Постановление № 5-5/2017 от 18 января 2017 г. по делу № 5-5/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Красноярск 19 января 2017 года

Судья Ленинского районного суда г. Красноярска Потылицын А.В.,

с участием инспектора отдела по вопросам миграции ОП №8 МУ МВД России «Красноярское» ФИО1,

защитника адвоката Кирющенко Т.Ю. (ордер№ 3964, удостоверение № 310),

переводчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении:

гражданина Республики Кыргызстан ФИО3, дата года рождения, уроженца <данные изъяты> сроком действия до дата., на миграционном учете не состоит, определенного места жительства на территории РФ не имеет, официально не трудоустроен,

УСТАНОВИЛ:

дата, около 18 часов в отделе по вопросам миграции ОП № МУ МВД России «Красноярское» по адресу: <адрес> при проверке документов было выявлено нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации гражданином Республики Кыргызстан ФИО3.

дата гражданин Республики Кыргызстан ФИО3 прибыл на территорию Российской Федерации, по прибытию в <адрес> состоял на миграционном учете по месту пребывания в период с дата по дата Своевременно с заявлением о продлении срока временного пребывания на территории Российской Федерации ФИО3 не обратился, по окончанию законного срока пребывания, т.е. дата в нарушение ч.ч. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» за пределы Российской Федерации не выехал.

По вышеуказанному факту инспектором отдела по вопросам миграции ОП № МУ МВД России «Красноярское» П.М.В. составлен протокол об административном правонарушении.

В судебном заседании инспектор отдела по вопросам миграции ОП №8 МУ МВД России «Красноярское» ФИО1 поддержала доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, по указанным в нем основаниям.

В судебном заседании ФИО3 вину в свершении правонарушения не признал, суду пояснил, что в январе дата года выезжал из Российской Федерации и въехал вновь, в связи с чем, на территории Российской Федерации находится законно, на территории России проживает его гражданская жена, и трое малолетних детей, граждане Республики Кыргызстан, для которых он является единственным кормильцем. В свидетельстве о рождении детей он указан под другим именем и фамилией, так как имя и фамилию сменил по просьбе отца для оформления земельного участка.

Защитник ФИО3 Кирющенко Т.Ю. дополнительно пояснила, что протокол об административном правонарушении составлен в отношении ФИО3 в нарушение закона в отсутствие переводчика, в нем не указано время составления протокола.

Исследовав представленные материалы, выслушав объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, его защитника инспектора отдела по вопросам миграции ОП №8 МУ МВД России «Красноярское», суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона РФ от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Вина ФИО3 в свершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, в том числе:

протоколом об административном правонарушении, составленным инспектором отдела по вопросам миграции ОП № МУ МВД России «Красноярское» П.М.В. от дата, из которого следует, что дата, около 18 часов в отделе по вопросам миграции ОП № МУ МВД России «Красноярское» по адресу: <адрес>» при проверке документов было выявлено нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации гражданином Республики Кыргызстан ФИО3. дата гражданин Республики Кыргызстан ФИО3 прибыл на территорию Российской Федерации, по прибытию в г. Красноярск состоял на миграционном учете по месту пребывания в период с дата по дата Своевременно с заявлением о продлении срока временного пребывания на территории Российской Федерации ФИО3 не обратился, по окончанию законного срока пребывания, т.е. дата в нарушение ч.1 и 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» за пределы Российской Федерации не выехал;

сведениями ГУВД по <адрес> и АС ЦБДУИГ ФМС России, из которых следует, что ФИО3 последний раз прибыл в Российскую Федерацию дата, был зарегистрирован по месту пребывания в период с дата по дата, срок пребывания в Российской Федерации истек дата После указанной даты ФИО4 границу Российской Федерации не пересекал;

показаниями допрошенного в качестве свидетеля оперуполномоченного Управления ФСБ России по <адрес> К.И.В., из которых следует, что дата в ходе оперативно-профилактических мероприятий был задержан гражданин Республики Кыргызстан ФИО3, который был доставлен в ОП № МУ МВД России «Красноярское». После проверки по базам данных было установлено, что он находится на территории РФ незаконно, прибыл в Россию в 2015 году, должен был выехать в марте 2016 года, однако этого не сделал, в связи с чем сотрудниками ОП № МУ МВД России «Красноярское» в отношении него оставлен протокол об административном правонарушении.

Приведенные доказательства согласуются между собой и в совокупности подтверждают вину ФИО3 в совершении вменяемого правонарушения.

К объяснениям ФИО3 в судебном заседании о том, что он находится на территории РФ законно суд относится критически, расценивает их как способ защиты от предъявленного обвинения, вызванный желанием избежать уголовной ответственности за содеянное. При этом суд учитывает, что ФИО3 как при составлении в отношении него протокола об административном правонарушении, так и в судебном заседании неоднократно менял свои объяснения. Первоначально в судебном заседании он вину в совершении правонарушения признал, суду показал, что последний раз въехал в Российскую Федерацию в декабре дата, не выехал своевременно из-за отсутствия денег. Позже объяснения изменил, сообщил, что находился в России законно, так как приобрел миграционную карту по объявлению в газете и таким образом продлил срок пребывания в России. Потом показания вновь изменил, сообщил, что в январе дата года с целью продления срока пребывания выезжал из России.

Объяснения ФИО3 о том, что он выезжал из России и продлил срок временного пребывания в стране опровергаются представленными данными сведениями ГУВД по краю и АС ЦБДУИГ ФМС России, из которых, в частности следует, что после дата он границу РФ не пересекал, а также показаниями допрошенных в судебном заседании в качестве свидетелей его гражданской супруги ФИО5 М-ны и его брата О.Р.Л., из которых следует, что ФИО3 последний раз прибыл в Российскую Федерацию в дата году, после этого из России не выезжал.

Суд квалифицирует действия ФИО3 по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного (разрешенного) срока пребывания в РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО3, в соответствии со ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ судом не установлено.

Поскольку из материалов дела следует, что ФИО3 длительное время уклоняется от выезда из страны, определённого места жительства в г. Красноярске и в Российской Федерации не имеет, мер к легализации своего положения не предпринимал, а также учитывая характер данного административного правонарушения, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации с содержанием до выдворения в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю.

При этом судом отклоняются как несостоятельные доводы ФИО3 и его защитника Кирющенко Т.Ю. о том, что при назначении ему административного наказания в виде административного выдворения нарушается его право на уважение семейной жизни, предусмотренное ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, поскольку его гражданская жена и дети проживают в Российской Федерации и он, работая, является их единственным кормильцем.

Так, из показаний в судебном заседании свидетелей А.М. и О.Р.Л., паспорта свидетеля А.М., следует, что гражданская жена ФИО3 и дети являются гражданами Кыргызской республики, находятся на территории России временно, вида на жительство или разрешения на временное проживание в России не имеют, в связи с чем, в случае выдворения ФИО3 не лишены возможности проживать с ФИО3 в стране, гражданами которой являются. Кроме того, судом установлено, что ФИО3 находится на территории Российской Федерации незаконно, разрешения на работу не имеет, в связи с чем не имеет права осуществлять трудовую деятельность в Российской Федерации.

Доводы защитника Кирющенко Т.Ю. об отсутствии при составлении протокола об административном правонарушении в отношении ФИО3 переводчика опровергаются данными, указанными в протоколе об административном правонарушении, из которых следует, что при составлении протокола в отношении ФИО3 присутствовал переводчик ФИО2, которому были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.10 КоАП РФ, он был предупрежден об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, что переводчик ФИО2 подтвердил в судебном заседании.

Вопреки доводам защитника не указание в протоколе об административном правонарушении конкретного времени его составления, а только даты его составления к числу существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ не относится и привлечения ФИО3 к административной ответственности не исключает.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО3, дата года рождения, уроженца Республики Кыргызстан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 3 500 рублей с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, с содержанием до выдворения в Центре Временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю.

Штраф перечислять на расчетный счет <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня получения.

Судья А.В. Потылицын