Решение № 2А-1056/2019 2А-1056/2019~М-811/2019 М-811/2019 от 6 августа 2019 г. по делу № 2А-1056/2019

Дело № 2а-1056/2019 *

33RS0015-01-2019-001281-19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 августа 2019 года г. Петушки

Петушинский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи И.В. Язева,

при секретаре А.А.Прицкау,

с участием:

- представителя административного истца ФИО1;

- помощника прокурора Захарцевой О.В.;

- административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения ИК-2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Владимирской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ ИК-2 УФСИН России по Владимирской области обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора сроком * лет за осужденным ФИО2, путем применения следующих административных ограничений:

- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц в дни, установленные этим органом;

- запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время в период с 22 часов до 6 часов утра.

В обоснование доводов заявления указано, что ФИО2 дата года рождения, осужден дата. * по ст. * УК РФ.

Осужденный ФИО2 прибыл в ФКУ ИК-* УФСИН России по * дата., всего имел * взысканий, поощрялся * раз, допускал нарушения режима содержания. дата. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, дата переведен в строгие условия содержания, дата переведен в обычные условия содержания.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-2 поддержал требования об установлении административного надзора по доводам, указанным в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 (посредством видеоконференцсвязи) в судебном заседании требования об установлении административного надзора полагал излишне строгими. Указал, что запрет пребывания вне дома в ночное время никак не связан с его личностью. Ответчик просил снизить срок надзора, поскольку уже давно находится в местах лишения свободы, пояснил, что все взыскания погашены по сроку, имели место в другом исправительном учреждении, в настоящее время он встал на путь исправления, его преступления не имеют социального резонанса.

Помощник прокурора в судебном заседании полагал заявление администрации ФКУ ИК-2 об установлении административного надзора подлежащим удовлетворению, за исключением ограничения - запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток, также указал на необходимость установления надзора сроком три года.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора Петушинского района, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Вопросы установления административного надзора регламентируются ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" рассматриваются по правилам главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ от «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон №64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.2 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную и не снятую судимость за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии со ст.4 вышеприведенного Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 дата года рождения, осужден дата. * по ст. * УК РФ. В соответствии со ст. * УК РФ, * УПК РФ, * УПК РФ постановлено от назначенного наказания по ст.* УК РФ освободить в связи с истечением срока давности. В соответствии со ст. * УК РФ установить наказание сроком 7 лет * месяцев лишения свободы в ИК общего режима. По апелляционному определению * от дата постановлено исключить осуждение по ст.* УК РФ, назначить наказание на основании ст. * УК РФ срок * лишения свободы в ИК общего режима. По постановлению * от дата. решено зачесть срок отбытия наказания из расчета один день за полтора периода содержания под стражей с дата по дата.

Начало срока наказания: дата., конец - дата

В соответствии с п.1 ч.3 ст.3 указанного Федерального закона административный надзор назначается лицу, указанному в части 1 настоящей статьи, если оно признавалась злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Осужденный ФИО2 прибыл в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Владимирской области дата.

дата постановлением начальника ФКУ ИК-* УФСИН России по *, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. дата. ФИО2 переведен в строгие условия отбывания наказания, дата. переведен в обычные условия содержания.

ФИО2 судим за совершение тяжкого преступления, в связи с чем, требования ФКУ ИК-2 УФСИН России об установлении ФИО2 административного надзора являются обоснованными.

При определении конкретных видов административных правонарушений, установленных ч.1 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ, суд исходит из следующего.

По сведениям ФКУ ИК-2 ФИО2 характеризуется отрицательно, имел * взысканий, поощрялся * раз, неоднократно допускал нарушения режима содержания.

Основываясь на положениях нормы ч.2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ, согласно которой установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным, суд возлагает на ФИО2 обязанность явкой в органы внутренних дел для регистрации два раза в месяц. Данное количество не является максимальным, отвечает характеристике личности ответчика.

Запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время, в период с 22 часов до 6 часов утра, суд полагает нецелесообразным, поскольку в ходе рассмотрения дела не установлено, что данное ограничение связано с личностью ответчика, обстоятельствами совершенного им преступления.

В соответствии пунктом "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Срок административного наказания исчисляется в отношении таких лиц, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ N 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пункты 1 и 2) ст. 3 Федерального закона РФ N 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора сроком на три года после отбывания наказания, назначив вышеуказанные виды административных ограничений. Оснований для установления административного надзора на меньший срок не имеется, с учетом характеристики личности ответчика. Факт погашения взысканий по сроку и наличие взысканий только в предыдущем ИУ, правового значения не имеет, поскольку в данном случае важна принципиальная оценка личности ответчика, осуществляемая на основании анализа всего комплекса имеющихся материалов.

Кроме того, в случае соблюдения требований административного надзора ФИО2 не лишен права обращаться в суд с заявлением о досрочном его снятии.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Федерального казенного учреждения ИК-2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Владимирской области к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на три года после отбывания наказания.

Применить к ФИО2 следующие виды административного ограничения:

- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц в дни, установленные этим органом.

В остальной части требований отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме во Владимирской областной суд через Петушинский районный суд Владимирской области.

*
*

*
Судья Петушинского районного суда И.В. Язев