Решение № 2-1250/2017 2-1250/2017~М-1200/2017 М-1200/2017 от 3 декабря 2017 г. по делу № 2-1250/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 декабря 2017 года г.Кириши

Киришский городской федеральный суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Дуяновой Т.В.,

при секретаре Семёновой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования Киришский муниципальный район Ленинградской области, администрации муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области, садоводческому товариществу «Скороход-2» о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Киришский муниципальный район Ленинградской области, администрации муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области, садоводческому товариществу «Скороход-2» о признании права собственности на земельный участок, указывая на то, что истец вступил в члены садоводства СНТ «Скороход-2», он оплачивал членские и иные взносы, спорный участок разработан истцом, на ем имеются насаждения и временные постройки. В 2015 году, начав оформление земельного участка в собственность, истец получил отказ. Распоряжением <данные изъяты>-р от <данные изъяты> № <данные изъяты>, площадью <данные изъяты>. был изъят, как неиспользованный земельный участок в СТ «Скороход-2» для дальнейшего предоставления гражданам. Истец просит признать право собственности на земельный участок <данные изъяты> по <данные изъяты> линии общей площадью <данные изъяты> кв.м. в СНТ «Скороход-2».

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Киришский муниципальный район Ленинградской области надлежащим образом извещён времени и месте разбирательства дела (л.д. 48), в судебное заседание не явился, направил в суд отзыв на иск, согласно которому в случае установления судом отсутствия иных лиц, претендующих на спорное имущество, не будет возражать против удовлетворения заявленных требований, а также просит рассматривать дело в своё отсутствие (л.д.53-54).

Представитель ответчика администрации муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области надлежащим образом извещён о времени и месте разбирательства дела (л.д 47), в судебное заседание не явился, направил в суд отзыв на иск, согласно которому против удовлетворения исковых требований не возражает, а также просит рассматривать дело в своё отсутствие (л.д.42).

Представитель третьего лица СНТ «Скороход-2» председатель ФИО2, действующая на основании выписки из протокола от <данные изъяты> (л.д. 29), в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражала.

При установленных обстоятельствах, в силу ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика СНТ «Скороход-2», исследовав письменные материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 1, 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался (ч.1 ст.225 ГК РФ).

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учёт органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учёт орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим её собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности (ч.3 ст.225 ГК РФ).

Согласно ст.36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Из ст.8 ГК РФ следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст.59 ЗК РФ признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

В п.2 ст.15 ЗК РФ указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с распоряжением Администрации муниципального образования Киришский район Ленинградской области <данные изъяты>-р от <данные изъяты> неиспользуемые земельные участки, предоставленные гражданам в садоводческом товариществе «Скороход», были изъяты (л.д. 6).

Согласно приложению к названному распоряжению у ФИО4 был изъят земельный участок <данные изъяты> по <данные изъяты> линии в СНТ Скороход-2 для предоставления гражданам для ведения садоводства (л.д. 7-8).

Решением общего собрания садоводов СНТ «Скороход-2» ФИО4 был исключен из членов садоводства, что подтверждается выпиской из протокола <данные изъяты> от <данные изъяты> (л.д. 9).

В соответствии с выпиской из протокола <данные изъяты> от <данные изъяты> ФИО1. принят в члены СНТ «Скороход-2», ему выделен земельный участок <данные изъяты> по пятой линии общей площадью <данные изъяты> кв.м. (л.д. 10), оплата членских взносов ФИО1. производится, что подтверждается имеющимися в членской книжке записями об оплате (л.д. 24).

Исходя из кадастрового паспорта <данные изъяты> от <данные изъяты> земельный участок № <данные изъяты>, расположенный по адресу: <данные изъяты>, поставлен на государственный кадастровый учет <данные изъяты>, ему присвоен кадастровый номер <данные изъяты> (л.д. 28).

Согласно уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений, поступивших из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области (Управление Росреестра по Ленинградской области), государственная регистрация права на спорный земельный участок не производилась (л.д.40).

Пунктом 4 ст. 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», в редакции, действующей на момент предоставления истцу спорных земельных участков, предусмотрено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу названного Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

По смыслу приведённой нормы закона, вопрос о передаче земельных участков в собственность бесплатно не ставится в зависимость от времени формирования занимаемого садоводом земельного участка и момента принятия гражданина в члены садоводческого товарищества.

Верховный Суд Российской Федерации в пункте 2.8 «Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год» указал, что существенное правовое значение в данном случае имеют три обстоятельства:

испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», то есть до 23 апреля 1998 года;

гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

Как установлено судом СНТ «Скороход-2» образовалось до 1995 года, что подтверждается копией Устава СНТ «Скороход-2» (л.д.11-23).

Таким образом, материалами дела подтверждается фактическое создание (организация) садоводческого товарищества и предоставление данному товариществу земельного участка до введения в действие ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и до введения в действие ЗК РФ.

Принимая во внимание установленные юридически значимые обстоятельства, а именно, что спорный земельный участок входит в состав территории СНТ «Скороход-2», созданного до 1995 года, истец является членом садоводческого товарищества, длительное время открыто и непрерывно владеет и пользуется спорным земельным участком в соответствии с его назначением, уплачивает членские взносы в СНТ «Скороход-2», за это время третьи лица не предъявляли требований об изъятии данных земельных участков из его владения, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных истцом требований о признании права собственности истца на испрашиваемый земельный участок.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

иск ФИО1 к администрации муниципального образования Киришский муниципальный район Ленинградской области, администрации муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области, садоводческому товариществу «Скороход-2» о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО1, <данные изъяты> года рождения, место рождения: <данные изъяты>, пол: мужской, гражданином <данные изъяты>, имеющим паспорт <данные изъяты> выданный <данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты>, <данные изъяты>, зарегистрированным по адресу: <данные изъяты>, право собственности на земельный участок <данные изъяты>, расположенный по адресу: <данные изъяты>, поставлен на государственный кадастровый учет <данные изъяты>, с кадастровым номером <данные изъяты>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешённое использование – для садоводства.

Решение может быть обжаловано в Ленинградском областном суде через Киришский городской федеральный суд Ленинградской области в течение месяца.

Судья