Решение № 2А-715/2020 2А-715/2020~М-626/2020 М-626/2020 от 21 сентября 2020 г. по делу № 2А-715/2020

Дело № 2 а-715/2020


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

22 сентября 2020 года г. Чаплыгин

Чаплыгинский районный суд Липецкой области в составе председательствующего судьи Лойко М.А., при секретаре Веревкиной О.П., помощнике ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 5 по Липецкой области к ФИО2 о взыскании задолженности по налогу,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 5 по Липецкой области в лице начальника ФИО3 обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по налоговым платежам и пени. В обоснование требований указано, что ответчик ФИО2 состоит на налогом учете в Межрайонной ИФНС России № 5 по Липецкой области в качестве налогоплательщика. В соответствии со ст. 388 НК РФ ему был начислен земельный налог за 2014 год на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадь 37073400, дата регистрации права 21.02.2014 года, дата утраты права 20.04.2015 года на общую сумму 2 114 рублей 30 копеек. Налог подлежал уплате не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. В соответствии со ст. 52 НК РФ ФИО2 было направлено налоговое уведомление на уплату налога. В связи с тем, что в установленные сроки ФИО2 налог не уплатил, на сумму недоимки начислены пени. В связи с неуплатой налоговых платежей в добровольном порядке ФИО2 были направлены требования, в которых налогоплательщику был дан срок погасить числящуюся за ним задолженность. В указанный срок задолженность за налоговый период не была погашена. С учетом уточнений от 22.09.2020 года истец просит взыскать с ответчика земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: пеню в размере 76 рублей 16 копеек.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 5 по Липецкой области не явился, о месте, дате и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, каких-либо возражений в суд не представил.

Согласно ст. 289 Кодекса административного судопроизводства РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд признает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного истца и административного ответчика, надлежаще извещенных о дате, времени и месте судебного заседания.

Исследовав и оценив в совокупности имеющиеся в материалах дела доказательства, суд считает, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ, контрольные органы вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

В силу ст. 23 Налогового кодекса РФ, а также ст. 57 Конституции РФ налогоплательщики обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать законно установленные налоги.

По смыслу ст. 31 Налогового кодекса РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.

В силу ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ст. 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии со ст. 389 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.

Согласно п. 1 ст. 397 Налогового кодекса РФ земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно п. 4 ст. 57 Налогового кодекса РФ в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В соответствии с п. 6 ст. 58 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Согласно п. 2 ст. 52 Налогового кодекса РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Исходя из содержания указанных правовых норм, обязательным условием возникновения обязанности физического лица по уплате налога является вручение соответствующего налогового уведомления.

Требование об уплате налога носит фискальных характер (ст.69 Налогового кодекса РФ) и является способом понуждения налогоплательщика к исполнению уже возникшей обязанности по уплате налога.

Согласно п. 1 ст. 70 Налогового кодека РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 62 Кодекса административного судопроизводства РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно п. 1, 2 ст. 408 Налогового кодекса РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (п.1).

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п. 2).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (п. 3).

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п. 4).

Судом установлено, что ФИО2 имеет (имел) в собственности:

- земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадь 37073400, дата регистрации права 21.02.2014 года, дата утраты права 20.04.2015 года.

В соответствии со ст. 52 НК РФ ФИО2 направлялись налоговые уведомления:

- № 648715 от 17.08.2015 года на уплату земельного налога за 2014 год в размере 2 114 рублей 30 копеек.

В уведомлении содержались конкретные объекты налогообложения, расчеты налоговой базы, суммы налогов, подлежащие уплате, а также сроки уплаты налогов.

В соответствии со ст. 69 НК РФ ФИО2 в связи с неуплатой налогов в добровольном порядке были направлены требования:

- № 351081 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на 14.11.2015 года. В указанном требовании была указана числящаяся за ответчиком задолженность по земельному налогу за 2014 год в размере 2114 рублей 30 копеек, пени в размере 01 рубль 16 копеек. Кроме этого налогоплательщику был дан срок до 04.12.2015 года погасить числящуюся за ним задолженность.

- № 977 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на 20.02.2016 года. В указанном требовании была указана числящаяся за ответчиком задолженность по пени по земельному налогу в размере 74 рубля 22 копейки. Кроме этого налогоплательщику был дан срок до 30.03.2016 года погасить числящуюся за ним задолженность.

- № 9493 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на 21.02.2016 года. В указанном требовании была указана числящаяся за ответчиком задолженность по пени по земельному налогу в размере 00 рублей 78 копеек. Кроме этого налогоплательщику был дан срок до 31.03.2016 года погасить числящуюся за ним задолженность.

Административным истцом заявлялись требования о взыскании с ответчика суммы земельного налога – 2114 руб. 30 коп., пени – 76 руб. 16 коп.

В материалы дела представлен чек от 09.09.2020 года, подтверждающий погашение задолженности за истцом по земельному налогу в сумме 2114,30 руб., в письменном заявлении от 22.09.2020 года истцом также подтверждено, что в настоящее время за ФИО2 числится задолженность только по пени в сумме 76,16 руб., вместе с тем от исковых требований в части взыскания с ответчика земельного налога в сумме 2114 руб. 30 коп. истец не отказался. Учитывая, что на момент вынесения решения часть задолженности в сумме 2114,30 руб. погашена, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований и взыскании с ответчика суммы пени 76 руб. 16 коп.

Согласно представленным административным истцом расчетам, сумма пени, включенной в требование № 977 от 20.02.2016 года, начислена за период с 01.12.2015 года по 19.02.2016 года, в требование № 9493 от 21.02.2016 года - начислена за период со 01.12.2015 года по 20.02.2016 года.

В соответствии с п. 1, 3 ст. 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с уплатой налога и (или) сбора налогоплательщиком или плательщиком сбора.

Поскольку в установленный законом срок уплата налога административным ответчиком произведена не была, на сумму неуплаченных налогов подлежит начисление пени.

Судом установлено, что до настоящего времени задолженность по пени ответчиком не погашена. Доказательств уплаты суммы пени ответчиком не представлено, начисленная сумма пени ответчиком не оспорена.

При таких обстоятельствах исковые требования в части взыскания с ответчика пени по налоговым платежам в указанном административным истцом размере подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения недоимку по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: пеню в размере 76 (семьдесят шесть) рублей 16 копеек, в удовлетворении остальной части требований отказать.

Реквизиты для перечисления задолженности:

Наименование получателя платежа: Межрайонная ИФНС России № 5 по Липецкой области

ИНН <***>,

Наименование банка: отделение Липецк

БИК 044206001,

Корсчет: 40101810200000010006,

КБК земельный налог – 182 106 060 431 01 000 110 – (налог)

182 106 060 431 02 100 110 – (пеня)

ОКТМО 42656484.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Чаплыгинский районный суд Липецкой области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий М.А. Лойко

Мотивированное решение

составлено 02 октября 2020 года