Постановление № 5-664/2024 от 30 октября 2024 г. по делу № 5-664/2024

***

дело № 5-664/2024

66RS0002-01-2024-002426-20


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Екатеринбург 30 октября 2024 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга Челядинова Ж.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, ***, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

паспорт гражданина Республики Таджикистан № ***

установил:

ФИО1, являясь гражданкой иностранного государства Республики Таджикистан, нарушила режим пребывания в Российской Федерации, поскольку с 22.01.2024 по настоящее время находится без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

24.10.2024 в 21:30 часов по адресу: *** была установлена ФИО1 без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала полностью, пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, пояснила, что проживает по адресу: *** вместе с супругом, с которым зарегистрирован брак *** и двумя сыновьями, квартира принадлежит на праве собственности супругу, супруг является гражданином РФ, является единственным кормильцем семьи, работает на заводе, младший сын учится в школе, имеет хроническое заболевание, в дальнейшем намерена легализовать свое положение в России, по существу вмененного нарушения вину признает в полном объеме.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, помимо ее собственных признательных показаний, подтверждается исследованными доказательствами.

Согласно рапорту начальника ОИАЗ ОП № 10 УМВД России по г. Екатеринбургу, 09.10.2024 установлена гражданка Республики Таджикистан ФИО1, которая находится без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (л.д. 5).

Согласно сведениям из базы ФМС России АС ЦБДУИГ, ФИО1 приехала в Российскую Федерацию 22.10.2023 с оформлением миграционной карты и до настоящего времени территорию страны он не покидала, т.е. 90 суток пребывания в течение 180 суток им нарушено (л.д. 10-15).

При таких обстоятельствах на дату составления протокола – 24.10.2024 законных оснований у ФИО1 для пребывания его на территории Российской Федерации не имелось.

Совокупность приведенных доказательств позволяет сделать вывод, что ФИО1, являясь гражданкой Республики Таджикистан, допустила нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в том, что она находится без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 5 указанного Закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального Закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклонившийся от выезда из Российской Федерации по истечению срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Своими действиями ФИО1 совершила правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нахождении без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, смягчающие и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельства.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1 на основании ст. 4.2 КоАП РФ судья учитывает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, полное признание вины, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

Исходя из положений ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ, если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных ч.ч. 5 - 8 ст. 6.21, ч.ч. 3 и 4 ст. 6.21.1, ч.ч. 3 и 4 ст.6.21.2, ч. 3 ст. 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

Принимая во внимание вышеизложенное, судья, учитывая, что ФИО1 длительное время проживает в г. Екатеринбурге со своим супругом и совместными детьми, ее супруг является гражданином РФ, в собственности супруга имеется жилое помещение в г. Екатеринбурге, ее супруг трудоустроен, ее супруг Щ. является единственным кормильцем в семье, осуществляет трудовую деятельность, что подтверждается имеющимися в деле доказательствами, руководствуясь ч.3.8 ст. 4.1 КоАП РФ и принципами невмешательства со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни, а также, что ФИО1 намерена обратиться за получением гражданства РФ, считает возможным назначить ей наказание в виде административного штрафа в пределах размера, указанного ч. 3.8 ст. 4.1 настоящего Кодекса, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Назначение ФИО1 дополнительного административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, по мнению судьи, является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, предусмотренным ст. 3.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, за которое назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 45 000 (сорок пять тысяч) рублей.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен добровольно в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, а подлинник квитанции об уплате штрафа представлен в Железнодорожный районный суд г.Екатеринбурга.

В случае неуплаты штрафа добровольно в указанный срок, а также в случае не предоставления подлинника квитанции об уплате штрафа, постановление о назначении административного штрафа будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы штрафа в принудительном порядке, а в отношении должника может быть возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

***

***

Судья Ж.Е.Челядинова

УФК по Свердловской области (УМВД России по г. Екатеринбургу) (ОП № 10 «Сортировочный» по г. Екатеринбургу)

ИНН <***> КПП 667101001

Номер счёта получателя платежа №03100643000000016200

Расчетный счет № <***>

Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбург

БИК 016577551 КБК 18811601181019000140

ОКТМО 65701000

УИН 1880466240417536576