Решение № 2-228/2020 2-228/2020~М-154/2020 М-154/2020 от 13 апреля 2020 г. по делу № 2-228/2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 апреля 2020 года Отрадненский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего Кощеевой И.А.

при секретаре Мокеевой Г. В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО4 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе <адрес> (межрайонное) о включении периодов в страховой стаж

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе <адрес> (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж.

В обоснование исковых требований ФИО1 указал следующее.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.о. <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в возрасте 60 лет 5 месяцев.

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №. ФИО1 не засчитан в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Россия», в связи с тем, что он не может предоставить трудовую книжку в связи с утерей.

Предоставленными Архивными справками подтверждается работа ФИО1 в колхозе «Россия», однако, ответчиком указанные справки не приняты во внимание, так как факт принадлежности справок ФИО1 документально не подтвержден, поскольку в справках не указана его дата рождения, а имя и отчество сокращены.

ФИО1 считает данный отказ не законным, поскольку трудовая книжка с записью о работе в вышеуказанные периоды потеряна, а его вины в том, что в архивных справках не указаны полно его имя, отчество и дата рождения не могут лишить его права во включении указанных периодов для оформления пенсионных прав.

Включение в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Россия» имеет для ФИО1 правовое значение, т.к. с учетом включения указанных периодов, страховой стаж увеличится на 16 лет 4 месяца 2 дня, при перерасчете существенно увеличится размер пенсии, и также позволит получить звание «Ветеран труда <адрес>».

На основании вышеизложенного, истец ФИО1 просит суд включить в страховой стаж периоды работы в колхозе «Россия» с ДД.ММ.ГГГГ по 15.04.1977г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик - ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом, исковые требования просит удовлетворить в полном объеме, и просит суд рассмотреть дело в его отсутствие, о чем сообщил суду письменно.

Представитель истца ФИО1 - ФИО9, действующая на основании доверенности от 09.01.2020г., удостоверенной нотариусом <адрес>, в судебное заседание не явилась, о дате судебного заседания извещена надлежащим образом, исковые требования просит удовлетворить в полном объеме, по основаниям, указанным в исковом заявлении и просит суд рассмотреть дело в ее отсутствие, о чем сообщила суду письменно.

Ответчик - представитель Государственного учреждения- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе <адрес> (межрайонное) в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом, исковые требования не признал по основаниям, изложенным в представленном суду письменном отзыве и просит суд в их удовлетворении отказать в полном объеме. Кроме того, просит суд рассмотреть дело в его отсутствие, о чем сообщил суду письменно.

Суд, изучив материалы дела, считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны стран и безопасности государства.

Таким образом, Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе введение правил исчисления и подтверждения стажа, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ правоотношения, связанные с установлением трудовых пенсий в Российской Федерации регулировались Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»

Согласно п. 2 ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ и п. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального лицевого счета.

Как разъяснено в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") (аналогичное правило предусмотрено в части 3 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях»).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.о. <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии по старости.

Согласно Решения ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.о. <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ №, в страховой стаж ФИО1 не засчитаны периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по 15.04.1977г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Россия».

Причиной отказа послужило то обстоятельство, что трудовая книжка ФИО1 утеряна. Архивные справки не могут быть приняты к рассмотрению, т.е. не указана дата рождения ФИО1, имя, отчество сокращено. Факт принадлежности справок заявителю документально не подтвержден.

С указанным выводом суд не может согласится по следующим основаниям.

Согласно п. 11. Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 63 указанных Правил, если помимо трудовой книжки представляются отдельные документы о работе за период до заполнения трудовой книжки, к которому относится суммарная запись, указанная в пункте 62 настоящих Правил, то весь страховой стаж, записанный общим итогом, должен быть подтвержден документами или в установленных случаях свидетельскими показаниями. Если в трудовой книжке не содержатся сведения о видах трудовой деятельности, которые должны были вноситься отдельной строкой, то периоды такой деятельности, подтвержденные дополнительным документом, принимаются наряду с суммарной записью.

В соответствии с п. 65 указанных Правил, в случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.

Аналогичное положение содержалось в п. 4.6. Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии в РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №.

Дубликатом трудовой книжки ФИО1серии АТ-IX № от 03.02.2003г. подтверждается, что ФИО1 работает в различных организациях в качестве водителя с 11.04.1995г. по настоящее время. До поступления на работу с указанной даты в ТМО <адрес> имеется запись о том, что его стаж работы со слов составляет четырнадцать лет 7 месяцев 10 дней. Сведения о работе в колхозе «Россия» Кинель-<адрес> отсутствуют.

Копией военного билета от 12.05.1977г., выданного Кинель-<адрес> военным комиссариатом <адрес>, подтверждается, что ФИО1 проходил военную службу с 12.05.1977г. по 08.05.1979г.

Согласно копии свидетельства серии ВД № от 26.01.1977г., выданного Отрадненской автошколой, копии личной карточки водителя, ФИО1 проходил обучение в Отрадненской автошколе с 13.09.1973г. по 26.01.1977г., по результатам обучения в которой ему присвоена квалификация - водитель автомобиля.

Письменными объяснениями ФИО10 от 10.04.2020г. подтверждается, что в период его работы в колхозе «Россия» с 15.04.1981г. по 14.09.1994г., знает ФИО1 как работника колхоза «Россия», который работал в колхозе качестве водителя автомобиля и осуществлял перевозку как сельскохозяйственных грузов так и людей.

Копией трудовой книжки колхозника ФИО10 от 12.03.1972г. подтверждается, что ФИО10 в период с 15.04.1981г. по 14.09.1994г. работал в качестве тракториста в колхозе «Россия» Кинель-<адрес>.

Письменными объяснениями ФИО11 от 10.04.2020г. подтверждается, что в период его работы в колхозе «Россия» с 21.07.1979г. по 17.03.1982г. и с 19.02.1985г. по 31.03.2000г., знает ФИО1 как работника колхоза «Россия», который работал в колхозе в качестве водителя автомобиля и осуществлял перевозку как сельскохозяйственных грузов так и людей.

Копией трудовой книжки колхозника ФИО11 от 24.02.1967г., копией трудовой книжки ФИО11 от 07.06.1979г. подтверждается, что ФИО11 в период с 21.07.1979г. по 17.03.1982г. и с 19.02.1985г. по 31.03.2000г. работал в качестве комбайнера и тракториста в колхозе «Россия» Кинель-<адрес>.

Согласно Архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Архивным отделом Администрации Кинель-<адрес>, по документам колхоза «Россия» имеются сведения о работе ФИО4, дата рождения не указана, имеются сведения о выхододнях и заработной плате за период работы с апреля 1975 г. по апрель 1977 г.. Справка выдана на основании книги учета расчетов по оплате труда, Ф. 103, оп. 2, дд 286, 298, 310.

Из Архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Архивным отделом Кинель-<адрес>, в документах колхоза «Россия» имеются сведения о работе ФИО1. за 1980-1983 г.г., за 1986-1988 г.г., ФИО4 за 1984 год, ФИО12 ФИО19.ФИО5. за 1985 года, дата рождения не указана, имеются сведения о выхододнях и заработной плате за периоды работы с августа 1980 года по декабрь 1988г. По книгам учета расчетов по оплате труда за 1980-1983 г.г., за 1986-1988 г.г. отчество ФИО12 сокращено, других работников по ФИО ФИО1. не значится. По книгам учета расчетов по оплате труда за 1985 год имя, отчество ФИО12 сокращено, других работников по ФИО ФИО12 Вл. ФИО5. не значится.

Согласно Архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Архивным отделом Администрации Кинель-<адрес>, в документах колхоза «Россия» имеются сведения о работе ФИО1. за 1989-1992 г.г., ФИО12 ФИО15.ФИО5. за 1994 г., дата рождения не указана, имеются сведения о выхододнях и заработной плате за период работы с января 1989 года по декабрь 1994 года. По книгам учета расчетов по оплате труда за 1989-1992 г.г. отчество ФИО12 сокращено, других работников по ФИО ФИО1. не значится. По книгам учета расходов по оплате труда за 1993 г. отчество ФИО12 сокращено, других работников по ФИО ФИО18. не значится. По книгам учета расчетов по оплате труда за 1994 г. имя, отчество ФИО12 сокращено, других работников по ФИО ФИО12 ФИО16 ФИО5. не значится

Из Архивной справки «Из протокола заседания правления колхоза «Россия» от ДД.ММ.ГГГГ №» от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Архивным отделом Администрации Кинель-<адрес>, следует, из заявления от ФИО1 ( так в документах) просит уволить по собственному желанию. Решили: уволить… Личные дела работников, личные карточки формы Т-2, трудовые договоры, сведения о норме труда в архив не поступали.

Архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Архивным отделом Администрации Кинель-<адрес>, подтверждается, что в 1993 году решением общего собрания членов колхоза «Россия» и постановлением Главы Администарции Кинель-<адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ колхоз «Россия» был переименован в колхоз «Рассвет». В 1998 году решением общего собрания членов колхоза и постановлением Главы Администрации Кинель-<адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ колхоз «Рассвет» был переименован в сельскохозяйственный производственный кооператив «Рассвет» (СПК). Решением Арбитражного суда от 17.01.2003г. по делу А 55-10900/02-27 СПК «Рассвет» признано банкротом.

Таким образом, оценивая в совокупности вышеизложенные доказательства, суд приходит к выводу о том, что в судебном заседании установлено, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 работал в колхозе «Россия».

Как установлено в судебном заседании, истец ФИО1 трудовую книжку утерял, а иных документов, кроме вышеуказанных, он не может предоставить в подтверждение факта его работы в указанные периоды в колхозе «Россия».

Доводы ответчика о том, что в архивных справках отсутствует дата рождения работника, имя и отчество сокращены, не могут быть приняты во внимание, поскольку колхоз «Россия», переименованный в колхоз «Рассвет», в последующем - в СПК «Рассвет» признано банкротом, личные дела работников указанного колхоза в архив не поступали, в связи с чем, истец ФИО1 лишен возможности предоставить иные доказательства, кроме вышеуказанных, подтверждающих его работу в вышеуказанные периоды.

Кроме того, отсутствует вина ФИО1 в том, что в сведениях, переданных в архив, были указаны неполные сведения. Согласно вышеуказанным архивным справкам других работников по ФИО ФИО1., ФИО12 ФИО20. ФИО5., ФИО1 Н. не значится.

При таких обстоятельствах, по мнению суда, исковые требования ФИО1 о включении в его страховой стаж периодов работы в колхозе «Россия» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО4 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе <адрес> (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж удовлетворить.

Включить в страховой стаж ФИО4 периоды работы в колхозе «Россия»:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в апелляционном порядке через Отрадненский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Уникальный идентификатор дела (материала)

63RS0№-65

Подлинник документа подшит в дело

№
Отрадненского городского суда

<адрес>