Решение № 2-1206/2017 2-1206/2017~М-1261/2017 М-1261/2017 от 20 августа 2017 г. по делу № 2-1206/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 августа 2017 года пос. Ленинский

Ленинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Юдакова С.А.,

при секретаре Никишиной Н.Н.,

с участием представителя истца ФИО2 по доверенности ФИО3, ответчика ФИО4, третьего лица ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1206/2017 по исковому заявлению ФИО2 к ФИО4 о признании недействительными результатов межевания земельного участка и об исключении из государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка, установлении границ земельного участка,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к ФИО4 в котором с учетом уточнений просил суд признать результаты межевания земельного участка с кадастровым № расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащего ФИО4 недействительным и исключить из государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ указанного земельного участка; установить границы земельного участка с кадастровым №, принадлежащего на праве собственности ФИО2 в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным ООО «<данные изъяты>».

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, согласно свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ. На указанном земельном участке расположен жилой дом <данные изъяты>, также принадлежащий ему на праве собственности на основании свидетельства о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ.

Фактически с ДД.ММ.ГГГГ он владел и пользовался земельным участком площадью <данные изъяты> кв.м. Указанный земельный участок с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время обрабатывался и использовался им для строительства и обслуживания индивидуального жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства, за счет собственных сил и средств, по всему периметру земельного участка возведен забор. Однако, границы земельного участка в соответствии с требованиями действующего законодательства не устанавливались.

В ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ООО «<данные изъяты>» для подготовки межевого плана и постановки на кадастровый учет границ принадлежащего ему земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ был подготовлен межевой план, в тот же день, указанный межевой план был отправлен с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости.

ДД.ММ.ГГГГ государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимости был приостановлен, по причине того, что по представленным значениям координат характерных точек было выявлено пересечение границ уточняемого земельного участка кадастровый № с границами земельного участка кадастровый №.

При таких обстоятельствах он лишен возможности реализовать свое право на постановку на государственный кадастровый учет сведений о границах принадлежащего ему на праве собственности земельного участка во внесудебном порядке, в связи с чем, был вынужден обратиться в суд с настоящим исковым заявлением.

Согласно выписке из государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, собственником земельного участка с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м. является ФИО4

Жилой дом с мансардой, исходя из сведений внесенных в государственный реестр недвижимости на основании межевого плана составленного с нарушением требований законодательства, находится на земельном участке с кадастровым №, что подтверждается топографической съемкой.

При уточнении границ земельного участка с кадастровым № местоположение смежной границы с истцом подлежало обязательному согласованию. Отсутствие согласование смежной границы с ним (собственником смежного земельного участка с кадастровым № свидетельствует о том, что смежная граница этих участков не согласована, что не позволяло вносить в государственный реестр недвижимости сведения о местоположении грани земельного участка с кадастровым №

Определением суда от 29.06.2017 года к участию в деле в качестве третьего лица было привлечено ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тульской области.

Определением суда от 31.07.2017 года к участию в деле в качестве третьего лица было привлечено ООО «Межевик».

Определением суда от 21.08.2017 года отраженным в протоколе судебного заседания, по ходатайству представителя истца ФИО2 по доверенности ФИО3, ООО «Межевик» было исключено из числа третьих лиц в связи с его ликвидацией в качестве юридического лица.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещался надлежащем образом, в адрес суда предоставил ходатайство с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие. Уточненные исковые требования поддерживает в полном объеме, просит их удовлетворить.

Представитель истца ФИО2 по доверенности ФИО3 в судебном заседании заявленные исковые требования с учетом уточнения поддержала в полном объеме, по основаниям изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения завяленных исковых требований, дополнительно пояснила, что приобрела свой земельный участок с надлежащим пакетом документов, в том числе с кадастровым планом на участок.

Третье лицо ФИО5 в судебном заседании против удовлетворения завяленных исковых требований не возражала.

Представители третьих лиц Управления Росреестра по Тульской области и ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тульской области в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещались надлежащем образом, в адрес суда предоставили ходатайства с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителей.

Суд, с учетом мнения сторон, согласно ст.167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. Данное право суда, вытекает из принципа самостоятельности и независимости судебной власти и направлено на реализацию задач правильного и своевременного рассмотрения и разрешения гражданских дел (ст. 2 ГПК РФ).

Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что право на судебную защиту, как оно закреплено ст.46 Конституции Российской Федерации, не предполагает возможность выбора гражданином по своему усмотрению конкретных форм и способов такой защиты, которые устанавливаются федеральным законом.

В соответствии с ГПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов (ч.1 ст.3). Правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (ст.12).

В соответствии с Земельным кодексом РФ (ЗК РФ) частной собственностью граждан и юридических лиц являются земельные участки, приобретенные по основаниям, предусмотренным законодательством (ч.1 ст.15, ст.25). Имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством (п. 3 ст.3).

Гражданским кодексом РФ (ГК РФ) установлено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (ч.1 ст.209). Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст.304). Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи подлежат государственной регистрации (ч.1 ст.131) в Едином государственном реестре прав и возникают в момента такой регистрации (ст.219).

Земельный кодекс Российской Федерации определяет, что земельный участок, как объект права собственности и иных прав на землю, является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи (п.3 ст.6). Не допускается образование земельных участков, не позволяющих использования расположенных на них объектов недвижимости (п.4 ст. 11.9). Образование участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные ЗК РФ, другими федеральными законами (п.6 ст. 11.9). Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» (ст. 70).

Так как земельные участки относятся к объектам недвижимости, они должны соответствовать требованиям Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в силу которого каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в ЕГРН, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории РФ кадастровый номер, который присваивается органом регистрации прав (ч.1 ст.5). Одним из документов, необходимых для осуществления кадастрового учета земельного участка, является межевой план (пп.7 ч.2 ст.14), форма и состав которого определены ст. 22 данного закона. Межевой план содержит, как текстовую, так и графическую части. В графической части указываются сведения кадастрового плана территории, местоположение границ участка, доступ к нему от земель общего пользования (ч.6), местоположение границ участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ (ч.8), площадь определяется площадью геометрической фигуры, образованной проекцией границ участка на горизонтальную плоскость (ч.9). При уточнении границ участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (п.10).

Порядок учета и установления границ участков регулирует Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О кадастровой деятельности» (ранее «О государственном кадастре недвижимости»), который определяет, что кадастровой деятельностью являются выполнение кадастровым инженером работ в отношении недвижимого имущества по подготовке документов, содержащих сведения, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета такого имущества (ч.4 ст.1). Кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка (ч.4.2. ст.1). Результат согласования местоположения границ оформляется в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана (ч.1 ст.40).

В силу указанных положений законодательства для определения земельного участка в качестве индивидуально определенной вещи, как объекта недвижимости, его необходимо индивидуализировать на местности, описать границы, установить его конфигурацию и площадь путем проведения землеустроительных (кадастровых) работ, т.е межевания, результатом которых является межевой план, содержащий сведения о границах участка, которые вносятся в данные кадастрового учета.

Требования к межевому плану определены Приказом Министерства экономического развития РФ от 08.12.2015 г. № 921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке».

Пункт 70 устанавливает, что местоположении границ земельного участка определяется с учетом проекта межевания территории, в соответствии с положениями законодательства о градостроительной деятельности, с использованием карт (планов), являющихся картографической основой ЕГРН, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет.

Пункт 69 устанавливает, что в своем заключении кадастровый инженер в случае выявление ошибки (пересечения, несовпадения, разрывы) в местоположении ранее установленных границ смежных земельных участков, приводит предложения по устранению выявленных ошибок, в том числе результаты необходимых измерений (например, о необходимости направления органом регистрации прав в соответствующие органы информации о наличии ошибок в сведениях о границах муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств, лесопарков фрагмент описания местоположения границы таких объектов с правильными значениями координат характерных точек).

Анализируя приведенную правовую норму, суд приходит к выводу, что наличие ошибки в сведениях о местоположении границ земельного участка, содержащихся в едином государственном реестре недвижимости, может быть выявлено кадастровым инженером в ходе проведения соответствующих кадастровых работ.

В силу части 3 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом именуется реестровой ошибкой.

Судом установлено что согласно свидетельства о государственной регистрации права, свидетельства на право собственности на землю и выписок из единого государственного реестра недвижимости ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> и жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>

В результате выполнения кадастровым инженером ФИО1 кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> был подготовлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно заключению кадастрового инженера, границы земельного участка по всему периметру закреплены объектами искусственного происхождения (забор), участок был выделен в ДД.ММ.ГГГГ и обрабатывается более 15 лет. На уточняемом земельном участке с кадастровым №, расположен жилой дом с кадастровым №. Границы земельного участка с кадастровым № от <данные изъяты> до <данные изъяты> от <данные изъяты> до <данные изъяты> граничат с землями общего пользования, следовательно согласование границ не требуется. (Письмо Министерства экономического развития РФ от 14.12.2012 года 327701-ПК/Д23и). Доступ к уточняемому земельному участку с кадастровым № осуществляется через земли (земельные участки) общего пользования.

Из уведомления о приостановлении осуществления государственного кадастра учета, следует, что по представленным значениям координат характерных точек выявлено пересечение границ уточняемого земельного участка с кадастровым № с границами земельного участка с кадастровым №

Согласно выписки из единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ собственником земельного участка с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> является ФИО4, земельный участок внесенный в кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, имеет статус - ранее учтенный и его границы состоят на кадастровом учете.

Реестровая ошибка в досудебном порядке ответчиком исправлена не была.

Территориальный спор между правообладателями спорных участков, отсутствует, что подтверждается пояснениями представителя истца, самого ответчика, а также картографическими материалами.

У суда также нет оснований сомневаться в достоверности заключения кадастрового инженера ООО «<данные изъяты>», ФИО1 в части квалификации ошибки, выявленной им в сведениях о местоположении границ земельного участка с кадастровым №, как реестровой (кадастровой) ошибки.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (государственном кадастре недвижимости) сведениях о местоположении границ земельного участка с кадастровым № имеется реестровая (кадастровая ошибка), подлежащая устранению.

Как установлено в судебном заседании ответчик ФИО4 не желает обращаться в орган государственного кадастрового учета для ее исправления. Именно это обстоятельство и препятствует истцу в завершении процедуры межевания земельного участка, в осуществлении кадастрового учета уникальных характеристик участков и, соответственно – препятствует реализации истцом права собственности.

В силу части 3 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» реестровая ошибка, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе, в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Орган регистрации прав при обнаружении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков (часть 6 статьи 61 Закона).

В связи с тем, что ответчик ФИО4 не желает обращаться в орган государственного кадастрового учета для исправления ошибки в местоположении земельного участка и это препятствует истцу в реализации его прав на завершение межевания земельного участка и на проведение государственного кадастрового учета принадлежащего ему земельного участка, суд приходит к выводу, что реестровая (кадастровая) ошибка в местоположении границ участка ответчика подлежит исправлению в соответствии с избранным истцом способом защиты права.

Доказательств тому, что исправление реестровой (кадастровой) ошибки приведет к нарушению прав ответчика, им не представлено.

На основании ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Суд считает заявленные истцом исковые требования о признании результатов межевания недействительными и исключение из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка ответчика являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку иным образом восстановить нарушенное право истца в настоящем случае невозможно.

Разрешая требования ФИО2 об установлении местоположения границ его земельного участка, суд в целях исправления кадастровой ошибки при межевании земельного участка, считает необходимым установить границы земельного участка в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО1 ООО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, исковые требования ФИО2 суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

решил:

исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащего ФИО4 и исключить из государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ указанного земельного участка.

Установить границы земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным ООО «<данные изъяты>».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд Тульской области в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 28.08.2017 года.

Председательствующий