Постановление № 5-582/2020 от 25 мая 2020 г. по делу № 5-582/2020

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Нижний Новгород ДД.ММ.ГГГГ

Судья Приокского районного суда г.Нижний Новгород Киселев Д.С., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Н»,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в Приокский районный суд г.Нижний Новгород поступил административный материал в отношении ООО «Н», привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Изучив на стадии подготовки к судебному заседанию протокол об административном правонарушении и материалы дела в отношении ООО «Н», привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, прихожу к выводу о необходимости прекращения производства по делу по следующим основаниям.

В соответствии ч.1-2 ст.29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение. При наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Согласно ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи отсутствием события административного правонарушения.

В силу ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации", а также Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417, в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Нижегородской области Указом Губернатора Нижегородской области от 13.03.2020 г. N 27 "О введении режима повышенной готовности" установлены правила поведения при введении режима повышенной готовности.

Пунктом 3.3 Указа Губернатора Нижегородской области от 13.03.2020 N 27 (в редакции, действующей на момент инкриминируемого ООО «Н» административного правонарушения) в частности постановлено приостановить следующие виды деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и самозанятых граждан:

работу объектов розничной торговли, за исключением аптек и аптечных пунктов, а также объектов розничной торговли в части реализации продовольственных товаров и (или) непродовольственных товаров первой необходимости;

работу ресторанов, кафе, столовых, буфетов, баров, закусочных и иных предприятий общественного питания, за исключением обслуживания на вынос без посещения гражданами помещений таких предприятий, а также доставки заказов; данное ограничение не распространяется на столовые, буфеты, кафе и иные предприятия питания, осуществляющие организацию питания для работников организаций, деятельность которых не приостановлена в соответствии с настоящим Указом;

Согласно протоколу об административном правонарушении, ООО «Н» инкриминируется то, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 30 минут в магазине «Продукты» по <адрес>, был выявлен факт реализации алкогольной продукции для употребления на месте, то есть ООО «Н» в нарушение Указа Губернатора Нижегородской области от 13.03.2020 N 27 по вышеуказанному адресу осуществляло деятельность бара.

Из представленных суду материалов дела об административном правонарушении, следует, что основанием для вывода должностного лица о том, что ООО «Ника» в указанное в протоколе по делу об административном правонарушении время и месте осуществляло деятельность бара, послужило то обстоятельство, что в магазине «Продукты» был выявлен факт реализации алкогольной продукции, а именно бутылки водки «Тайга», объемом 0,25 л, которую покупатель М начал употреблять в торговом зале.

Между тем, по утверждению самого М, зафиксированному в его объяснении от ДД.ММ.ГГГГ, употреблять приобретенную водку в торговом зале он начал по своей инициативе ввиду наличия у него похмельного синдрома.

Одновременно с этим, материалы дела об административном правонарушении не содержат каких-либо объективных данных, позволяющих утверждать, что алкогольная продукция в данном случае была реализована ООО «Н» именно для употребления на месте, а факт незамедлительного употребления М приобретенного алкоголя по своей инициативе, не свидетельствует о том, что в вышеуказанном магазине «Продукты» осуществлялась деятельность бара.

Таким образом, сам факт реализации алкогольной продукции в рассматриваемом случае не свидетельствует о том, что ООО «Н» допустило невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, то есть совершило противоправные действия, за которые установлена административная ответственность.

Следовательно, в соответствии с п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Н» прекратить на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Д.С.Киселев