Решение № 2А-2839/2017 2А-2839/2017~М-1116/2017 А-2839/2017 М-1116/2017 от 2 мая 2017 г. по делу № 2А-2839/2017

Дело №а-2839/2017 03 мая 2017 года


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Грибова И.Н.,

при секретаре СЕП,

с участием прокурора БМН

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по <адрес> Санкт-Петербурга об установлении дополнительных ограничений в рамках административного надзора в отношении ШЕА,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по <адрес> Санкт-Петербурга обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просило суд установить в отношении ШЕА дополнительного административного надзора к ранее установленным, а именно запретить пребывать в местах общего питания (кафе, рестораны, закусочные), где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив.

Впоследствии административный истец уточнил требования, просил дополнить к ранее установленным ШЕА следующее ограничение виде запрета пребывать в местах общественного питания ( кафе, рестораны, закусочные), где осуществляется продажа алкогольной продукции.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что решением Невского районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ ШЕА установлены административные ограничения: обязательная явка три раза в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребыванию, запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 23 часов до 06 часов, запрет на выезд за пределы Санкт-Петербурга и <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ШЕА установленное дополнительное административное ограничение в видеб обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительств или по месту пребывания для регистрации в период установленного административного надзора. В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Представитель административного истца УМВД России по <адрес> Санкт-Петербурга КЮВ в судебном заседании поддержала административное исковое заявление.

Административный ответчик ШЕА в судебное заседание не явился, извещался судом о слушании дела надлежащим образом.

Суд, выслушав объяснение представителя административного истца, заслушав заключение прокурора, полагавшего обоснованными заявленные требования, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно ч. 3 ст.4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу п.5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу ч.1 ст.86 УК РФ, лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

Как следует из материалов дела решением Невского районного суда Санкт-Петербурга от 21.0.2012 в отношении ШЕА установлены административные ограничения: запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток, выезд за пределы Санкт-Петербурга и <адрес>, возложена обязанность являться три раза в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания (л.д.5-7).

ДД.ММ.ГГГГ ШЕА поставлен на учет в УМВД России по <адрес> Санкт-Петербурга (л.д.11).

Решением Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ШЕА установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 4 (четырех) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания для регистрации в период установленного административного надзора (л.д.8-9).

Согласно представленной обзорной справке участкового уполномоченного полиции 7 отдела УМВД России по <адрес> Санкт-Петербурга КАВ от ДД.ММ.ГГГГ ШЕА по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений в его адрес от родственников и соседей не поступало (л.д.16).

ШЕА в 2017 года дважды привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений, установленных ему ранее в соответствии с ФЗ, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 19.24 КоАП, ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 КоАП, что подтверждается протоколами об административными правонарушениями постановлениями по делу об административном правонарушении (л.д.12-15).

Как указано в пункте 26 Постановление Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона).

В силу положений пункта 16 названного Постановления Пленума Верховного суда РФ, при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ШЕА дважды привлечен к административной ответственности, а именно за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, суд приходит к выводу о наличии оснований об установлении в отношении ШЕА дополнительного административного ограничения в виде запрета пребывания в местах общественного питания (кафе, рестораны, закусочные), где осуществляется продажа алкогольной продукции.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 59-62, 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Установить дополнительное административное ограничение в отношении ШЕА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: Санкт-Петербург, ул. <адрес>, в виде запрета пребывания в местах общественного питания (кафе, рестораны, закусочные), где осуществляется продажа алкогольной продукции.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья И.Н. Грибов

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ