Решение № 2А-691/2017 2А-691/2017~М-513/2017 М-513/2017 от 21 марта 2017 г. по делу № 2А-691/2017

Дело № 2а-691/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ленинск-Кузнецкий «22» марта 2017 года

Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Лавринюк Т.А.,

при секретаре Максимовой Ю.К.,

с участием помощника прокурора г.Ленинск-Кузнецкого Елистратовой С.М.,

представителя административного истца ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи и средств аудиофиксации административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения лечебно-исправительное учреждение – 42 ГУФСИН России по Кемеровской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение лечебно-исправительное учреждение – 42 ГУФСИН России по Кемеровской области (ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области) в лице начальника учреждения обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, освобождаемого по отбытию срока наказания <дата>, с убытием к месту жительства: <адрес>, на срок 8 лет, с установлением ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета выезда за установленные судом пределы территории.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 осужден приговором <адрес> городского суда Кемеровской области от <дата> по ст.33 ч.5-ст.30 ч.3-ст.228 ч.2 УК РФ, ст.64 УК РФ к <данные изъяты> ИК строгого режима. Начало срока – <дата>, конец срока – <дата>. По приговору от <дата> совершил тяжкое преступление, имеет опасный рецидив. ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-42 с <дата>, за период отбывания наказания имеет 3 взыскания, поощрений нет. ФИО2 не усвоил нормы право послушного поведения и характеризуется отрицательно. Совершал преступления неоднократно, по приговору суда приобретал наркотические средства в крупном размере в одном городе перевозил их в другой.

Представитель административного истца ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области ФИО1, действующая на основании доверенности, требования об установлении административного надзора в отношении ФИО2 поддержала в полном объеме, основываясь на обстоятельствах и доводах, изложенных в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании требования не признал.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, принимая во внимание заключение помощника прокурора, полагавшей, что требования подлежат удовлетворению частично, приходит к следующему.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» задачами административного надзора являются предупреждение совершения совершеннолетними лицами, освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершения преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступления.

В отношении указанных выше лиц, в соответствии с п.2 ч.1 и п.1 ч.3 ст.5 названного Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и исчисляется со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В соответствии с ч.8 ст.272 Кодекса административного судопроизводства РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Судом установлено, что ФИО2 осужден <адрес> городским судом Кемеровской области от <дата> по ч.5 ст.33, ч.3 ст.30-ч.2 ст.228 УК РФ, ст.64 УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

Из приговора от <дата> усматривается, что в качестве обстоятельства отягчающего наказание суд учел факт содержания в действиях ФИО2 опасного рецидива преступлений.

Из представленного администрацией ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области материала, отрицательно характеризующего осужденного, усматривается, что осужденный ФИО2 в учреждение ФКУ ЛИУ - 42 прибыл <дата> из ФКУ СИЗО-3 <адрес>. Не трудоустроен из-за нежелания осужденного работать. <данные изъяты> В настоящее время осужденный ФИО2 характеризуется отрицательно. За время отбывания наказания поощрений не имеет. За нарушения режима содержания имеет три дисциплинарных взыскания, (последнее взыскание от <дата> - в виде водворения в ШИЗО, за отказ от работ по благоустройству территории учреждения). Состоит на обычных условиях отбывания наказания. Состоит на профилактическом учете по двум категориям: <данные изъяты>». Исполнительные листы в бухгалтерию ФКУ ЛИУ-42 в отношении осужденного ФИО2 не поступали. Находясь в местах лишения свободы, социально-полезные связи с родными и близкими поддерживает, путем получения посылок и передач, предоставления длительных и краткосрочных свиданий, телефонныхпереговоров. Вину в совершенном преступлении признает, но раскаяния в содеянном не усматривается. Физически здоров, трудоспособен.

При таких обстоятельствах, с учетом совокупности всех данных о личности осужденного, его поведения за весь период отбывания наказания и отрицательной характеристике личности, и в соответствии с приведенными выше нормами закона и, в связи с тем, что осужденный <дата> освобождается из мест лишения свободы по отбытии срока, имеет судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, имеются основания для установления ему административного надзора.

Согласно п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, в целях предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, на основании п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления), необходимо установить административный надзор в отношении осужденного ФИО2 на срок 8 лет.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч.2 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия согласуется с нормой ст.55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Требование ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области об установлении в отношении поднадзорного лица ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, суд считает подлежащим удовлетворению частично, по мнению суда, установление ограничения в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц, будет являться достаточным и необходимым, и будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, будет в достаточной степени способствовать оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации, выработке навыков самоконтроля при проявлении законопослушного поведения.

Согласно ч.2 ст.272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

С требованием административного истца об установлении ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых или иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета выезда за установленные судом пределы территории, суд не может согласиться, поскольку считает их необоснованными с учетом представленных доказательств.

Таким образом, заявленные требования административного истца подлежат удовлетворению частично, административный надзор, с учетом ч.3 ст.273 КАС РФ, п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также ст.86 УК РФ, подлежит установлению на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения лечебно-исправительного учреждения – 42 ГУФСИН России по Кемеровской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, освобождаемого по отбытии срока наказания <дата>, с убытием к месту жительства: <адрес> сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО2 месту жительства или пребывания.

Установить в отношении ФИО2, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В установлении в отношении ФИО2 иных административных ограничений отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Ленинск-Кузнецкий городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено в день принятия решения «22» марта 2017 года.

Судья (подпись)

Копия верна.

Судья: Т.А. Лавринюк

Подлинник документа находится

в гражданском деле № 2а-691/2017

Ленинск-Кузнецкого городского суда

Кемеровской области.