Постановление № 5-259/2019 от 18 декабря 2019 г. по делу № 5-259/2019

Дело № 5-259/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 19 декабря 2019 года

Судья Ижемского районного суда Республики Коми Семенов В.С.,

при секретаре судебного заседания Коноваловой В.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Коми, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, работающего в ООО «ТНГ» вальщиком леса, женатого, имеющего 2 малолетних детей, не привлекавшегося к административной ответственности,

о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ около 21 часа 50 минут ФИО1, находясь по адресу: <адрес>, осуществил розничную продажу спиртосодержащей жидкости объемом 0,5 литра по цене 550 рублей, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 в судебном заседании вину признал полностью, в содеянном раскаялся, показал, что он ранее в после ДД.ММ.ГГГГ не занимался розничной продажей спиртосодержащей продукции. Спирт покупает для себя, делает «растирки», остаток продал из жалости.

Должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении, ФИО5 на момент судебного заседания сотрудником ОМВД России по Ижемскому району не являлся.

Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

По смыслу ч. 2 ст. 129 Гражданского кодекса РФ законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению.

Виды продукции, полностью изъятые из оборота или ограниченно оборотоспособные, должны быть прямо указаны в законе или определены в порядке, установленном законом.

Федеральными законами устанавливаются отдельные виды продукции, свободная реализация которых запрещена или ограничена.

Согласно Указу Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена» в перечень таких видов входит спирт этиловый.

В соответствии со ст. 1 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее Закон) настоящий Федеральный закон устанавливает правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации.

Государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.

Согласно ч. 3 ст. 26 Закона юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, подтверждается совокупностью представленных доказательств, а именно:

- протоколом об административном правонарушении ИЖ № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором ФИО1 собственноручно указал на признание вины;

- рапортом помощника оперативного дежурного ОМВД России по <адрес> ФИО6 о поступившем ДД.ММ.ГГГГ в 09.45 сообщении о том, что ФИО1 реализует спиртное по месту своего жительства;

- постановлением о проведении проверочной закупки у ФИО7

- объяснениями ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ, в которых она указывает на факты продажи ФИО1 спиртного ее брату по месту жительства;

- объяснениями ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ об обстоятельствах его участия в ОРМ «Проверочная закупка»;

- рапортом УУП ОМВД России по <адрес> ФИО5 о необходимости проведения проверочной закупки у ФИО1, реализующего спиртное у себя дома населению;

- рапортом помощника оперативного дежурного ОМВД России по <адрес> ФИО6 о поступившем ДД.ММ.ГГГГ сообщении о реализации ФИО1 бутылки спирта 0,5 литра за 550 рублей;

- постановлением о проведении проверочной закупки от ДД.ММ.ГГГГ;

- заявлением ФИО9, готового оказать содействие ОМВД России по <адрес> в проведении ОРМ «Проверочная закупка»;

- протоколом досмотра лиц, выступающих в качестве покупателя в проведении ОРМ «Проверочная закупка»;

- протоколом пометки, выдачи и осмотра денежных средств;

- копией билетов Банка России;

- протоколами о передаче и выдаче звукозаписывающего оборудования;

- протоколом досмотра покупателя после проведения оперативно розыскных мероприятий;

- протоколом проверочной закупки;

- объяснениями ФИО1;

- заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому жидкость в изъятой у ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в бутылке с этикеткой «FLASH» является спиртосодержащей жидкостью, крепостью 94,7 %об, соответствует требованиям ГОСТ 5962-2013 «Спирт этиловый ректификованный из пищевого сырья. Технические условия».

Доказательств наличия у ФИО1 трудовых отношений с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи, не представлено.

Совокупность собранных по делу относимых, допустимых и достоверных доказательств является достаточной для вывода о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения и квалификации ее действий по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ. Исследованные доказательства по своей сути непротиворечивы, дополняют друг друга.

Обстоятельств, отягчающих наказание, суд не установил.

Обстоятельством, смягчающим наказание, суд признает наличие малолетних детей, раскаяние в содеянном.

Санкция ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

В соответствие с ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия.

При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при не установлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации; вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

В силу ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» изъятию из незаконного оборота подлежит алкогольная продукция, в случае если она реализуется без соответствующих лицензий и маркировки. Статьей 26 названного закона оборот указанной алкогольной продукции запрещается.

Принимая во внимание положения вышеприведенных норм права и конкретные обстоятельства дела суд приходит к выводу о том, что изъятая у ФИО7 бутылка 0,5 литра со спиртосодержащей жидкостью подлежит уничтожению.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст. 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Суд, рассмотрев материалы дела, оценив характер совершенного правонарушения, степень общественной опасности и вину ФИО1, учитывая сведения о несовершении ранее административных правонарушений, принимая во внимание, что совершенное правонарушение не повлекло существенных нарушений прав граждан, не повлекло угрозу для охраняемых законом общественных отношений, приходит к выводу о применении, в данном случае, положения ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст. 23.1, 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Производство по делу прекратить.

ФИО1 освободить от административной ответственности за совершенное административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в соответствии со ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, ограничившись устным замечанием.

Изъятая у ФИО1 спиртосодержащую жидкость в бутылке с этикеткой «FLASH» объемом 0,5 л., хранящуюся в ОМВД России по <адрес> по вступлению настоящего постановления в законную силу подлежит уничтожению в установленном порядке.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Ижемский районный суд Республики Коми в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья В.С. Семенов