Решение № 2-1243/2019 2-1243/2019~М-1024/2019 М-1024/2019 от 7 июля 2019 г. по делу № 2-1243/2019

Дело № 2-1243/2019

УИД 33RS0014-01-2019-001464-08


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

8 июля 2019 года

Муромский городской суд Владимирской области в составе

председательствующего судьи Муравьевой Т.А.

при секретаре Тетериной Ю.А.

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2, представителя ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Муроме Владимирской области (межрайонное) ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Муроме Владимирской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, признании права на данную пенсию и ее назначении,

установил:

ФИО1 обратился в суд к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Муроме Владимирской области (межрайонное) с настоящим иском и просил обязать ответчика включить ему в страховой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периоды его работы:

с 01.04.1982 г. по 05.12.1984 г. - в должности мастера рубок в Уводьевском лесничестве Пригородного лесокомбината;

с 06.12.1984 г. по 07.04.1986 г. - в должности обрубщика сучьев в Ивановском лесничестве Пригородного лесокомбината;

признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда;

обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда со дня принятия решения судом;

взыскать в его пользу с ответчика расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что в июле 2018 года истец обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Муроме Владимирской области для досрочного назначения ему страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. Однако решением Управления № 278909/18 от 20.11.2018 в назначении указанной пенсии ему было отказано, с чем истец не согласен.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 поддержали исковые требования и просили их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Муроме Владимирской области ФИО3 иск не признала, поддерживая доводы, указанные в решении Управления № 278909/18 от 20.11.2018, в соответствии с которым стаж истца на соответствующих видах работ составляет 6 лет 6 месяцев 17 дней, что недостаточно для реализации права на досрочное пенсионное обеспечение. Пояснила, что спорные периоды в решении Управления не отражены, поскольку истцом не был представлен документ, подтверждающий льготный характер работы.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.ст. 19, 39 Конституции РФ равенство прав и свобод человека и гражданина гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы для мужчин.

Согласно постановлению Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В судебном заседании установлено, что 9 июля 2018 года истец ФИО1, полагая, что имеет право на досрочную страховую пенсию по старости, обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Муроме Владимирской области с заявлением и необходимыми документами для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Однако решением УПФР в г. Муроме Владимирской области от 20.11.2018 № 278909/18 ему было отказано в назначении данного вида пенсии, в связи с тем, что на момент обращения стаж истца на соответствующих видах работ составлял 6 лет 6 месяцев 17 дней, что недостаточно для реализации права на досрочную пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400 от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» с 09.07.2018 (л.д. 6).

Установлено, что истец ФИО1, в том числе, работал:

с 01.04.1982 г. по 05.12.1984 г. - в должности мастера рубок в Уводьевском лесничестве Пригородного лесокомбината;

с 06.12.1984 г. по 07.04.1986 г. - в должности обрубщика сучьев в Ивановском лесничестве Пригородного лесокомбината.

Указанное обстоятельство подтверждается справкой от 01.06.2018 № 217 (л.д. 17).

Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173,право на льготное пенсионное обеспечение было установлено для «обрубщиков сучьев» и «мастеров (десятников)» (раздел XXII «Лесозаготовки», подраздел: «Заготовка и сплав леса»).

Указанные Списки, в которые включены данные профессии, применяются на территории Российской Федерации в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 № 537.

Как следует из Общего положения о лесхозах, лесокомбинатах и леспромхозах Министерства лесного хозяйства РСФСР, утвержденного Приказом Минлесхоза РСФСР от 08.01.1971 № 6 (действовавшего на момент спорных правоотношений), лесхозы, лесокомбинаты и леспромхозы Министерства лесного хозяйства РСФСР являлись предприятиями, осуществляющими в лесах государственного значения комплекс производственных, лесохозяйственных и лесозаготовительных работ, а также переработку древесины.

Согласно п. 8 указанного Положения в соответствии с основными задачами на лесокомбинаты в области производственно-хозяйственной деятельности возлагалось выполнение комплекса лесозаготовительных и лесосплавных работ.

В соответствии с п. 13 Положения в состав лесокомбинатов и леспромхозов, являющихся держателями лесов государственного лесного фонда, входят лесничества, организуемые, реорганизуемые и ликвидируемые по приказам Министерства лесного хозяйства РСФСР. В зависимости от объема лесозаготовок, переработки древесины, деревообработки и других объемов производства лесокомбинаты и леспромхозы могут организовывать в соответствии с установленными нормативами и лимитами по фонду зарплаты мастерские участка, лесопункты, цехи переработки древесины и деревообработки и другие, производственные цехи и участки. Положения об этих подразделениях утверждаются лесокомбинатами и лесопромхозами.

Таким образом, спорные периоды работы истца в должности мастера рубок и обрубщика сучьев подлежат включению в специальный стаж, поскольку в это время ФИО1 выполнял работу, связанную с тяжелыми условиями труда.

Согласно п. 5 Постановления Минтруда России от 22 мая 1996 года главным условием для определения права на пенсию в связи с особыми условиями труда является постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

В соответствии с п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативно-правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ (до 1 января 1991 года - уплаты взносов на государственное социальное страхование).

Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени от установленного законодательством продолжительности рабочего дня, при этом работы в указанные периоды времени выполнялись истцом постоянно, в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели.

Сведений о том, что истец был принят на работу на условиях неполного рабочего времени (неполного рабочего дня и/или неполной рабочей недели) в представленных документах не имеется.

Проанализировав и оценив доказательства по делу в их совокупности, суд считает, что в судебном заседании нашло свое подтверждение наличие всех установленных законом условий, необходимых для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости связи с тяжелыми условиями труда, поскольку он имеет необходимый специальный стаж продолжительностью более 10 лет и страховой стаж более 25 лет.

Согласно ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку возраст истца на момент вынесения решения суда составляет 57 лет, и с учетом включенных судом периодов его работы (4 года 5 дней), имеет необходимый специальный стаж - 10 лет 6 месяцев 22 дней и страховой стаж более 25 лет, то исковые требования ФИО1 о признании права на досрочную страховую пенсию по старости и назначении указанной пенсии со дня вынесения решения суда также являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Муроме Владимирской области (межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, следующие периоды работы:

с 01.04.1982 г. по 05.12.1984 г. - в должности мастера рубок в Уводьевском лесничестве Пригородного лесокомбината;

с 06.12.1984 г. по 07.04.1986 г. - в должности обрубщика сучьев в Ивановском лесничестве Пригородного лесокомбината.

Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Муроме Владимирской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда со дня принятия решения судом, то есть с 8 июля 2019 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Муроме Владимирской области (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Т.А. Муравьева