Решение № 2-433/2018 2-433/2018 ~ М-116/2018 М-116/2018 от 19 февраля 2018 г. по делу № 2-433/2018

Эк.______ Дело № 2-433/2018 г


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 февраля 2018 года г.Невинномысск

Невинномысский городской суд Ставропольского края под председательством судьи Кистерева А.А.,

с участием истца ФИО1,

при секретаре судебного заседания Курганских В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации г.Невинномысска о возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

В Невинномысский городской суд с исковым заявлением обратилась ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации г.Невинномысска о возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка.

В судебное заседание не явилась истица, которая просила рассмотреть гражданское дело в его отсутствие, поддержав заявленные требования.

Представитель ответчика КУМИ администрации г.Невинномысска в судебное заседание не явился, представив суду заявление с просьбой о рассмотрении гражданского дела в отсутствие представителя, возражая по существу заявленных требований.

Из оглашенного искового заявления истца ФИО1 следует, что на основании договора купли-продажи от 16 августа 2017 года она приобрела у ФИО2 жилой дом, расположенный на земельном участке общей площадью 900 кв. м. с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, кадастровый №, что подтверждается записью перехода права собственности за номером №

Для предоставления в аренду земельного участка, на котором располагается жилой дом, 12.09.2017 она подала заявление в Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Невинномысска Ставропольского края.

15.09.2017 в ответ на её заявление Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации города Невинномысска Ставропольского края был представлен проект договора Аренды находящегося в государственной собственности земельного участка, из которого она узнала, что сумма арендной платы за земельный участок для нее составляет <данные изъяты>) руб. 00 копеек.

Посчитав, что расчет арендной платы за земельный участок произведен необоснованно она 19.09.2017 года обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете арендной платы за земельный участок и просьбой заключить договора аренды земельного участка, с кадастровым номером 26:15:153201:1009, в соответствии с постановлением Правительства Ставропольского края от 29 марта 2016 года N112-п «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Ставропольского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и предоставленных в аренду без торгов».

27.09.2017 Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации города Невинномысска Ставропольского края был представлен отказ в перерасчете арендной платы, обосновав отказ положением ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации.

Истец считает, что ответчик нарушает её права собственника жилого помещения, так как до приобретения жилого помещения в собственность, КУМИ расторг договор аренды земельного участка с прежним собственником.

Поскольку во внесудебном порядке урегулировать сложившийся спор не представилось возможным она вынуждена была обратиться в суд, и просит обязать Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Невинномысска Ставропольского края заключить с ней договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес> установив размер арендной платы <данные изъяты> копеек в календарный год, в соответствии с Порядком определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Ставропольского края и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленных в аренду без торгов, утвержденным Правительством Ставропольского края от 29 марта 2016 года N 112-п., что подтверждается расчетом по формуле: <данные изъяты> копеек (<данные изъяты>), исходя из кадастровой оценки земельного участка, его назначения, а так же вида разрешенного использования.

Суд, исследовав в судебном заседании представленные сторонами доказательства, считает требование ФИО1 подлежащими удовлетворению частично.

В судебном заседании нашли свое подтверждение доводы ФИО1, что по договору купли-продажи от 16 августа 2017 года она приобрела у ФИО2 жилой дом, расположенный на земельном участке общей площадью 900 кв. м. с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, кадастровый №, что подтверждается записью перехода права собственности за номером №.

Суд считает, что предложение истице заключить договор на условиях принятых по результатам аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка от 13.09.2016 года №2/1, противоречит смыслу земельного и гражданского законодательства, поскольку в суде нашло свое подтверждение, что на 16 августа 2017 года, то есть на момент приобретения ФИО1 недвижимого имущества, земельный участок, на котором располагается домовладение, по адресу: <адрес>, был свободен от обязательств ранее возникших из договора аренды земельного участка заключенного с прежним арендатором по результатам аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка от 13.09.2016 года №2/1.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду.

В силу пункта 9 части 2 статьи 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них и (или) лицам, которым эти объекты недвижимости предоставлены на праве хозяйственного ведения или в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса, на праве оперативного управления.

Порядок предоставления земельных участков в аренду собственникам находящихся на них зданий, сооружений закреплен в статье 39.20 ЗК РФ, который устанавливает, что, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках (часть 1).

Любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду (часть 6 ст. 39.20 ЗК РФ).

На основании части 1 статьи 39.8 ЗК РФ условия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, определяются гражданским законодательством, настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В силу пункта 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

Следовательно, размер арендной платы определяется в соответствии с положениями статей 39.7, 39.20 ЗК РФ, Основными принципами определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 г. № 582 (далее – Основные принципы), Порядком определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Ставропольского края, и земельных участков, государственная собственность, на которые не разграничена, и предоставленных в аренду без торгов, утвержденным Правительством Ставропольского края от 29 марта 2016 года N 112-п (далее - Порядок).

В связи с этим, суд считает, что земельный участок, на котором располагается жилой дом ФИО1, подлежит передаче в аренду на основании пункта 9 части 2 статьи 39.6 и части 1 статье 39.20 ЗК РФ.

Весте с тем, требование истца о заключении договора с установлением платы в размере 567,09 рублей, в календарный год на весь период пользования земельным участком, не может быть удовлетворено.

Размер арендной платы, устанавливается в соответствии с Порядком, утв. постановлением Правительства Ставропольского края от 29.03.2016 N 112-п, по приведенной в нем формуле, составной частью которого является ставка арендной платы за использование земельного участка, установленная в процентах от кадастровой стоимости земельного участка в соответствии с приложением к Порядку.

Отношения, возникающие при проведении государственной кадастровой оценки на территории Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке», согласно п.1 ст. 11 которого государственная кадастровая оценка проводится не чаще одного раза в три года (в городах федерального значения - не чаще одного раза в два года) и не реже одного раза в пять лет, за исключением проведения внеочередной государственной кадастровой оценки.

Указанный срок определяется со дня принятия акта об утверждении результатов определения кадастровой стоимости до дня принятия акта об утверждении следующих результатов определения кадастровой стоимости.

ФИО1 в своих пояснениях настаивала на том, чтобы в договоре цена была определена в указанном в иске размере, без пересмотра, на период 49 лет.

Суд считает, что заключение договора на данных условиях не будет отвечать закону, поскольку размер аренды определяться на основании вышеуказанного Порядка, на день его заключения.

Согласно ст. 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании ст. 445 ГК РФ либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

На основании изложенного, руководствуясь пункта 9 части 2 статьи 39.6 и части 1 статье 39.20 ЗК РФ, части 1 статьи 39.8 ЗК РФ ст.ст.421-422, 445-446 ГК РФ, ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1. удовлетворить частично.

Обязать Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Невинномысска Ставропольского края заключить с ФИО1 договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, установив размер арендной платы в соответствии с Порядком определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Ставропольского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленных в аренду без торгов, утвержденным Правительством Ставропольского края от 29 марта 2016 года N 112-п.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд путем подачи жалобы через Невинномысский городской суд в течение месяца.

Судья

Невинномысского городского суда А.А. Кистерев