Решение № 2-3579/2017 2-3579/2017~М-3256/2017 М-3256/2017 от 9 октября 2017 г. по делу № 2-3579/2017

Дело № г. Дзержинск


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 октября 2017 года Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Воробьевой Н.А.,

при секретаре Холодовой О.С.,

с участием истца ФИО2, представителя истца адвоката Лукоянова В.В., представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу город Дзержинск Нижегородской области о внесении изменений в лицевой счет застрахованного лица,

Установил:

Истец ФИО2 обратился с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что он обратился к ответчику с заявлениями от 10.04.2017 года, 11.04.2017 года, 12.05.2017 года, 18.05.2017 года, 26.05.2017 года с заявлениями, в которых указывал, что имеются ошибки в его лицевом счете застрахованного лица от 10.05.2017 года. А именно: в форме <данные изъяты> в пунктах 2.1, 2.2 его среднемесячный заработок за 2000-2001 годы составил <данные изъяты> рублей. В таблице сведений о заработке (вознаграждении), доходе нет сведений о его заработке на предприятии в строительном управлении №, на <данные изъяты>, на <данные изъяты>. 10.05.2017 года он получил в пенсионном органе сведения о состоянии своего индивидуального лицевого счета, в которых 14 дней, в течение которых он работал в <данные изъяты>, были включены, а в ответе ответчика от 09.06.2017 года данный его трудовой стаж - 14 дней, был исключен. Кроме того, искажена дата окончания его работы на предприятии «<данные изъяты>», в трудовой книжке указано - с 14.04.1992 года по 14.09.1998 года, а работник ответчика указала дату 31.08.1998 года, вместо 14.09.1998 года. Не принято во внимание сведения архивной справки № о периоде его работы с 01.09.1998 года по 14.09.1998 года. В ответе Пенсионного фонда от 09.06.2017 года содержатся искаженные сведения, не восстановлены в его лицевом счете 14 дней трудового стажа, а также не восстановлены сведения о его доходе за период с 1992 года по 1996 года, согласно справке о заработной плате за данный период. Он также не согласился с наименованием предприятий, в которых работал в период с 1992 года по 1996 год. В лицевом счете указано, что он работал на <данные изъяты>. Однако это не соответствует действительности, так как данное предприятие неоднократно переименовывалось. Согласно справке из <данные изъяты> представлены сведения о наименовании и переименовании предприятия, а именно: <данные изъяты> переименовано в <данные изъяты> с 29.06.1992 года, Дзержинское <данные изъяты> переименовано в <данные изъяты> с 01.07.1994 года, <данные изъяты> переименовано в Дзержинское <данные изъяты> с 15.10.1996 года. 31.08.1998 года он был уволен по переводу в <данные изъяты> и 01.09.1998 года был принят в <данные изъяты> подсобником, а 14.09.1998 года был оттуда уволен, что подтверждается справкой <данные изъяты>. Ранее им получалась выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 09.12.2016 года, в которой им были обнаружены ошибки в указанном сроке общего трудового стажа до 2002 года, который составил 10 лет 1 месяц 2 дня. А именно - неверно указан срок службы в советской армии, который составил 1 год 10 месяцев 4 дня вместо фактического срока его службы, составляющего 1 год 11 месяцев 15 дней. Также неверно указаны сведения об общем трудовом стаже за период с 14.04.1992 года по 31.08.1998 года, что составляет 6 лет 4 месяца 18 дней, поскольку продолжительность трудового стажа должна быть указана до 14.09.1998 года, так как согласно справке <данные изъяты> и его трудовой книжке с 14.04.1992 года по 14.09.1998 года он работал на одном и том же предприятии, которое несколько раз переименовывалось, поэтому его трудовой стаж в вышеуказанный период является непрерывным. В выписке от 27.01.2017 года, в которую были внесены соответствующие действительности записи о сроке его службы в советской армии, в графе «Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, учитываемые при назначении трудовой пенсии» отсутствуют сведения о его заработке за 1992 год, хотя им представлялись ответчику документы о заработке за данный период. За период с 1992 года по 1996 год им также были представлены документы 10 апреля 2017 года. В выписке из лицевого счета за 10.05.2017 года были не указаны сведения о его заработке, хотя необходимые для этого документы и справка о заработной плате за период с 1992 по 1998 год им предоставлялись. В полученном им ответе от 09.06.2017 года указано, что форма сведений о состоянии индивидуального лицевого счета (<данные изъяты>) утверждена постановлением Пенсионного фонда Российской Федерации от 15.06.2016 года №, согласно ссылке № указанной формы, сведения о заработной плате начали предоставляться работодателем в пенсионный орган только с 1998 года. Сведения о его заработной плате были представлены работодателем с 01.01.1997 года и занесены на лицевой счет. 05.05.2017 года аналогичные сведения сообщил ответчик о том, что периоды его работы в <данные изъяты> с 02.04.1999 года по 07.05.1999 года и <данные изъяты> с 26.08.1999 года по 14.02.2000 года не могут быть занесены на его лицевой счет в связи с тем, что данные предприятия ликвидированы, в архивном отделе <данные изъяты> документы отсутствуют. Страховой стаж застрахованного лица может быть подтвержден не только приказами по личному составу, расчетно-платежными ведомостями, личными карточками, но и иными доказательствами, в том числе произведенными работодателем записями в трудовой книжке, а так же свидетельскими показаниями. Однако ответчик не принимает в качестве доказательства его трудовую книжку об указанных периодах работы. Кроме того, в сведениях о состоянии его лицевого счета неверно указана продолжительность работы в <данные изъяты> - 7 месяцев 5 дней, тогда как фактически, согласно записям в трудовой книжке, продолжительность его работы там составляет 7 месяцев 8 дней. В пункте 2.1 сведений о состоянии индивидуального лицевого счета неверно указан его среднемесячный заработок за 2000-2001 года 301,68 рублей. Полагает, что при подсчете его среднемесячного заработка за вышеуказанный период допущена ошибка, состоящая в том, что полученный им в период 2000-2001 годы доход, составивший 7240,48 рублей за фактически отработанные им в данный период 18 месяцев, при подсчете среднемесячного заработка делился на 24 месяца вместо 18 месяцев. Таким образом, его среднемесячный заработок за 2000-2001 годы составляет 7240,48/18=402,25 рублей. Просит обязать ответчика Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу город Дзержинск Нижегородской области: внести в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица ФИО2 сведения о наименовании работодателей, указав, что в период с 29.06.1992 года по 01.07.1994 года работодатель <данные изъяты>, с 01.07.1994 года по 15.10.1996 года <данные изъяты>, с 15.10.1996 года <данные изъяты>; включить в индивидуальный лицевой счет период работы в <данные изъяты> с 01.09.1998 года по 14.09.1998 года; внести в индивидуальный лицевой счет изменения в общий стаж работы в <данные изъяты>, в <данные изъяты>, в <данные изъяты> с 14.04.1992 года по 14.09.1998 года; включить в индивидуальный лицевой счет периоды работы в <данные изъяты> с 02.04.1999 года по 07.05.1999 года, в <данные изъяты> с 26.08.1999 года по 14.02.2000 года; внести в индивидуальный лицевой счет изменения в размер среднемесячного заработка за 2000-2001 годы, указав его размер 402,25 рублей; внести в индивидуальный лицевой счет сведения о его заработке с 1992 года по 1996 года; внести в индивидуальный лицевой счет изменения в продолжительность периода работы в <данные изъяты>, указав его продолжительность 7 месяцев 8 дней.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержал, в ходе рассмотрения дела пояснил, что <данные изъяты> это разные названия, поэтому полагает, что впоследствии из-за несоответствия наименований указанный стаж ему могут не включить при назначении пенсии. Период его работы в <данные изъяты> включили в стаж, но в ответе пенсионного органа его убрали. В <данные изъяты> он работал 14 дней, был трудоустроен по переводу, ему нужен новый ответ, что этот стаж включен. Заработная плата за 2000-2001 годы должна быть поделена на 18 месяцев, потому что он работал не полные два года. Ранее в выписках из лицевого счета была указана его заработная плата с 1992 года по 1996 год, а потом ее убрали, с чем он не согласен. Если есть справки о заработной плате за указанные периоды, то закон не запрещает указать его заработную плату в его лицевом счете. Со всех месяцев один лень лишний, поэтому в <данные изъяты> должно учитываться 7 месяцев 8 дней.

Представитель ответчика Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу город Дзержинск Нижегородской области ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала, представила письменные возражения, пояснила, что до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица периоды его работы подтверждаются на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. В индивидуальный лицевой счет застрахованного лица вносятся сведения, предоставленные работодателями, которые стали предоставлять сведения, в основном с 1997 года. Истец был зарегистрирован в системе пенсионного страхования 14.08.1997 года. Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в «Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» №. Согласно записям в трудовой книжки истца, архивной справке, в период с 14.04.1992 года по 31.08.1998 года истец работал в <данные изъяты>. Данное предприятие за время своего существования претерпело ряд преобразований и переименований, но сведения о работнике работодателем подавались как <данные изъяты>, поэтому в выписке так и указано наименование работодателя, и права истца здесь не нарушаются, все периоды учтены. Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица по форме <данные изъяты> период работы в <данные изъяты> с 14.04.1992 года по 31.08.1998 года отражен на лицевом счете на основании сведений, представленных работодателем. Неоднократное переименование организации никоим образом не отразится на пенсионных правах истца, и не повлияет на расчет размера его пенсии. Сведения о периоде работы в <данные изъяты> с 01.09.1998 года по 14.09.1998 года имеются на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица. В соответствии с законом, право представлять сведения о стаже работы, начисленных и уплаченных страховых взносах возложена на работодателя. На пенсионные органы возложена обязанность в соответствии с положениями пункта 22 Правил № при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, дать оценку содержащимся в документах сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов. В случае, если период работы, по которому имеется несоответствие сведений индивидуального (персонифицированного) учета сведениям документов, представленных для установления пенсии, влияет на право на страховую пенсию или на ее размер, проводится работа по уточнению индивидуального лицевого счета застрахованного лица с учетом Порядка корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и застрахованных лиц в части трудового (страхового) стажа, приобретенного до 01.01.2002 года, утвержденного постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 14.12.2005 №. Порядок определяет правила корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета, ранее представленных страхователями, и внесенных в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц, в части трудового (страхового) стажа за период с даты открытия индивидуального лицевого счета застрахованного лица до 01.01.2002 года, и уточнения индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц в части названного стажа. Для совершения указанных действий необходимо, чтобы работодателем сведения были поданы, но предприятия <данные изъяты> ликвидированы, а документы о деятельности и работниках предприятий в архивном фонде <данные изъяты> отсутствуют, сведения о своих работниках данные организации не подавали, поэтому периоды работы в этих организациях не могут быть занесены на лицевой счет застрахованного лица. Заработную плату без сведений работодателя до 1997 года пенсионный орган не может корректировать. В лицевой счет вносятся сведения, которые дает работодатель, работодатель предоставлял сведения с 1997 года, до этого периода истец при выходе на пенсию вправе представить документы, которые будут учтены. В соответствии с действующим законодательством среднемесячный заработок при исчислении размера пенсии подсчитывается путем деления общей суммы заработка за 24 месяца работы за 2000 и 2001 годы или любые 60 месяцев до этого периода, эти правила не изменялись. Если бы у истца всего стаж работы был не более 24 месяцев, тогда бы возможно определение среднемесячного заработка за фактически отработанное время. Справки о заработной плате истца за период с 1992 года по 1996 год будут актуальны при обращении истца за назначением пенсии и рассмотрены в установленном действующем законодательством порядке, до регистрации истца в качестве застрахованного лица, когда сведения о заработке работодателем не предоставлялись, ее размер не может быть указан в лицевом счете. Сведения о периоде работы в <данные изъяты> являются достоверными и полными, стаж составляет 7 месяцев 5 дней, что и отображено на лицевом счете застрахованного лица.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно абзацам восьмому и девятому статьи 1 Федерального закона от 01.04.1996 № «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальным учетом является организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации, под индивидуальным лицевым счетом застрахованного лица понимается документ, хранящийся в форме записи на машинных носителях информации, допускающей обработку с помощью средств вычислительной техники в органах Пенсионного фонда Российской Федерации, содержащий предусмотренные настоящим Федеральным законом сведения о застрахованных лицах, включенные в информационные ресурсы Пенсионного фонда Российской Федерации.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются иные указанные в ней периоды.

Правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа установлен в статье 14 указанного Закона, согласно которой, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункт 1).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (пункт 2).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3).

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (пункт 4).

Судом установлено, что истец ФИО2 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 14.08.1997 года. Истец обращался в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу город Дзержинск Нижегородской области с заявлениями от 10.04.2017 года, 11.04.2017 года, 12.05.2017 года, 18.05.2017 года, 26.05.2017 года о внесении изменений в сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица. В указанный период ответчиком Государственным учреждением Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу город Дзержинск Нижегородской области внесены изменения в указанные сведения, которые, по мнению истца, являются неполными.

Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица по состоянию на 01.04.2017 года, на 01.07.2017 года, на 09.10.2017 года, в страховой стаж ФИО2, учтенный для целей назначения пенсии, включены периоды его работы в <данные изъяты> с 14.04.1992 года по 31.12.1996 года в количестве 4 года 8 месяцев 18 дней, с 01.01.1997 года по 31.08.1998 года в количестве 1 год 8 месяцев 0 дней, а так же период работы с 01.09.1998 года по 14.09.1998 года в количестве 14 дней в <данные изъяты>, что соответствует записям в трудовой книжке.

То есть, названные оспариваемые периоды истцу ФИО2 пенсионным органом включены в его страховой стаж. Оснований для учета периода работы с 01.09.1998 года по 14.09.1998 года одновременно в Дзержинском производственном объединении <данные изъяты> по представленным данным, включая архивные справки, записи в трудовой книжке, не имеется. Сам по себе ответ пенсионного органа без акцентирования о включении периода работы истца в <данные изъяты> в количестве 14 дней не свидетельствует о не учете данного периода в стаж для назначения пенсии.

Из представленных архивных справок следует, что <данные изъяты> неоднократно переименовывалось, <данные изъяты> переименовано в <данные изъяты> с 29.06.1992 года, <данные изъяты> переименовано в <данные изъяты> с 01.07.1994 года, <данные изъяты> с 15.10.1996 года. Указанием в выписке из лицевого счета застрахованного лица на его работу в указанные периоды в <данные изъяты> права истца не нарушаются, поскольку переименование организации не является формой его реорганизации, и не свидетельствует о работе истца на ином предприятии, стаж работы в котором, истцу учтен в полном объеме.

Согласно записям в трудовой книжке, что не оспаривалось истцом, период его работы в <данные изъяты> приходился на период с 18.05.2009 года по 22.12.2009 года, названный период учтен в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица в количестве 07 месяцев 5 дней.

В соответствии со статьями 191, 192 Гражданского кодекса РФ течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» исчисление страхового стажа производится в календарном порядке.

Таким образом, независимо от количества дней в месяце, период работы истца с 18.05.2009 года по 22.12.2009 года соответствует 07 месяцем 5 дням, в связи с чем, индивидуальный лицевой счет истца содержит соответствующие действительности сведения о периоде его работы в <данные изъяты>.

Согласно разъяснениям в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения о застрахованных лицах представляются страхователями, под которыми понимаются в силу статьи 1 названного Закона, в том числе, юридические лица, граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Контроль за достоверностью сведений, представляемых страхователями в Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно статье 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Сведения о вносимой в индивидуальный лицевой счет информации содержатся в статье 6 Федерального закона от 01.04.1996 № «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

В общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются, среди прочего, периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения трудовой пенсии, заработная плата или доход, на которые начислены страховые взносы в соответствии с законодательством Российской Федерации, сумма начисленных страхователем данному застрахованному лицу страховых взносов, сведения о расчетном пенсионном капитале, включая сведения о его индексации, до 1 января 2015 года, сведения о размере индивидуального пенсионного коэффициента.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право: в том числе, требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом; в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу;

Органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны: в том числе, обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных налоговыми органами и страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также надежное хранение этих сведений; осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

Как следует из представленных выписок из лицевого счета застрахованного лица по состоянию на 01.04.2017 года, на 01.07.2017 года, 09.10.2017 года сведения о периодах работы истца с 02.04.1999 года по 07.05.1999 года в <данные изъяты>, с 26.08.1999 года по 14.09.2000 года в <данные изъяты> не внесены в индивидуальный лицевой счет ФИО2. Согласно записям в трудовой книжке, данные периоды работы истца указаны.

Между тем, Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифици- рованном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не содержит обязанности органов Пенсионного фонда по внесению в индивидуальный лицевой счет сведений о страховом стаже застрахованных лиц после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, а в силу статьи 8 указанного Закона сведения о застрахованных лицах, начисленных и уплаченных страховых взносах представляются страхователями. Страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров (часть 1 статьи 11 Федерального закона). Органы Пенсионного фонда Российской Федерации включают в индивидуальные лицевые счета лишь сведения, представленные страхователями.

Как указано выше, в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № «Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе обязательного пенсионного страхования на территории Российской Федерации», органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют, в том числе право, в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу.

Согласно пункту 3 Порядка корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и уточнения индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц в части трудового (страхового) стажа, приобретенного до 01 января 2002 года, территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации, утвержденного Правлением Пенсионного фонда Российской Федерации от 14 декабря 2005 года №, под корректировкой территориальным органом ПФР сведений персонифицированного учета в части зачета в трудовой (страховой) стаж периодов работы и иной деятельности застрахованного лица до 01 января 2002 года понимается изменение и дополнение индивидуальных сведений, ранее представленных страхователями и внесенных в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц.

Под уточнением индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц понимается выполнение в установленном порядке процедур по включению уточненных сведений о трудовом (страховом) стаже до 01 января 2002 года в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц на основании форм документов персонифицированною учета, подготовленных территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно пункту 4 указанного Порядка, корректировка территориальным органом ПФР сведений персонифицированного учета и уточнение индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц осуществляется в случаях: обращения застрахованного лица по вопросу уточнения сведений о трудовом (страховом) стаже, содержащихся в его индивидуальном лицевом счете, в том числе в связи с непредставлением страхователем исходных данных о трудовом (страховом) стаже в случае ликвидации или прекращения деятельности по другим причинам, изменением пенсионного законодательства в отношении периода до 1 января 2002 года; непредставления страхователем уточненных сведений о трудовом (страховом) стаже в 2-недельный срок после уведомления его территориальным органом ПФР о необходимости устранения расхождений между представленными сведениями о трудовом (страховом) стаже за период до 1 января 2002 года и сведениями, выявленными проверками; отказа страхователя от представления уточненных сведений в части трудового (страхового) стажа за период до 1 января 2002 года после уведомления его территориальным органом ПФР о выявленных в результате проверок расхождениях и необходимости их устранения; представления государственным (муниципальным) органом и (или) страхователем в территориальный орган ПФР дополнительных документов, подтверждающих трудовой (страховой) стаж застрахованного лица за период до 1 января 2002 года.

В соответствии с пунктом 6 Порядка, корректировка территориальным органом ПФР сведений персонифицированного учета и уточнение индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц в части трудового (страхового) стажа застрахованного лица за период до 1 января 2002 года предусматривает: принятие территориальным органом ПФР решения о корректировке исходных данных индивидуальных сведений, ранее представленных страхователем, и уточнении индивидуального лицевого счета застрахованного лица в части трудового (страхового) стажа за период до 1 января 2002 года;

оформление форм документов персонифицированного учета («Индивидуальные сведения о трудовом стаже, заработке (вознаграждении), доходе и начисленных страховых взносах застрахованного лица (<данные изъяты>)», «Индивидуальные сведения о трудовом стаже, заработке (вознаграждении), доходе и начисленных страховых взносах застрахованного лица <данные изъяты>)»), содержащих уточненные сведения о трудовом (страховом) стаже застрахованного лица за период до 1 января 2002 года;

выполнение процедур по включению уточненных сведений персонифи- цированного учета в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц на основании форм документов персонифицированного учета, подготовленных по решению территориального органа ПФР.

Таким образом, уточнение индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц возможно лишь после предоставления исходных данных о страховом стаже в сведения персонифицированного учета страхователями, которые могут быть откорректированы пенсионным органом на основании принятого им решения, в том числе, при обращении застрахованного лица по вопросу уточнения сведений о трудовом (страховом) стаже.

Однако, как следует из материалов дела, страхователями <данные изъяты>, <данные изъяты> сведения о спорном страховом стаже истца в пенсионный орган не предоставлялись. Ответчиком Государственным учреждением Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу город Дзержинск Нижегородской области был сделан запрос по месту регистрации указанных страхователей в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <данные изъяты>, которым были предоставлены архивные сведения о ликвидации данных предприятий и отсутствии данных по личному составу (приказов, расчетно-платежных ведомостей, личных карточек работников).

С учетом изложенного, у ответчика отсутствует обязанность включить в индивидуальный лицевой счет ФИО2 периоды его работы в <данные изъяты>

Форма сведений о состоянии индивидуального лицевого счета утверждена постановлением Пенсионного фонда Российской Федерации от 15.06.2016 года №. В данной форме отсутствует указание на размеры заработной платы застрахованных лиц до 1998 года со ссылкой, что сведения о заработной плате начали предоставляться работодателями в Пенсионный фонд Российской Федерации с 1998 года.

Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» № от 01.04.1996 года в соответствии со статьей 20 вступил в силу с 1 января 1996 года на территории отдельных административно-территориальных единиц пяти субъектов Российской Федерации, определяемых Правительством Российской Федерации, а с 1 января 1997 года - на всей территории Российской Федерации. С указанного времени условием формирования лицевого счета застрахованного лица являлась дата его регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, данная процедура проводилась Пенсионным фондом Российской Федерации с 1997 года, и с этого же года на лицевом счете стала учитываться начисленная страхователями заработная плата, а с января 2002 года стали вводится данные о начисленных, уплаченных страховых взносах и коэффициенты уплаты. До 1997 года в отсутствии поданных страхователем сведений о размере заработной платы застрахованных лиц, у территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации отсутствует обязанность самостоятельного внесения сведений о заработной плате застрахованных лиц.

Как установлено судом, истец ФИО2 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 14.08.1997 года, с 1997 года страхователем на него подавались данные о начисленной заработной плате, соответственно, на индивидуальном лицевом счете ФИО2 сведения о его заработной плате с 1997 года отражены, до указанной даты (по требованиям истца с 1992 года по 1996 год) у ответчика обязанность ее внесения отсутствует.

При установлении страховой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица, которому не назначена пенсия, может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 статьи 30, либо в порядке, установленном пунктом 4 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В обоих случаях одной из расчетных величин является среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

То есть, при решении вопроса о назначении пенсии истец не лишен права предоставления сведений о размере своей заработной платы до 1997 года и ее учете на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами, включая архивные справки.

Согласно форме сведений о состоянии индивидуального лицевого счета, утвержденной постановлением Пенсионного фонда Российской Федерации от 15.06.2016 года №, в сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета ФИО2 указаны данные, на основании которых рассчитана величина индивидуального пенсионного коэффициента истца за периоды до 2015 года, включая данные о среднемесячном заработке истца за 2000-2001 годы. Среднемесячный заработок рассчитан путем деления общего размера заработной платы в сумме 7240,48 рублей в указанный период на 24 месяца, с чем истец не согласен, поскольку фактически в 2000-2001 годах им отработано 18 месяцев.

Согласно части 12 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 года № «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года применяется порядок подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях заработка застрахованного лица), а также порядок увеличения заработка застрахованного лица, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Со дня вступления в силу 1 января 2002 года Федерального закона от 17.12.2001 года № «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утратил силу действующий до этого момента Закон Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

Согласно статье 103 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 года № «О государственных пенсиях в Российской Федерации», среднемесячный заработок за периоды, указанные в статье 102 Закона, подсчитывается путем деления общей суммы заработка за 24 месяца работы (службы) и 60 месяцев работы (службы) соответственно на 24 и 60. Если работа продолжалась менее 24 месяцев, среднемесячный заработок подсчитывается путем деления общей суммы заработка за фактически проработанные месяцы на число этих месяцев.

Федеральным законом от 17.12.2001 года № «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» определен период 2000-2001 годы (продолжительность периода составляет 24 месяца), либо любые 5 лет подряд в течение трудовой деятельности, имевшей место до 01.01.2002 года (продолжительность периода 60 месяцев).

Исходя из системного толкования положений вышеназванных законов, правила расчета среднего заработка за фактически отработанные месяцы подлежат применению только для случаев, если весь период работы лица (трудовая деятельность) до 01.01.2002 года продолжался менее 24 календарных месяцев, что у истца отсутствует. Истец не лишен возможности при назначении пенсии обратиться с заявлением о расчете пенсии на основании заработка за любые 60 месяцев работы подряд, представив справку работодателя, в случае, если этот вариант для него будет наиболее выгоден.

С учетом изложенного, поскольку судом не установлено, что Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу город Дзержинск Нижегородской области ненадлежащим образом исполняет обязанность по ведению лицевого счета истца, нарушая его права, в удовлетворении исковых требований суд отказывает.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 57, 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Дзержинский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: п/п Н.А.Воробьева

Копия верна

Судья Н.А.Воробьева