Решение № 2-5269/2019 2-5269/2019~М-3726/2019 М-3726/2019 от 17 сентября 2019 г. по делу № 2-5269/2019

Дело № 2-5269/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 18 сентября 2019 года

Центральный районный суд г. Челябинска в составе председательствующего Резниченко Ю.Н.,

при секретаре Млкеян Г.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Челябинску о взыскании компенсации за неиспользованный отпуск по личным обстоятельствам,

У С Т А НО В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Челябинску (далее - УМВД России по г. Челябинску) о взыскании компенсации за неиспользованный отпуск по личным обстоятельствам продолжительностью 30 календарных дней.

В обоснование своих требований указал, что проходил службу в органах внутренних дел, уволен по п. 4 ч.2 ст. 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии) ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ обратился с рапортом о выплате компенсации за неиспользованный отпуск по личным обстоятельствам продолжительностью 30 календарных дней в связи с состоянием здоровья на основании заключения ВВК № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ответу УМВД России по г. Челябинску от ДД.ММ.ГГГГ в выплате компенсации ему отказано. С данным отказом не согласен. Полагает, что в соответствии с со ст. 63 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» имеет право на компенсацию за неиспользованный отпуск по личным обстоятельствам.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика УМВД России по г.Челябинску – ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал по доводам, указанным в письменных возражениях.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими отказу в удовлетворении по следующим основаниям.

Судом установлено и из материалов дела следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проходил службу в органах внутренних дел.

Приказом начальника УМВД России по г. Челябинску от ДД.ММ.ГГГГ № л/с ФИО1 уволен из органов внутренних дел с должности старшего оперуполномоченного отдела уголовного розыска Отдела полиции «Металлургический» УМВД России по г. Челябинску с ДД.ММ.ГГГГ - по п. 4 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» по выслуге лет, дающей право на получение пенсии.

Согласно свидетельству о болезни № от ДД.ММ.ГГГГ ВВК ФКУЗ «Медико-санитарная часть МВД России по Челябинской области» ФИО1 установлена категория «В» годности к службе – ограничено годен к службе в органах внутренних дел в связи с заболеванием, полученным в период военной службы. Негоден к службе в должности старшего оперуполномоченного.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с рапортом о выплате денежной компенсации за неиспользованный отпуск по личным обстоятельствам продолжительностью 30 календарных дней, в удовлетворении которого ответчиком было отказано, о чем в адрес истца ДД.ММ.ГГГГ направлен соответствующий письменный ответ за №.

Приказом начальника УМВД России по г. Челябинску от ДД.ММ.ГГГГ № л/с в абзац 2 приказа начальника УМВД России по г. Челябинску от ДД.ММ.ГГГГ № л/с внесены изменения в части основания увольнения, ФИО1 уволен по п. 8 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» по состоянию здоровья – на основании заключения военно-врачебной комиссии об ограниченной годности к службе в органах внутренних дел и о невозможности выполнять служебные обязанности в соответствии с замещаемой должностью при отсутствии возможности перемещения по службе.

Считая отказ в выплате денежной компенсации за неиспользованный отпуск по личным обстоятельствам незаконным, истец обратился за судебной защитой своих прав, которые он полагает нарушенными.

Порядок прохождения службы урегулирован специальными нормативными правовыми актами, в том числе Федеральным законом от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии со ст. 56 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотруднику органов внутренних дел предоставляются следующие виды отпусков с сохранением денежного довольствия: 1) основной отпуск; 2) дополнительные отпуска; 3) каникулярный отпуск; 4) отпуск по личным обстоятельствам; 5) отпуск по окончании образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел; 6) другие виды отпусков в случае, если их оплата предусмотрена законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст. 63 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотруднику органов внутренних дел при стаже службы в органах внутренних дел в календарном исчислении 20 лет и более в любой год из последних трех лет до достижения им предельного возраста пребывания на службе в органах внутренних дел либо в год увольнения со службы в связи с состоянием здоровья или в связи с сокращением должности в органах внутренних дел предоставляется по его желанию отпуск по личным обстоятельствам продолжительностью 30 календарных дней с сохранением денежного довольствия. Указанный отпуск предоставляется также сотруднику, проходящему в соответствии с настоящим Федеральным законом службу в органах внутренних дел после достижения им предельного возраста пребывания на службе и не использовавшему этот отпуск ранее. Указанный отпуск предоставляется один раз за период прохождения службы в органах внутренних дел.

Сотруднику органов внутренних дел, увольняемому со службы в органах внутренних дел по основанию, предусмотренному частью 1, пунктом 1, 2, 3, 4, 8, 9, 11, 13, 16, 17, 18, 19 или 21 части 2 либо пунктом 6, 11 или 12 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, по его желанию предоставляются предусмотренные законодательством Российской Федерации отпуска.

Предоставление сотруднику органов внутренних дел отпуска, соединение или разделение отпусков, продление или перенос отпуска, замена части отпуска денежной компенсацией и отзыв сотрудника из отпуска оформляются приказом руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя.

Согласно ч. 11 ст. 3 Федерального закона от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» при увольнении со службы в органах внутренних дел по выслуге лет, дающей право на получение пенсии, либо по основаниям, указанным в части 10 настоящей статьи, сотрудникам по их желанию выплачивается денежная компенсация за не использованный в год увольнения основной отпуск полностью, а при увольнении по иным основаниям пропорционально периоду службы в год увольнения.

Приказом МВД России от 31 марта 2013 года № 65 утвержден Порядок обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации.

Согласно пунктам 101, 101.1. 101.3 указанного Порядка при увольнении со службы в органах внутренних дел сотрудникам по их желанию выплачивается денежная компенсация за неиспользованные отпуска.

Полностью за не использованный в год увольнения основной отпуск в случае увольнения по следующим основаниям: 1) по выслуге лет, дающей право на получение пенсии; 2) по достижении сотрудником предельного возраста пребывания на службе в органах внутренних дел; 3) по состоянию здоровья; 4) в связи с сокращением должности в органах внутренних дел, замещаемой сотрудником; 5) в связи с истечением срока нахождения сотрудника в распоряжении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения; 6) в связи с нарушением условий контракта уполномоченным руководителем; 7) в связи с болезнью; 8) в связи с невозможностью перевода или отказом сотрудника от перевода на иную должность в органах внутренних дел; 9) в связи с отказом сотрудника от перевода на иную должность в органах внутренних дел в целях устранения обстоятельств, связанных с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью сотрудников, находящихся в отношениях близкого родства или свойства, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пропорционально периоду службы в год увольнения за не использованные в год увольнения дополнительные отпуска: 1) за стаж службы в органах внутренних дел; 2) за выполнение служебных обязанностей во вредных условиях; 3) за выполнение служебных обязанностей в особых условиях; 4) за ненормированный служебный день.

С соответствующим рапортом о предоставлении отпуска по личным обстоятельствам в адрес ответчика ФИО1 не обращался, что в ходе судебного заседания им не оспаривалось.

Учитывая, что выплата денежной компенсации предусматривается только за неиспользованные дни основного оплачиваемого отпуска, а отпуск по личным обстоятельствам, предоставляемый на основании волеизъявления сотрудника, выраженного в соответствующем рапорте, выступает лишь в качестве дополнительной гарантией, истец с соответствующим рапортом о предоставлении ему отпуска по личным обстоятельствам в адрес ответчика не обращался, выплата денежной компенсации взамен отпуска по личным обстоятельствам специальным законодательством не предусмотрена, нормами Трудового кодекса РФ не предусмотрен для работников такой вид оплачиваемых отпусков, как отпуск по личным обстоятельствам, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований истца о взыскании с ответчика денежной компенсации за неиспользованный отпуск по личным обстоятельствам.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш ИЛ:

В иске ФИО1 к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Челябинску о взыскании компенсации за неиспользованный отпуск по личным обстоятельствам – отказать.

На настоящее решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Центральный районный суд г. Челябинска.

Председательствующий: п/п Ю.Н. Резниченко

Мотивированное решение составлено 23 сентября 2019 года.

Копия верна.

Решение не вступило в законную силу.

Судья Центрального районного суда г. Челябинска: Ю.Н. Резниченко

Секретарь: Г.А. Млкеян

2-5269/2019

74RS0002-01-2019-004167-46

Центральный районный суд г. Челябинска