Постановление № 5-99/2018 от 3 июня 2018 г. по делу № 5-99/2018

Дело № 5 – 99/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Волгоградская область,

р.п. Светлый Яр

ул. Советская, д. 67

р.п. Светлый Яр Волгоградской области 04 июня 2018 года

Судья Светлоярского районного суда Волгоградской области Моляров А.А.,

представителя ООО «Альфа-Девелопмент» по доверенности ФИО1,

04 июня 2018 года, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Альфа-Девелопмент», расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес> Яр, территория завода БВК (ИНН: <***>, основной государственный регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ, юридический адрес: <адрес>,),

УСТАНОВИЛ:

Нижне-Волжским управлением Ростехнадзора проведена проверка ООО «Альфа-Девелопмент» по соблюдению требований в области промышленной безопасности, в ходе которой установлено, что ООО «Альфа-Девелопмент» осуществляет деятельность по эксплуатации взрывопожарного производственного объекта III класса опасности без лицензии на эксплуатацию взрывопожарных и химически опасных производственных объектов I, II, III классов опасности Нижне-Волжского Управления Ростехнадзора: склада ГСМ, расположенного по адресу <адрес>, территория завода БВК, чем нарушено ст.2, п.12 ч.1 ст. 12 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» №99-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ и ч.1 ст.9, ч.1 ст.6 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, таким образом ООО «Альфа-Девелопмент» совершено административное правонарушение, предусмотренной ч.1 ст. 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании представитель ООО «Альфа-Девелопмент» ФИО1 не оспаривая существа правонарушения, вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, пояснил, что в настоящее время предприятием предпринимаются меры для устранения допущенных нарушений, и в течении 60 дней все нарушения будут устранены, указав, что в настоящее время работа приостановлена.

Одним из требований, предусмотренных частью 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" и п. 12 ч.1 ст.12 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», к организации, эксплуатирующей взрывопожароопасные и химически опасных производственные объекты I, II и III классов опасности, является обязанность иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Опасными производственными объектами являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в Приложении 1 к Закону N 116-ФЗ (ст. 2 Закона).

Согласно подп. "в" п. 1 вышеуказанного Приложения объекты, на которых получаются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются, в частности, горючие вещества - жидкости, способные самовозгораться, а также возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления, относятся к категории опасных производственных объектов.

На основании Положения о лицензировании деятельности по эксплуатации пожароопасных производственных объектов, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 492, объекты, на которых используются (производятся, хранятся, перерабатываются) легковоспламеняющиеся, горючие и трудногорючие жидкости, твердые горючие и трудногорючие вещества и материалы (в том числе пыль и волокна), вещества и материалы, способные гореть при взаимодействии с водой, кислородом воздуха и друг с другом, признаются пожароопасными производственными объектами и подлежат лицензированию Ростехнадзором.

Выслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, судья считает, что факт совершения ООО «Альфа-Девелопмент» правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов объективно подтвержден материалами дела об административном правонарушении, в том числе:

протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении (л.д.3-5);

выпиской из единого государственного реестра юридических лиц о сведениях о юридическом лице (л.д.11-16);

копией карты организации, согласно которой склад ГСМ, расположенный по адресу <адрес> Яр, территория завода БВК, зарегистрирован по III классу опасности эксплуатирующей организацией является ООО «Альфа-Девелопмент». (л.д.17).

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении лицом, в отношении которого ведется производство – ООО «Альфа-Девелопмент» - каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что со времени проведения проверки, допущенные нарушения были устранены – не представлено.

Характер допущенных нарушений свидетельствует о том, что создается непосредственная угроза причинения вреда жизни, здоровья людей, вреда окружающей среде, угроза возникновения аварий и чрезвычайных ситуаций техногенного характера, в связи с чем судья приходит к выводу, что наиболее мягкими видами наказания, предусмотренными санкцией ч.5 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечить достижение всех предусмотренных ст.3.1 Кодекса целей административного наказания – невозможно, в то время как наказание в виде административного приостановления деятельности, будет соответствовать требованиям Закона и будет соразмерно допущенным нарушениям.

При определении размера наказания судом также учитываются обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях суд в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность признает признание вины и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, а также привлечение в административной ответственности впервые.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 3.1, 3.12, 20.4, 29.9 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Привлечь общество с ограниченной ответственностью «Альфа-Девелопмент» (<данные изъяты>) к административной ответственности по ч.1 ст.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления эксплуатации склада ГСМ, рег. <данные изъяты>, расположенного по адресу <адрес> Яр, территория завода БВК, III класса опасности, сроком на 60 (шестьдесят) суток.

В соответствии с ч.1 ст.32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях настоящее постановление подлежит немедленному исполнению.

Разъяснить ООО «Альфа-Девелопмент», что административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей, органом, должностным лицом, назначившими административное наказание в виде административного приостановления деятельности, по ходатайству юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.

В соответствии со ст.30.1 и ст.30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях настоящее постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Светлоярский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня получения его копии.

Постановление изготовлено машинописным способом в совещательной комнате

Судья А.А. Моляров