Решение № 2-1910/2026 2-1910/2026(2-9645/2025;)~М-7190/2025 2-9645/2025 М-7190/2025 от 15 апреля 2026 г. по делу № 2-1910/2026

Дело № 2-1910/2026

УИД: 36RS0002-01-2025-011281-23


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 апреля 2026 г. г. Воронеж

Коминтерновский районный суд города Воронежа в составе:

председательствующего судьи Берлевой Н.В.,

при секретаре Долгих В.Ю.,

с участием представителя ГЖИ по Воронежской области по доверенности ФИО1,

представителя ответчика ООО УК «Борей» по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Воронежской области к ООО «УК Борей» о понуждении к исполнению предписания,

УСТАНОВИЛ:

Государственная жилищная инспекция Воронежской области (далее - ГЖИ ВО) обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «УК Борей», указывая, что ГЖИ ВО в соответствии с пунктами 1.1,3.1.1, 4.2.3 Положения о государственной жилищной инспекции Воронежской области, утвержденного постановлением Правительства Воронежской области от 09.09.2013 № 799, является исполнительным органом государственной власти Воронежской области, уполномоченным на осуществление регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Воронежской области.

В ходе проведенного 02.09.2025 внепланового инспекционного визита по адресам: <адрес> совместно с представителем управляющей организации были выявлены нарушения требований пунктов 3.2, 3.4, 3.8, 4.1, 4.2, 4.3, 4.7, 5.6, 5.8 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170, пунктов 2, 4, 9, 13, 18, 20, 23 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290, так же ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-Ф3, а именно: <адрес> установлено, подтопление подвального помещения подъезда № 2, в связи с нарушением целостности общедомовой системы холодного водоснабжения; управляющей компанией не проведены работы по опиловке деревьев на придомовой территории (№); <адрес> в нежилом помещении «Белорусские краски» расположенном на 1-м этаже многоквартирного дома установлены следы залития на межэтажном перекрытии, разрушение штукатурного слоя перекрытия и деревянные элементы плиты перекрытия, по адресу: <адрес> установлено нарушение целостности оконных заполнений в подъезде №3 между 4 и 5,2 и 3 этажами.

По итогам инспекционного визита составлен акт инспекционного визита (№) от (ДД.ММ.ГГГГ).

Также в отношении ООО «УК Борей» выдано предписание (№) от (ДД.ММ.ГГГГ), сроком исполнения до (ДД.ММ.ГГГГ) с подлежащими выполнению мероприятиями и работами: <адрес>:

- устранить подтопление подвального помещения подъезда (№);

- получить разрешение на проведение работ по опиловке деревьев на придомовой территории с кадастровым номером (№) и провести работы согласно указанного документа.

<адрес>а:

- устранить повреждения перекрытий в нежилом помещении «Белорусские краски», не допуская их дальнейшего развития.

<адрес>:

- восстановить целостность оконных заполнений в подъезде (№).

Просит суд обязать ООО «УК Борей» в тридцатидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу исполнить пункты 1, 2 предписания государственной жилищной инспекции <адрес> (№) от (ДД.ММ.ГГГГ), а именно:

1. устранить подтопление подвального помещения подъезда (№);

2. получить разрешение на проведение работ по опиловке деревьев на придомовой территории с кадастровым номером (№) и провести работы согласно указанного документа.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, дала аналогичные показания.

Представитель ООО УК «Борей» по доверенности ФИО3 частично возражала против исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 13 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений относятся, в том числе, осуществление регионального государственного жилищного надзора.

В соответствии с частью 1 статьи161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно части 6 статьи 20 ЖК РФ организация и осуществление государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля регулируются Федеральным законом от31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

В силу пункта 6 части 12 статьи 20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями: о понуждении к исполнению предписания.

Государственная жилищная инспекция Воронежской области (далее - инспекция) в соответствии с пунктами 1.1, 3.1.1, подпунктом 6 пункта 4.2 Положения о государственной жилищной инспекции Воронежской области, утвержденного постановлением правительства Воронежской области от 09.09.2013 № 799 (далее - Положение об инспекции), является исполнительным органом государственной власти Воронежской области, уполномоченным на осуществление регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Воронежской области.

Порядок организации и осуществления регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Воронежской области установлен Положением о региональном государственном лицензионном контроле за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Воронежской области, утвержденным постановлением правительства Воронежской области от 03.12.2021 № 693 (далее - Положение о региональном государственном лицензионном контроле).

В соответствии с пунктом 2 Положения о региональном государственном лицензионном контроле целью лицензионного контроля является предупреждение, выявление и пресечение нарушений лицензионных требований посредством профилактики нарушений лицензионных требований, оценки соблюдения индивидуальными предпринимателями и организациями лицензионных требований, выявления их нарушений, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению выявленных нарушений лицензионных требований, устранению их последствий и (или) восстановлению правового положения, существовавшего до возникновения таких нарушений.

Предметом лицензионного контроля является соблюдение лицензиатами лицензионных требований, установленных в соответствии со статьей 193 Жилищного кодекса Российской Федерации, исполнение предписаний, выданных по результатам контрольных мероприятий (пункт 6 Положения о региональном государственном лицензионном контроле).

В случае выявления при проведении контрольного мероприятия нарушений лицензионных требований лицензиатом инспекция в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязана принять меры по осуществлению контроля за устранением выявленных нарушений лицензионных требований, предупреждению нарушений лицензионных требований, предотвращению возможного причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, при неисполнении предписания в установленные сроки принять меры по обеспечению его исполнения вплоть до обращения в суд с требованием о принудительном исполнении предписания, если такая мера предусмотрена законодательством.

В соответствии с подпунктами 1 и 4 пункта 41.7 Положения о региональном государственном лицензионном контроле, в случае выявления при проведении контрольного мероприятия нарушений лицензионных требований лицензиатом инспекция в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязана выдать после оформления акта контрольного мероприятия контролируемому лицу предписание об устранении выявленных нарушений с указанием разумных сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а при неисполнении предписания в установленные сроки принять меры по обеспечению его исполнения вплоть до обращения в суд с требованием о принудительном исполнении предписания, если такая мера предусмотрена законодательством.

Предписание является конкретным и исполнимым, направлено на соблюдение жилищных прав собственников помещений дома и не нарушает каких-либо прав и законных интересов ответчика, поскольку понуждает ответчика исполнить требования пунктов 4, 7, 9 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290, пунктов 3.3, 4.2, 4.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170.

Из материалов дела следует, что в ходе проведенного 02.09.2025 внепланового инспекционного визита по адресам: <адрес> совместно с представителем управляющей организации государственной жилищной инспекцией Воронежской области были выявлены нарушения требований пунктов 3.2, 3.4, 3.8, 4.1, 4.2, 4.3, 4.7, 5.6, 5.8 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170, пунктов 2, 4, 9, 13, 18, 20, 23 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290, так же ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-Ф3, а именно:

<адрес> установлено подтопление подвального помещения подъезда (№), в связи с нарушением целостности общедомовой системы холодного водоснабжения, управляющей компанией не проведены работы по опиловке деревьев на придомовой территории (№);

<адрес>а: в нежилом помещении «Белорусские краски», расположенном на 1-м этаже многоквартирного дома, установлены следы залития на межэтажном перекрытии, разрушение штукатурного слоя перекрытия и деревянные элементы плиты перекрытия;

<адрес> установлено нарушение целостности оконных заполнений в подъезде (№) между 4 и 5,2 и 3 этажами.

По итогам инспекционного визита составлен акт инспекционного визита (№) от (ДД.ММ.ГГГГ).

Также в отношении ООО «УК Борей» выдано предписание (№) от (ДД.ММ.ГГГГ), сроком исполнения до (ДД.ММ.ГГГГ) с подлежащими выполнению мероприятиями и работами: <адрес>:

- устранить подтопление подвального помещения подъезда (№);

- получить разрешение на проведение работ по опиловке деревьев на придомовой территории с кадастровым номером (№) и провести работы согласно указанного документа;

<адрес>а:

- устранить повреждения перекрытий в нежилом помещении «Белорусские краски», не допуская их дальнейшего развития;

<адрес>:

- восстановить целостность оконных заполнений в подъезде (№).

Обращаясь в суд с иском ГЖИ ВО ссылается на то, что до настоящего времени указанные нарушения ООО УК «Борей» не устранены, ответчик уклоняется от выполнения предписания от 02.09.2025(№), в том числе, в части устранения подтопления подвального помещения подъезда (№), получения разрешения на проведение работ по опиловке деревьев на придомовой территории с кадастровым номером 36:34:0606019:60 и проведении работ согласно указанного документа.

ООО УК «Борей», возражая против удовлетворения требований, указывает на выполнение предписания.

В силу уставной деятельности и обязательств, предусмотренных договором управления многоквартирным домом, ООО УК «Борей» обязано в силу части 2.3 статьи 161 ЖК РФ оказывать все услуги и (или) выполнять работы, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, а в исключительных случаях незамедлительно устранять выявленные нарушения.

Материалами дела подтверждается, что предписание ГЖИ от (ДД.ММ.ГГГГ) (№) в установленном законом порядке не обжаловано, о переносе срока его выполнения в связи с наличием уважительных причин, свидетельствующих о невозможности его исполнения в установленный срок управляющая компания не ходатайствовала, следовательно, в данном случае представители юридического лица признали законность и обоснованность указанного документа, и согласились со сроками его исполнения.

Оснований полагать, что указанное предписание надзорного органа является неисполнимым, материалы дела не содержат.

Актом обследования от (ДД.ММ.ГГГГ) с выездом на место по адресу: <адрес> подтверждается, что по результатам выездного обследования установлено подтопление подвального помещения подъезда (№), в связи с нарушением целостности общедомовой системы холодного водоснабжения и водоотведения, управляющей организацией не проведены работы по опиловке сухих или ветвистых деревьев на придомовой территории (№), что свидетельствует о неисполнении предписания от (ДД.ММ.ГГГГ) (№). Установленные при осмотре обстоятельства, изложенные в акте, подтверждаются фото-видеоматериалом.

Обращение ООО УК «Борей» в Управление экологии администрации г.о.<адрес> (ДД.ММ.ГГГГ) с заявлением о выдаче разрешения на право вырубки зеленых насаждений по адресу: <адрес>, не свидетельствует об исполнении ответчиком предписания от (ДД.ММ.ГГГГ) со сроком исполнения от (ДД.ММ.ГГГГ).

Доказательств, подтверждающих факт обращения ответчика в Управление экологии с целью исполнения предписания от (ДД.ММ.ГГГГ), не представлено. Доказательств недостаточности предоставленного для выполнения предписания срока, обращения с заявлением о его продлении, не представлено.

В силу ст.2.3 ст. 161 Жилищного кодекса РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно п. 42 Правил №?491, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», управляющая организация в любом случае отвечает перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несет ответственность за ненадлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством РФ и договором.

Управляющая компания должна обеспечивать надлежащее содержание общего имущества многоквартирных домов.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ООО УК «Борей» (ОГРН <данные изъяты>) в тридцатидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу исполнить пункты 1, 2 предписания государственной жилищной инспекции <адрес> (№) от (ДД.ММ.ГГГГ), а именно:

- устранить подтопление подвального помещения подъезда (№) <адрес>;

- получить разрешение на проведение работ по опиловке деревьев на придомовой территории с кадастровым номером (№) по адресу: <адрес> и провести работы согласно указанного документа.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Берлева Н.В.

В окончательной форме решение изготовлено 16.04.2026