОУ «Монастырщинская средняя школа» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение ответчика о невключении в специальный стаж работы спорного периода является необоснованным по следующим основаниям.

Из трудовой книжки истца усматривается, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ работает в Монастырщинской средней школе (МБОУ «Монастырщинская средняя школа им. А.И. Колдунова») в должности учителя информатики и физики (л.д. 11-13).

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781 периоды выполнявшейся работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной на ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

В соответствии с п. 6 названных Правил работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Истец в спорный период выполнял педагогическую работу в качестве учителя общеобразовательной школы.

Согласно представленным тарификационным спискам на ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ педагогическая работа истца составила 20 часов в неделю (л.д. 15-17).

Из письменного сообщения Департамента государственной политики в сфере общего образования Министерства образования и науки РФ от 13 августа 2018 года №08-ПГ-МОН-40369 следует, что план внеурочной деятельности наряду с учебным планом является частью основной образовательной программы школы и является полноценной нагрузкой преподавателя.

В названном письменном сообщении сделаны ссылки на ведомственные документы и указано, что приказом Минздравсоцразвития России от 26 августа 2010 года №761н установлены квалификационные характеристики работников образования, в соответствии с которыми учитель помимо прочего осуществляет обучение и воспитание обучающихся с учетом их психолого-физиологических особенностей и специфики преподаваемого предмета, Способствует формированию общей культуры личности, социализации, осознанного выбора и освоения образовательных программ, используя разнообразные формы, приемы, методы и средства обучения. Данная работа осуществляется педагогическими работниками в рамках урочной и внеурочной деятельности в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами. В частности, приказами Минобрнауки от 06 октября 2009 года №373, от 17 декабря 2010 года №1897, от 17 мая 2012 года №413 (с изменениями и дополнениями) утверждены федеральные государственные образовательные стандарты начального общего, основного общего и среднего общего образования, в соответствии с которыми содержание общего образования, а также его уели, задачи и планируемые результаты определяются основной образовательной программой общеобразовательной организации, разрабатываемой ею самостоятельно, реализуемой через урочную и внеурочную деятельность. Таким образом, внеурочная деятельность является обязательной.

Педагогический характер работы истца в спорный период, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии подтверждается совокупностью собранных по делу письменных доказательств.

Таким образом, с учетом включенного судом спорного периода, специальный стаж истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет не менее 25 лет, что дает истцу право на назначение досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ – со дня обращения за ее назначением.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Смоленском районе Смоленской области (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, период его работы в должности учителя в МБОУ «Монастырщинская средняя школа им. А.И. Колдунова» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ – со дня обращения за ее назначением.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска в течение одного месяца.

Председательствующий К.М. Макарова