Решение № 2А-2531/2019 2А-2531/2019~М-1720/2019 М-1720/2019 от 28 августа 2019 г. по делу № 2А-2531/2019




Дело № 2а-2531/2019


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

г. Смоленск 29 августа 2019 года

Промышленный районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего судьи Шахурова С.Н.

при секретаре Пакушевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Промышленного РОСП УФССП России по Смоленской области ФИО2, Промышленному РОСП УФССП России по Смоленской области, УФССП России по Смоленской области об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО1 обратилcя в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Промышленного РОСП УФССП России по Смоленской области ФИО2, Промышленному РОСП УФССП России по Смоленской области, УФССП России по Смоленской области об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора, указав, что 09.07.2019 г. административным ответчиком в отношении ФИО1 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора № 67036/19/113980. Основанием для вынесения оспариваемого постановления послужила несвоевременная оплата денежных средств в рамках исполнительного производства № 64448/17/67036-ИП от 30.06.2017 г., возбужденного в интересах взыскателя – ПАО СК «Росгосстрах». Административный истец указывает, что постановление о возбуждении исполнительного производства № 64448/17/67036-ИП от 30.06.2017 г. ему не направлялось, и он его не получал. При этом, ФИО1 указывает, что задолженность по исполнительному производству от 30.06.2017 г. в полном объеме была списана с его лицевого счета 08.07.2019 г. и погашена, в связи с чем, оснований для вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора у административного ответчика не имелось.

Просит суд признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Промышленного РОСП УФССП России по Смоленской области ФИО2 о взыскании исполнительского сбора от 09.07.2019 г. № 67036/19/113980.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик – судебный пристав исполнитель Промышленного РОСП УФССП России по Смоленской области ФИО2, представитель административного ответчика - Промышленного РОСП УФССП России по Смоленской области, а также представитель заинтересованного лица – ПАО СК «Росгосстрах» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, уважительных причин неявки в адрес суда не представили.

Представители административного соответчика - УФССП России по Смоленской области в судебное заседание также не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

При таких обстоятельствах, в соответствии ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

При этом, ч. 2 ст. 62 КАС РФ установлено, что обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями возлагается на соответствующий орган, организацию и должностное лицо.

Согласно положениям ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – ФЗ «Об исполнительном производстве») задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч. 1 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 12 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 17 вышеуказанной статьи, копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Cогласно ч. 1 ст. 105 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Из материалов дела усматривается, что 30.06.2017 г. судебным приставом-исполнителем Промышленного РОСП УФССП России по Смоленской области ФИО2 возбуждено исполнительное производство № 64448/17/67036-ИП в отношении должника – ФИО1 в пользу взыскателя – ООО «Росгосстрах», предмет исполнения – иные взыскания имущественного характера не в бюджеты РФ в размере 3 800 руб.

Согласно списку внутренних почтовых отправлений, указанное постановление о возбуждении исполнительного производства направлено в адрес административного истца 29.04.2019 г. Сведений о получении административным истцом данного постановления материалы дела не содержат.

Как следует из материалов дела, задолженность ФИО1 по рассматриваемому исполнительному производству в полном объеме погашена 08.07.2019 г., путем принудительного списания денежных средств с его лицевого счета.

31.07.2019 г. исполнительное производство № 64448/17/67036-ИП окончено в связи с исполнением требований исполнительного документа.

09.07.2019 г. cудебным приставом-исполнителем Промышленного РОСП УФССП России по Смоленской области ФИО2 в отношении административного истца вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 1 000 руб., в связи с тем, что исполнительный документ должником в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен.

Административный истец считает данное постановление незаконным, указывая, что постановления о возбуждении исполнительного производства от 30.06.2017 г. он не получал, в связи с чем, не мог исполнить судебный акт добровольно в 5-ти дневный срок с момента получения копии соответствующего постановления.

Проанализировав материалы дела в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что 5-ти дневный срок на добровольное исполнение должником требований исполнительного документа, в соответствии со ч. 12 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», начинает исчисляться со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В рассматриваемом случае, сведений о получении ФИО1 копии постановления о возбуждении в отношении него исполнительного производства не имеется. Более того, согласно приложенному административным ответчиком списку внутренних почтовых отправлений, копия постановления о возбуждении исполнительного производства № 64448/17/67036-ИП от 30.06.2017 г. направлена в адрес ФИО1 лишь 29.04.2019 г., т.е., спустя почти два года с момента возбуждения рассматриваемого производства.

При этом, 08.07.2019 г. задолженность ФИО1 перед взыскателем погашена в полном объеме.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что постановление судебного пристава-исполнителя Промышленного РОСП УФССП России по Смоленской области ФИО2 о взыскании исполнительского сбора № 67036/19/113980 от 09.07.2019 г. в размере 1 000 руб. вынесено незаконно и подлежит отмене.

Руководствуясь ст.175-180, 219, 360 КАС РФ, судья

РЕШИЛ:


Административные исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Признать незаконными и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Промышленного РОСП УФССП России по Смоленской области ФИО2 о взыскании исполнительского сбора от 09.07.2019 г. № 67036/19/113980.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья С.Н. Шахуров



Суд:

Промышленный районный суд г. Смоленска (Смоленская область) (подробнее)

Судьи дела:

Шахуров Сергей Николаевич (судья) (подробнее)