Решение № 2-431/2018 2-431/2018~М-510/2018 М-510/2018 от 8 октября 2018 г. по делу № 2-431/2018

Дело № 2-431/18


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 октября 2018 года с. Красногвардейское

Красногвардейский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего судьи: В.В. Безуглова,

при секретаре судебного заседания Н.В. Вирченко,

с участием: истца ФИО1,

представителя ответчика – администрации МО «Красногвардейский район» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации МО «Красногвардейский район» о признании права собственности на недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением. В обоснование своих требований указал, что ему на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен во временное владение и пользование земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> к. На данном земельном участке, имеющем вид разрешенного использования: промышленные предприятия коммунально-складские объекты им построено нежилое здание. Строительство было произведено при отсутствии разрешения на строительство здания. Он обратился в отдел архитектуры и градостроительства администрации Красногвардейского района с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию постройки нежилого здания, но получил отказ. В настоящее время он имеет намерение оформить документы на здание надлежащим образом, в связи с этим он обратился в суд и просил признать за ним право собственности на самовольную постройку.

В судебном заседании истец ФИО1, настаивая на удовлетворении исковых требований, пояснил, что на предоставленном в аренду ему земельном участке он осуществил строительство нежилого помещения. В настоящее время он имеет намерение оформить документы на данное помещение, однако для осуществления регистрационных действий ему необходимо предоставить разрешение на строительство и проектную документацию, которых у него нет. Просил суд удовлетворить его требования и признать за ним право собственности на возведенную постройку, расположенную по адресу: <адрес> к.

Представитель ответчика – администрации МО «Красногвардейский район» ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований истца, поскольку самовольно построенное истцом помещение соответствует строительным нормам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает интересы третьих лиц.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что истцу ФИО1 на основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО «Красногвардейский район» предоставлен во временное владение и пользование земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 659 кв. м и видом разрешенного использования, расположенный по адресу: <адрес> к, что подтверждается договором аренды земельного участка (л.д. №), актом приема-передачи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ и расчетом арендной платы за земельный участок (л.д. №).

На вышеуказанном земельном участке без соответствующего разрешения за свой счет ФИО1 произвел строительство здания - нежилого помещения площадью 29, 3 кв. м. Строительство помещения соответствует разрешенному использованию земельного участка. Однако, разрешение на строительство помещения и проектная документация у него отсутствует.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (ч. 3 ст. 222 ГК РФ).

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения ст.222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан (п.26 Постановления Пленума).

Как следует из заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ нежилое здание общей площадью 29, 3 кв. м, расположенное на земельном участке площадью 659 кв. м с кадастровым номером № по адресу: <адрес> к соответствует действующим строительным нормам и правилам, ГОСТам. Нежилое здание своим техническим состоянием не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах, поскольку истцом с соблюдением градостроительных, санитарных, противопожарных норм и правил, осуществлено строительство нежилого здания на земельном участке, предоставленном ему на основании договора аренды и в соответствии с разрешенным использованием, суд полагает возможным признать за ФИО1 право собственности на указанное выше помещение.

В силу ч. 3 ст. 1 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» № 221-ФЗ от 24.07.2007 государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить это недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования недвижимого имущества, а также иных предусмотренных законом сведений о недвижимом имуществе.

Согласно ч. 1 ст. 16 указанного Закона, кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 ч. 2 ст. 7 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» № 221-ФЗ от 24.07.2007 сведений об объекте недвижимости.

В соответствии с положениями ст. 13 ГПК РФ и ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (с изменениями и дополнениями) права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с вышеназванным Федеральным законом.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО1 к администрации МО «Красногвардейский район» о признании права собственности на недвижимое имущество, удовлетворить.

Признать за ФИО1, <данные изъяты> право собственности на нежилое здание площадью 29, 3 кв. м, расположенное на земельном участке площадью 659 кв. м с кадастровым номером № по адресу: <адрес> к.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Адыгея в течение одного месяца со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Красногвардейский районный суд Республики Адыгея.

Председательствующий:__________________________