Решение № 2-70/2020 2-70/2020~М-63/2020 М-63/2020 от 20 января 2020 г. по делу № 2-70/2020

Дело № 2-70/2020

УИД:75RS0021-01-2020-000083-30

Категория дела:2.110


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Улёты 05 марта 2020 года

Улётовский районный суд Забайкальского края в составе

председательствующего судьи Глазыриной Н.В.

при секретаре Савицкой К.

с участием помощника прокурора Улётовского района Шабановой М.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации ЗАТО адрес к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении, возложении обязанностей,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация ЗАТО адрес обратилась в суд с иском, мотивируя его тем, что ФИО1 являлся нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: ЗАТО адрес на основании договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, которое является муниципальной собственностью, принадлежит истцу, и отнесено к специализированному жилому фонду. Спорное жилое помещение предоставлено ответчику на время трудовых отношений с МУП ЖКХ ЗАТО адрес, откуда ответчик был уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию. Ответчику было направлено уведомление об освобождении служебного жилого помещения. В связи с тем, что ответчик проживает в спорном жилом помещении, не имея на то права, истец не имеет возможности в полной мере реализовывать свои права по владению, пользованию и распоряжением спорным имуществом. Просит признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением, распложенным по адресу: ЗАТО адрес, выселить его из указанного жилого помещения, обязать его надлежащим образом сдать собственнику названное жилое помещение.

Представитель истца на основании доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования в части возложения обязанностей уточнила, просила обязать ФИО1 сдать спорное жилое помещение в установленном порядке (по акту с передачей ключей от указанного жилого помещения, и с соответствующими документами, подтверждающими закрытие лицевого счета на квартиру представителю администрации ГО ЗАТО адрес). По существу заявленных требований дала пояснения, согласующиеся с содержанием искового заявления.

Ответчик ФИО1 надлежащим образом извещенный о времени и месте проведения судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, направил письменное заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие в котором указал о том, что исковые требования администрации он признает в полном объеме.

Суд, изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, оценив их в совокупности, считает, что исковые требования заявлены законно, обоснованы, доказаны, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст.40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В этой связи основания и порядок выселения граждан из жилого помещения должны определяться федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.

В силу п. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения, которые в силу ст. 93 ЖК РФ предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность РФ или государственную должность субъекта РФ либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Частью 1 ст. 99 ЖК РФ предусмотрено, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Специализированные жилые помещения в силу ч. 2 ст. 99 ЖК РФ предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

В силу ч.1 ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Как установлено ч. 2 ст. 100 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

Согласно ч.5 ст. 100 ЖК РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные ст. 65, ч.ч. 3 и 4 ст. 67 и ст. 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные ч.ч. 2 - 4 ст. 31, ст. 65 и ч.ч. 3 и 4 ст. 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.

Как установлено судом и следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и МУП ЖКХ ГО ЗАТО адрес был заключен трудовой договор №, в соответствии с условиями которого ФИО1 был принят на должность слесаря-сантехника 5-го разряда в структурное подразделение по ремонту конструктивных элементов зданий МУП ЖКХ ГО ЗАТО адрес.

ДД.ММ.ГГГГ жилищная комиссия ЗАТО адрес, разрешая вопрос о распределении жилой площади муниципального жилого фонда, постановила выделить ФИО1, работающему в МУП ЖКХ, жилую площадь по адресу: адрес на состав семьи из трех человек по договору специализированного найма на срок трудовых отношений (л.д.19).

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией ЗАТО адрес и ФИО1, работающим в МУП ЖКХ ЗАТО адрес, заключен договор найма служебного жилого помещения №, согласно которому объектом найма является квартира, расположенная по адресу: ЗАТО адрес (л.д.7-12). В список постоянно проживающих совместно с нанимателем членов семьи включены супруга и сын (л.д.13).

Пунктом 1.2 названного договора найма установлено, что жилое помещение предоставляется ФИО1 в связи с работой в МУП ЖКХ ГО ЗАТО адрес и в соответствии с п. 1.3 договор заключается на время трудовых отношений.

По данному договору наймодатель вправе потребовать освобождения жилого помещения в случае прекращения трудовых отношений с МУП ЖКХ ГО ЗАТО адрес, на что указано в п.4.2.4 договора найма.

В соответствии с п.ДД.ММ.ГГГГ договора найма наниматель обязуется в случае прекращения трудовых отношений с МУП ЖКХ ГО ЗАТО адрес по требованию наймодателя в 10-тидневный срок освободить занимаемое жилое помещение совместно с проживающими членами семьи.

Заключенный трудовой договор прекращается в связи с прекращением трудовых отношений, что установлено п.7.4 договора.

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ постоянно зарегистрирован в жилом помещении, расположенном по адресу: ЗАТО адрес, что подтверждается справкой о регистрации и поквартирной карточкой (л.д.16,17).

Жилое помещение, расположенное по адресу: ЗАТО адрес, на праве собственности принадлежит администрации ЗАТО адрес на основании распоряжения Федерального агентства по управлению федеральным имуществом Территориального управления по адрес от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности (л.д.14).

Постановлением администрации ГО ЗАТО адрес № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден перечень специализированного муниципального жилого фонда ГО ЗАТО адрес в котором помимо прочих указано и жилое помещение, расположенное по адресу: ЗАТО адрес.

На основании выписки из перечня специализированного муниципального жилого фонда ГО ЗАТО адрес, утвержденного постановлением администрации ЗАТО адрес № от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение, расположенное по адресу: ЗАТО адрес относится к служебным (л.д.15).

ДД.ММ.ГГГГ на основании личного заявления ФИО1 трудовой договор, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между ним и МУП ЖКХ ГО ЗАТО адрес, был расторгнут (л.д.18).

С целью установления факта проживания в жилом помещении, расположенном по адресу: ЗАТО адрес, ФИО1 специалистами администрации и сотрудниками полиции был осуществлен выход по указанному адресу, в результате которого установлено, что в названном жилом помещении на момент проверки ФИО1 отсутствовал, двери квартиры были заперты. Соответствующие акт и рапорт были составлены должностными лицами и приобщены к материалам настоящего дела. Кроме того, специалистами администрации были отобраны объяснения от матери ФИО1 – ФИО6, которая пояснила, что ее сын на протяжении последних двух лет работает в строительной компании в адрес, в адрес приезжает по мере необходимости не часто, а так же от соседей ФИО7 и ФИО8, которые пояснили, что в адрес ЗАТО адрес никто в настоящее время не проживает, жильца этой квартиры они не видели длительное время.

Собственник, установив, что трудовые отношения ФИО1 с МУП ЖКХ ГО ЗАТО адрес прекратились ДД.ММ.ГГГГ, в силу условий, содержащихся в договоре найма служебного жилого помещения, ДД.ММ.ГГГГ направил в адрес ответчика требование об освобождении жилого помещения (л.д.22), которое исполнено ответчиком не было, в связи с чем администрация ЗАТО адрес обратилась в суд с настоящим исковым заявлением.

В силу ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Частью 1 ст. 103 ЖК РФ предусмотрено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 настоящего Кодекса и ч. 2 настоящей статьи.

Обстоятельства, при которых ФИО1 не подлежит выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, и которые предусмотрены ч.2 ст. 102 и ч. 2 ст.103 ЖК РФ, материалами дела не установлены.

Таким образом, в судебном заседании было достоверно установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: ЗАТО адрес, является собственностью истца, было предоставлено ответчику на период трудовых отношений с МУП ЖКХ ГО ЗАТО адрес, которые прекратились ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем правовые основания для проживания нанимателя в спорном жилом помещении отпали, он утратил право пользования ранее предоставленным ему служебным жилым помещением и обязан его освободить.

На основании пп. «к» п. 14 «Правил пользования жилыми помещениями», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 января 2006 г. №25 в качестве пользователя специализированным жилым помещением наниматель обязан при прекращении права пользования жилым помещением сдавать по акту наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, оплачивать стоимость не произведенного нанимателем ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, или производить ремонт за свой счет, а также погашать задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

В связи, с изложенным на ответчика должна быть возложена обязанность по сдаче жилого помещения установленным порядком (по акту с передачей ключей от жилого помещения и закрытием лицевого счета в управляющей компании) представителю наймодателя администрации ГО ЗАТО адрес.

В соответствии с ч. 2 ст. 88 ГПК РФ размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

Согласно пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

В соответствии с положениями ч.1 ст.103 ГПК РФ, пп. 8 п. 1 ст. 333.20 ч.2 НК РФ если истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, она взыскивается с ответчика в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что истец от уплаты государственной пошлины освобожден, на основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в сумме данные изъяты руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации ЗАТО адрес к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении, возложении обязанностей удовлетворить.

Признать ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, утратившим право пользования служебным жилым помещением, расположенным но адресу: адрес ЗАТО адрес.

Выселить ФИО1 из жилого помещения, расположенного по адресу: адрес ЗАТО адрес.

Обязать ФИО1 сдать в установленном порядке жилое помещение, расположенное по адресу: адрес ЗАТО адрес, по акту с передачей ключей от указанного жилого помещения и с соответствующими документами, подтверждающими закрытие лицевого счета на квартиру, представителю администрации ГО ЗАТО адрес.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере данные изъяты рублей.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Улётовский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Н.В. Глазырина

Мотивированное решение изготовлено 06 марта 2020 года.