Решение № 2-1090/2021 2-1090/2021~М-697/2021 М-697/2021 от 4 июля 2021 г. по делу № 2-1090/2021

Киселевский городской суд (Кемеровская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-1090/2021; УИД: 42RS0010-01-2021-001288-70


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

Киселевский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи - Байскич Н.А.,

при секретаре – Пресниковой Ю.И.,

с участием:

истца – ФИО1,

представителя истца ФИО2 – ФИО3, действующего на основании ордера № от 30.04.2021 г. представившего удостоверение № от 26.03.2020 года,

представителя ответчика УКР КГО – ФИО4, действующей на основании доверенности № от 01.04.2021 года сроком до 31.12.2021 г.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Киселевске Кемеровской области

05 июля 2021 года

гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению городского развития Киселевского городского округа о включении в списки на предоставление социальной выплаты на приобретение жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания, обязании заключить договор на предоставление социальной выплаты,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО2 обратился в суд с иском к ответчику Управлению городского развития Киселевского городского округа о включении в списки на предоставление социальной выплаты на приобретение жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания, обязании заключить договор на предоставление социальной выплаты.

Требования мотивируя тем, что с 2011 года он постоянно проживает по адресу: <адрес>. В жилой дом был вселён с разрешения на тот момент собственников дома, в качестве члена их семьи. Ранее жилой дом и земельный участок по <адрес>, принадлежали на праве собственности его отцу К.Э.К. и дяде К.В.К.

Из письменного ответа Администрации Киселевского городского округа от 18.07.2018 г. № следует, что 22.07.2014 г. заключением СФ ОАО ВНИМИ № жилой дом по адресу: <адрес> установленном порядке признан непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидируемой угольной шахте «Киселевская». В ответе указано, что, поскольку истец зарегистрировался в доме после признания дома непригодным для проживания, то право на получение социальной выплаты он не имеет.

Для включения в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидируемой шахте, необходимо наличие следующих условий: признание специализированной научно-исследовательской организацией жилого дома непригодным для проживания и подлежащим сносу по причине подработки горными работами ликвидируемой шахты; постоянное проживание граждан в данном жилом доме на момент принятия решения о ликвидации шахты Киселевская», то есть на 04 сентября 2015 года; отсутствие иного жилья. Истец этим требованиям отвечает.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Основы государственной политики в области добычи (переработки) и использования угля (горючих сланцев), а также отношения, возникающие при осуществлении деятельности в этой области, определяются и регулируются Федеральным законом «О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности» от 20.06.1996 года № 81-ФЗ.

Постановлением Правительства РФ «О перечне мероприятий по реструктуризации угольной промышленности и порядке их финансирования» от 24.12.2004 года № 840 (в ред. от 10.05.2018 года) во исполнение вышеуказанного федерального закона был утвержден Перечень мероприятий по реструктуризации угольной промышленности, в п. 8 которого предусмотрены мероприятия по реализации программ местного развития и обеспечения занятости населения шахтерских городов и поселков.

К таким мероприятиям, в том числе, относятся снос ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, и содействие гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности.

Порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков определены Правилами предоставления иных межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.07.2005 года № 428, с последующими изменениями и дополнениями.

Согласно п. 5 указанных Правил, иные межбюджетные трансферты направляются на финансовое обеспечение реализации таких мероприятий, как снос многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, и (или) жилых домов (жилых помещений), признанных непригодными для проживания, ставших аварийными или непригодными для проживания в результате ведения горных работ на ликвидированных до 1 января 2012 года угольных (сланцевых) шахтах, а также на ликвидированных с 1 января 2012 года шахтах в гг. Прокопьевске, Киселевске и Анжеро-Судженске (Кемеровская область).

Содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, а также выезжающим гражданам - в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства, в силу п. 8 Правил, осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решений о ликвидации организаций угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Министерством энергетики Российской Федерации.

По смыслу п. 8 Правил для включения в списки граждан, переселяемых из ветхого жилья, находящегося в зоне влияния горных работ, лица должны не только обладать жилым помещением, получившим ущерб в результате ведения горных работ, но и проживать в данном жилом помещении. В противном случае не будет достигнута компенсационная цель указанных социальных выплат, которые являются одной из форм социальной защиты граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности, постоянно проживающих в ветхом жилом помещении и не имеющим иного жилого помещения, с целью обеспечения их жилым помещением.

Внесение граждан в списки лиц, подлежащих переселению, является основанием для предоставления такой выплаты в дальнейшем. Такие списки составляются на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности, утверждаются органами местного самоуправления и подлежат ежегодному уточнению.

Размер социальной выплаты, предоставляемой гражданину в соответствии с п. 8 Правил, определяется из расчета стоимости жилья, приобретаемого по норме площади жилья в соответствии с п. 10 Правил, и средней рыночной стоимости 1 кв. м. общей площади жилья на территории субъекта Российской Федерации по месту проживания (для граждан, переселяемых из ветхого жилья) или на территории субъекта Российской Федерации, избранного для постоянного проживания, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Российской Федерации, определяемой уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (для выезжающих граждан) (п. 9 Правил).

Норма общей площади жилого помещения, применяемая при расчете размера социальной выплаты, на семью из одного человека составляет 33 кв. м., о чем указано в п. 10 Правил.

Исходя из п. 11 Правил, социальные выплаты предоставляются при условии, что гражданин, проживающий в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты. Указанные обязательства принимаются и подписываются всеми совершеннолетними членами семьи гражданина.

В свою очередь, орган местного самоуправления шахтерского города или поселка заключает с гражданином договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, по форме, устанавливаемой Министерством энергетики Российской Федерации, что определено в п. 12 Правил.

Таким образом, из приведенных положений в их взаимосвязи следует, что решая вопрос о ликвидации угольных предприятий, Правительство РФ предусмотрело меры социальной поддержки лиц, постоянно проживающих в домах на момент принятия решения о ликвидации шахты, которые стали ветхими из-за вредного влияния горных работ на ликвидируемой шахте путем содействия данным гражданам в приобретении жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего непригодным по критериям безопасности.

Как следует из Единого государственного реестра юридических лиц шахта «Киселевская» прекратило свою деятельность в связи с ликвидацией по решению арбитражного суда 04.09.2015 года.

При таких обстоятельствах, учитывая, что право пользования жилым домом возникло у истца до принятия решения о ликвидации шахты и иным жильём ФИО2 не обеспечен, полагает имеет право на получение социальной выплаты должен быть включен в судебном порядке в список для предоставления социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности. С ним также должен быть заключён соответствующий договор на предоставление социальной выплаты.

Социальная выплата на приобретение жилого помещения взамен сносимого ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания в результате ведения горных работ шахтой «Киселевская» должна быть предоставлена из расчета стоимости 33 кв. м. общей площади жилого помещения на семью из двух человек.

На основании п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1 (ред. от 03.04.2017 г.) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализацией прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов РФ.

В ходе рассмотрения дела истцом уточнены требования, согласно которым просит, признать незаконным отказ Управления городского развития Киселевского городского округа в предоставлении ФИО2 социальной выплаты на приобретение жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания, расположенного по адресу: <адрес>; обязать Управление городского развития Киселевского городского округа включить ФИО2 в списки на предоставление социальной выплаты на приобретение жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания, расположенного по адресу: <адрес>, с сосновом семьи – один человек; обязать Управление городского развития Киселевского городского округа заключить с ФИО2 договор на предоставление социальной выплаты на семью из одного человека для приобретения жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, как гражданам подлежащим переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Истец в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал и просил удовлетворить в полном объеме по основаниям, указанным в иске с учетом уточнения.

Представитель истца – ФИО3, доводы своего доверителя поддержал, настаивая на удовлетворении иска.

Представитель ответчика УГР КГО в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, просил в иске отказать, указав, что истец зарегистрирован по адресу, после заключения ВНИМИ в 2014 году, кроме того, ранее с супругой имел в собственности квартиру по адресу: <адрес> а также по <адрес> в связи с чем, просит истцу отказать.

Третье лицо - Министерство энергетики РФ, о времени и месте слушания дела извещено надлежащим образом, представитель в суд не направлен, причины неявки суду не известны, представил письменные возражения (л.д.64-65) согласно которым указывают, что в составе проекта ликвидации ООО «Шахта Киселевская ОАО УК Киселевскуголь имеется список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья. В указанном списке ФИО5, проживающий по адресу <адрес>, не значится. Факт постоянного проживания гражданина ФИО2 в ветхом жилье по адресу: <адрес> подлежит доказыванию в суде. Формирование списков являются исключительным правом органа местного самоуправления – получателя бюджетных средств, то есть администрация Киселевского городского округа. Просят рассмотреть дело, в отсутствие представителя, направив копию решения суда по адресу Минэнерго России.

Суд, выслушав истца, его представителя, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Федеральным законом «О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников угольной промышленности» от 20 июня 1996 года №81-ФЗ предусмотрены мероприятия по реструктуризации угольной промышленности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2004 года № 840 «О перечне мероприятий по реструктуризации угольной промышленности и порядке их финансирования» во исполнение Федерального закона «О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности» утвержден перечень мероприятий по реструктуризации угольной промышленности, пунктом 8 которого утверждены мероприятия по реализации программ местного развития и обеспечение занятости населения шахтерских городов и поселков; в том числе снос ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности и содействие гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности.

В соответствии с пунктом 5 постановления Правительства Российской Федерации № 428 от 13 июля 2005 года «О порядке предоставления иных межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков» межбюджетные трансферты направляются на финансовое обеспечение реализации следующих мероприятий: снос многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, и (или) жилых домов (жилых помещений), признанных непригодными для проживания, ставших аварийными или непригодными для проживания в результате ведения горных работ на ликвидированных до 1 января 2012 г. угольных (сланцевых) шахтах, а также на ликвидированных с 1 января 2012 г. шахтах в гг. Прокопьевске, Киселевске и Анжеро-Судженске (Кемеровская область) (далее - ветхое жилье).

Пунктом 8 указанного постановления предусмотрено, что содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, а также выезжающим гражданам - в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решений о ликвидации организаций угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Министерством энергетики Российской Федерации.

Основаниями для уточнения списков граждан, подлежащих переселению, являются: рождение (усыновление) детей и их регистрация по месту жительства в ветхом жилье родителями (родителем), включенными (включенным) в список граждан, подлежащих переселению, и проживавшими (проживавшим) в ветхом жилье на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности; государственная регистрация смерти или объявление умершим гражданина, включенного в список граждан, подлежащих переселению; снятие гражданина, включенного в список граждан, подлежащих переселению, с регистрационного учета по месту жительства в ветхом жилье.

Предусмотренный настоящим пунктом перечень оснований для уточнения списков граждан, подлежащих переселению, является исчерпывающим.

Указанные Правила направлены на защиту жилищных прав и содействие гражданам в приобретении жилья взамен сносимого. Списки граждан, подлежащих переселению, в соответствии с пунктом 8 названных выше Правил составляются на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности.

Согласно пункту 2.12.2 параграфа 2.12 Эталона проекта ликвидации шахты (разреза), утверждённого Министерством энергетики Российской Федерации, Государственным учреждением «ГУРШ» при Минэнерго России от 01 ноября 2001 года № 308, переселению подлежат жители ветхих домов независимо от форм собственности, являющихся непригодными для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ.

В число членов семей, имеющих право на переселение, включаются постоянно проживающие совместно с нанимателем (собственником) жилья граждане, зарегистрированные на данной площади на дату принятия решения о ликвидации собственником шахты.

Из смысла Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 428 от 13 июля 2005 года, следует, что социальная выплата для приобретения жилья предоставляется лицам, которые постоянно проживают в ветхом жилье, ставшем непригодным для проживания в результате ведения горных работ, и подлежат переселению из данного жилья.

Таким образом, для включения в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидируемой шахте, необходимо наличие следующих условий: признание специализированной научно-исследовательской организацией жилого дома непригодным для проживания и подлежащим сносу по причине подработки горными работами ликвидируемой шахты; постоянное проживание граждан в данном жилом доме на момент принятия решения о ликвидации ООО Шахта «Киселёвская», то есть на 4 сентября 2015 года; отсутствие иного жилья.

Указания на то, что выплаты на приобретение жилья носят характер компенсаций, выплачиваемых взамен признанного непригодным для проживания жилья, в постановлении Правительства Российской Федерации № 428 от 13 июля 2005 года и в иных нормативных актах, регламентирующих основания и порядок таких выплат, не имеется.

Таким образом, указанные меры социальной помощи носят целевой характер, являются одной из форм государственной социальной помощи, оказываемой лицам, проживающим до настоящего времени в жилых домах, ставших непригодными для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах, сохраняют в нем регистрацию по месту жительства и не имеют другого жилого помещения, при этом совокупность данных обстоятельств должна иметь место на дату принятия решения о ликвидации шахты.

По данному делу вышеприведенная совокупность обстоятельств в отношении истца имеется.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО6 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, что усматривается из выписки из Единого государственного реестра недвижимости, договора купли-продажи земельного участка и жилым домом (л.д.54-57, 89-91).

В указанном жилом доме значится зарегистрированным собственник ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ, значился зарегистрированным по данному адресу с 26.06.2015 г. по 13.02.2019 г., что подтверждается копией паспорта, адресной справкой (л.д. 62, 82-86).

Данный жилой дом расположен в зоне подработки ликвидированной ООО Шахта «Киселёвская», однако истец не включен в список граждан, подлежащих переселению с подработанной территории ликвидированной угольной шахты «Киселёвская», так как дом по <адрес> был обследован СФ АО ВНИМИ и заключением № от 22 июля 2014 года признан непригодным для проживания, поскольку ФИО2 зарегистрирован по адреу: <адрес> с 26.06.2015 г. то есть после признания дома непригодным для проживания.

В настоящее время истец продолжает проживать и сохраняет регистрацию по месту жительства в жилом доме по <адрес>. Доводы истца подтверждены исследованными судом доказательствами:

Так свидетель Д. пояснила, что приходится соседкой проживала по <адрес>, знает истца с детства. Истец с 2011 года проживал с отцом по данному адресу: <адрес> постоянно, никуда с этого адреса не выезжал.

Свидетель К. пояснил, что приходится отцом истцу, проживал истец с ним по адресу – <адрес> с 2010 года. В 2017 году сам ФИО7 съехал из данного дома переехав в квартиру, а истец ФИО2 остался проживать в доме, где и проживает до настоящего времени, содержит данный дом, несет расходы по его содержанию.

Из сообщения ГБУ «Центр ГКО и ТИ Кузбасса» дополнительный офис Филиала №15 БТИ. Прокопьевского городского округа и Прокопьевского муниципального округа от 13.05.2021 усматривается, что по данным архива филиала имеется запись: 29.11.1989 г. – К.Э.К., договор дарения от 09.11.1989 г., №. Сведений о наличии имущества на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нет (л.д.73). На имя К.О.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения сведений о наличии прав на недвижимое имущество нет (л.д.77).

Согласно записи акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 состоит в браке с К.О.С. (л.д.80, 88).

Супруге истца принадлежит квартира, расположенная в <адрес>, которая решением Киселевского городского суда от 12.02.2021 г., вступившего в законную силу 13.03.2021 г., исключена из совместно нажитого имущества супругов К.О.С. и ФИО2, прекращен режим совместной собственности К.О.С. и ФИО2 на квартиру, по адресу: <адрес>, (л.д.50-51). Данное решение является преюдициальным. Квартира, находящаяся в собственности по <адрес>, продана 10.12.2012 г. (л.д.92-84), то есть более пяти лет назад (л.д.44). Также за К.О.С. зарегистрирован дом, по адресу: <адрес> полученный ею по договору дарения от 15.05.2018 г. и являющийся только ее собственностью (л.д.74, 95-98).

В собственности истца имеется только дом, расположенный в <адрес>, иного недвижимого имущества не имеется (л.д.53, 54-57).

Справкой характеристикой УУП Отдела МВД России по г. Киселевску, подтверждено, что ФИО2 зарегистрирован и проживает в доме по <адрес> с 2011 года и по настоящее время (л.д.87). Из справки военного комиссариата г. Киселевска от 11.06.2021 г. следует, что ФИО2 состоит на воинском учете с 22.05.2006 г. по настоящее время, адрес места жительства – <адрес> (л.д.108). Справкой с места работы также подтверждено, что адресу регистрации <адрес> (л.д.109). Из медицинской справки от 01.06.2021 г. также усматривается, что истец прикреплен к поликлинике №4 с 2011 года по настоящее время, согласно амбулаторной карты зарегистрирован по <адрес> (л.д.113). Из личной карточки работника также усматривается, что и по паспорту и фактически истец проживает по <адрес> (л.д.115-118).

Из ответа Администрации Киселевского городского округа от 31.05.2021 г. за № ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес> с 26.06.2015 г. то есть после признания дома непригодным для проживания, кроме того у супруги ФИО2 имеется в собственности жилое помещение по адресу: <адрес> (приобретено в браке) в связи с чем права на получение социальной выплаты не имеет (л.д.111-112).

Таким образом, нашло свое подтверждение в судебном заседании, то обстоятельство, что истец ФИО2 с 2011 года и по настоящее время постоянно проживает по адресу: <адрес> Зарегистрирован с 26.06.2015 г., выписка в 2019 году носила формальный характер, поскольку постоянное проживание истца адрес - <адрес>.

В Список граждан, подлежащих переселению с подработанных территорий ликвидированной шахты «Киселевская», истец не включен, согласно заключению СФ ОАО ВНИМИ от 22 июля 2014 года №, дом по <адрес> определен в категорию ПВ – (подработанные ветхие, у которых в результате ведения горных работ суммарные деформации поверхности превышают допустимые, и относящиеся к категории ветхих, эти дома подлежат сносу, согласно действующему законодательству (л.д. 35-36, 37-39).

По сведениям ЕГРЮЛ ООО Шахта «Киселёвская» прекратило свою деятельность в связи с ликвидацией по решению суда 4 сентября 2015 года.

В судебном заседании установлено, что право пользования жилым домом по <адрес> возникло у истца до признания дома непригодным для проживания и формирования списков на 9 февраля 2016 года, в указанном доме он на законных основаниях проживал с 2011 года, в том числе и на момент принятия решения о ликвидации угольной шахты ( 4 сентября 2015 года), проживает и в настоящее время, сохраняя регистрацию по своему месту жительства.

До настоящего времени социальная выплата за указанный дом никому предоставлена не была, другого жилого помещения истец в собственности или пользовании не имеет. Законодательством в данном случае предусмотрено изменение списков (уточнение) на день предоставления социальных выплат, при этом более позднее, по сравнению с составлением списков, обследование жилых домов на подработанной шахтой территории не может служить обстоятельством, ограничивающим право истца на получение социальной выплаты.

В соответствии с пп. 9,10 постановления Правительства Российской Федерации от 13 июля 2005 года № 428 «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков» размер социальной выплаты, предоставляемой гражданину определяется из расчета стоимости жилья, приобретаемого по норме площади жилья в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил, и средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья на территории субъекта Российской Федерации по месту проживания (для граждан, переселяемых из ветхого жилья) или на территории субъекта Российской Федерации, избранного для постоянного проживания, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Российской Федерации, определяемой уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (для выезжающих граждан).

Норма общей площади жилого помещения, применяемая при расчете размера социальной выплаты, составляет: 33 кв. метра - для одиноких граждан;42 кв. метра - на семью из 2 человек;18 кв. метров - на каждого члена семьи, состоящей из 3 человек и более.

Соответственно истцу подлежит предоставлению социальная выплата из расчета стоимости жилья площадью 33 кв.м.

С учетом вышеприведенных положений закона, а также изложенных обстоятельств и исследованных доказательств, истец обоснованно нуждается в переселении, а установленные обстоятельства в их совокупности дают ему право на получение социальной выплаты для граждан, подлежащих переселению из жилых помещений, ставших в результате ведения горных работ на ликвидируемых предприятиях горной промышленности непригодными для проживания по критериям безопасности. При таких обстоятельствах, суд находит заявленные требования истца об обязании Управления городского развития Киселевского городского округа включить его в списки граждан, подлежащих переселению с подработанных территорий ликвидированной шахты «Киселевская» и предоставить путем заключения соответствующего договора социальную выплату обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :


Признать незаконным отказ Управление городского развития Киселевского городского округа в предоставлении ФИО2 социальной выплаты на приобретение жилья взамен сносимого ветхого, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания, расположенного в <адрес>

Обязать Управление городского развития Киселевского городского округа включить ФИО2 в списки граждан, на предоставление социальной выплаты на приобретение жилья взамн сносимого ветхого, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания, расположенного в <адрес>, с составом семьи – один человек.

Обязать Управление городского развития Киселевского городского округа заключить с ФИО2 договор на предоставление социальной выплаты на семью из одного человека для приобретения жилья за счет средств предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, как гражданам подлежащим переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания, жилого дома расположенного в <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд, через Киселевский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Дата составления мотивированного решения 12 июля 2021 года.

Председательствующий Н.А.Байскич

Решение в законную силу не вступило.

В случае обжалования судебного решения сведения об обжаловании и о результатах обжалования будут размещены в сети «Интернет» в установленном порядке.



Суд:

Киселевский городской суд (Кемеровская область) (подробнее)

Ответчики:

УГР КГО (подробнее)

Судьи дела:

Байскич Наталья Анатольевна (судья) (подробнее)