Решение № 2-1127/2019 2-80/2020 2-80/2020(2-1127/2019;)~М-1113/2019 М-1113/2019 от 14 января 2020 г. по делу № 2-1127/2019

К делу № 2-80/2020 года

23RS0009-01-2019-001750-53


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Станица Брюховецкая 15 января 2020 года

Брюховецкий районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Волковой О.П.,

секретаря Дзюба А.Ю.,

с участием представителя истца помощника прокурора Брюховецкого района Соловьевой М.С.,

ответчика заведующей муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детского сада № 18 «Солнышко» с. Большой Бейсуг Брюховецкого района ФИО1,

третье лицо - представитель Управления образования администрации муниципального образования Брюховецкий район по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Брюховецкого района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад № 18 «Солнышко» с. Большой Бейсуг Брюховецкого района об обязании устранить нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, противодействия терроризму,

установил:

Истец прокурор Брюховецкого района обратился с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ответчику, муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад № 18 «Солнышко» с. Большой Бейсуг Брюховецкого района об обязании устранить нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, противодействия терроризму, указывая, что прокуратурой Брюховецкого района проведена проверка состояния законности и соблюдения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, а также противодействии терроризму в деятельности МБДОУ ДС №18 «Солнышко», по результатам которой установлено, что ограждение по периметру территории МБДОУ ДС № 18 не отвечает требованиям террористической защищенности, расстояние ограждения до земли допускает проникновение бродячих животных, ограждения имеют повреждения. Кроме того, вход в образовательную организацию осуществляется через ворота, входная калитка отсутствует.

Ранее прокуратурой Брюховецкого района в адрес директора МБДОУ ДС №18 было вынесено представление от 11.12.2019 №27-01-2019\5637 об устранении нарушений законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, противодействии терроризму. Вместе с тем, проверкой в порядке контроля установлено, что вышеуказанные нарушения фактически не устранены.

Отсутствие целостного ограждения влечет проникновение на территорию образовательной организации посторонних лиц и бездомных животных, что в свою очередь представляет опасность для малолетних детей.

Бездействие МБДОУ ДС № 18 влечет за собой нарушение прав малолетних обучающихся, число которых постоянно меняется, то есть оно нарушает права неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, представитель истца просит суд обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 18 «Солнышко» с. Большой Бейсуг муниципального образования Брюховецкий район в срок до 01.06.2020 года устранить в полном объеме допущенные нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, противодействии терроризму, а именно:

- заменить покрытие входа на территорию, дорожки ведущей ко входу в здание, дорожек от входа в здание к групповым площадкам;

- оборудовать территорию по периметру ограждением высотой не менее 1,5 метров, предусматривающим в своей конструкции с запирающим устройством для входа и выхода, а также въездные ворота.

Представитель истца помощник прокурора Брюховецкого района Соловьева М.С., в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Ответчик заведующая МБДОУ ДС № 18 ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала и не возражала против их удовлетворения.

Третье лицо на стороне ответчика, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, представитель Управления образования администрации муниципального образования Брюховецкий район по доверенности ФИО2, не возражал против удовлетворения исковых требований.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. ст. 2, 38 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства. Материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целью государственной политики в интересах детей является осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случае нарушений.

Согласно п. 1.4 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 15.05.2013 №26 (далее-СанПиН 2.4.1.3049-13), настоящие санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми гражданами, юридическими лицами, деятельность которых связана с эксплуатацией объектов дошкольных образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, а также на дошкольные образовательные организации, осуществляющие услуги по развитию детей и дошкольные группы по уходу и присмотру.

В соответствии с п. 3.1 СанПиН 2.4.1.3049-13 территорию дошкольной образовательной организации по периметру рекомендуется ограждать забором и полосой зеленых насаждений, при наличии у дошкольной образовательной организации собственной территории.

Судом установлено, что по итогам проверки состояния законности и соблюдения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, проведенной прокуратурой Брюховецкого района в деятельности МБДОУ ДС №18, установлено, что ограждение по периметру территории МБДОУ ДС № 18 не отвечает требованиям террористической защищенности, расстояние ограждения до земли допускает проникновение бродячих животных, ограждения имеют повреждения. Кроме того, вход в образовательную организацию осуществляется через ворота, входная калитка отсутствует.

Прокуратурой Брюховецкого района в адрес директора МБДОУ ДС №18 было вынесено представление от 11.12.2019 №27-01-2019\5637 об устранении нарушений законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, противодействии терроризму. Вместе с тем, проверкой в порядке контроля установлено, что вышеуказанные нарушения фактически не устранены.

Отсутствие целостного ограждения влечет проникновение на территорию образовательной организации посторонних лиц и бездомных животных, что в свою очередь представляет опасность для малолетних детей.

Бездействие МБДОУ ДС № 18 влечет за собой нарушение прав малолетних обучающихся, число которых постоянно меняется, то есть оно нарушает права неопределенного круга лиц.

При этом суд также принимает признание иска ответчиком, которое соответствует закону и не нарушает права и законные интересы других лиц; требования истца обоснованы, указанные им обстоятельства нашли подтверждение исследованными в судебном заседании доказательствами, в связи с чем суд приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения иска полностью.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление прокурора Брюховецкого района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад № 18 «Солнышко» с. Большой Бейсуг Брюховецкого района об обязании устранить нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, противодействия терроризму, удовлетворить полностью.

Обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 18 «Солнышко» с. Большой Бейсуг муниципального образования Брюховецкий район в срок до 01.06.2020 года устранить в полном объеме допущенные нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, противодействии терроризму, а именно:

- заменить покрытие входа на территорию, дорожки ведущей ко входу в здание, дорожек от входа в здание к групповым площадкам;

- оборудовать территорию по периметру ограждением высотой не менее 1,5 метров, предусматривающим в своей конструкции с запирающим устройством для входа и выхода, а также въездные ворота.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Брюховецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья О.П. Волкова