Решение № 2-2737/2019 2-2737/2019~М-1731/2019 М-1731/2019 от 21 мая 2019 г. по делу № 2-2737/2019

Щелковский городской суд (Московская область) - Гражданские и административные



Дело №2-2737/2019


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 мая 2019 года г. Щёлково Московской области

Щёлковский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Торбика А.В., при секретаре судебного заседания Зайцевой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское по иску Щёлковского городского прокурора Московской области, действующего в интересах ФИО1 к Государственному учреждению – Московское областное региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала №40 о признании незаконным бездействия и обязании компенсировать расходы по приобретению технических средств реабилитации инвалида.

УСТАНОВИЛ:


Истец обратился в Щелковский городской суд Московской области с иском Государственному учреждению – Московское областное региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала №40 о признании незаконным бездействия и обязании компенсировать расходы по приобретению технических средств реабилитации инвалида.

В обосновании иска указано, что в соответствии с индивидуальной программой реабилитации ребенка-инвалида № от 10.12.2018 г. бессрочно установлена категория «инвалид».

Согласно данной программе, ФИО1 нуждается в обеспечении техническими средствами реабилитации, такими, как: - слуховой аппарат цифровой заушный средней мощности.

17.12.2018 в филиал № 40 ГУ- МОРО ФСС РФ поступило заявление о выплате компенсации за самостоятельно приобретенные им в 2018 году технических средств реабилитации на сумму 33150 рублей с приложением копий документов, необходимых для выплаты компенсации.

До настоящего времени указанные денежные средства, затраченные на самостоятельное приобретение инвалидов технических средств реабилитации, не выплачены.

Неисполнение ГУ МОРО ФСС России в лице филиала № 40 обязательства по компенсации расходов за самостоятельное приобретение ФИО1 технических средств реабилитации, нарушает права инвалида и препятствует созданию для него равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Таким образом, бездействие ответчика ущемляет права и законные интересы инвалида.

Щелковский городской прокурор обращается в суд в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса в интересах инвалидов, которые в силу жизненной зависимости не могут самостоятельно обратиться в суд.

ФИО1 относится к категории – людей инвалидов, в связи с чем, он и его родители в силу жизненных обстоятельств лишены возможности самостоятельно защищать свои права в судебном порядке.

На основании изложенного просят суд обязать ГУ - Московское областное региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала № 40 выплатить компенсацию за самостоятельно приобретенные в 2018 году технические средства реабилитации в размере 33150 рублей путем перечисления средств на счет, открытый инвалидом в кредитной организации в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании истец – помощник Щелковского городского прокурора Соколов И.А. заявленные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ - Московское областное региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала № 40 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие представителя ответчика, извещенного о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.11 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «Социальной защите инвалидов в Российской Федерации» индивидуальная программа реабилитации инвалида представляет собой комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности.

Индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Индивидуальная программа реабилитации инвалида содержит как реабилитационные мероприятия, предоставляемые инвалиду с освобождением от платы в соответствии с федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, так и реабилитационные мероприятия, в оплате которых принимают участие сам инвалид либо другие лица или организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации техническое средство реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду, либо если инвалид приобрел соответствующее техническое средство реабилитации-и (или) оплатил услугу за собственный счет, ему выплачивается компенсация в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации и (или) оказанной услуги.

В соответствии с Порядком выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, от 31.01.2011 года №57н, компенсация выплачивается территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации либо исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации по месту жительства инвалида.

В соответствии с п.3 Порядка, компенсация выплачивается инвалиду в случае, если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации инвалида техническое средство реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду или инвалид самостоятельно приобрел указанное техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за счет собственных средств.

Компенсация выплачивается в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации и (или) оказанной услуги, но не более размера стоимости технического средства реабилитации и (или) услуги, предоставляемых уполномоченными органами в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида.

Согласно п. 5 Порядка, компенсация инвалиду выплачивается на основании заявления инвалида либо лица, представляющего его интересы, о возмещении расходов по приобретению технического средства реабилитации и (или) оказанию услуги и документов, подтверждающих расходы по самостоятельному приобретению технического средства реабилитации и (или) оказанию услуги инвалидом за собственный счет, а также предъявления им следующих документов: документа, удостоверяющего личность; индивидуальной программы реабилитации инвалида; страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования, содержащего страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС).

Выплата инвалиду компенсации осуществляется уполномоченным органом в месячный срок с даты принятия соответствующего решения путем почтового перевода или перечисления средств на счет, открытый инвалидом в кредитной организации.

Согласно п. 6 Порядка, решение о выплате компенсации принимается уполномоченным органом в течение 30 дней со дня принятия уполномоченным органом заявления о выплате компенсации.

В соответствии с п. 7 Порядка, определение размера компенсации уполномоченным органом осуществляется на основании индивидуальной программы реабилитации инвалида, документов, подтверждающих расходы по приобретению технического средства реабилитации и (или) оказанию услуги.

В силу ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка», государственная политика в интересах ребенка направлена на содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, поддержку семьи в целях обеспечения обучения, воспитания, отдыха и оздоровления детей, защиты их прав, подготовки их к полноценной жизни в обществе и основана на принципе ответственности юридических лиц, должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка.

Неисполнение ГУ МОРО ФСС России в лице филиала № 40 обязательства по компенсации расходов за самостоятельное приобретение семьей ФИО1, технических средств реабилитации, нарушает права несовершеннолетнего ребенка-инвалида и препятствует созданию для ребенка равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Таким образом, бездействие ответчика ущемляет права и законные интересы данного лица.

Судом установлено, что ФИО1 относится к категории людей-инвалидов. Так же судом установлено, что истец ФИО1 приобрел самостоятельно техническое средство для реабилитации на сумму 33150 рублей, и от него поступало заявление о выплате компенсации за самостоятельно приобретенные им в 2018 году технических средств реабилитации ребенка-инвалида на сумму 33150 рублей с приложением копий документов, необходимых для выплаты компенсации.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, ответчик не предоставил суду доказательств о том, что компенсация за самостоятельное приобретение оборудования истцу произведена в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования Щёлковского городского прокурора Московской области, действующего в интересах ФИО1 к Государственному учреждению – Московское областное региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала №40 об обязании компенсировать расходы по приобретению технических средств реабилитации инвалида – удовлетворить.

Обязать ГУ - Московское областное региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала № 40 выплатить компенсацию за самостоятельно приобретенные в 2018 году инвалидом ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, технические средства реабилитации в размере 33150 рублей путем перечисления средств на счет, открытый инвалидом в кредитной организации в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме

Судья А.В. Торбик



Суд:

Щелковский городской суд (Московская область) (подробнее)

Иные лица:

ГУ-Московское региональное отделение ФСС РФ в лице филиала №40 (подробнее)
Щёлковский городской прокурор в интересах Дорошенко С.А. (подробнее)

Судьи дела:

Торбик А.В. (судья) (подробнее)