Решение № 2-1719/2019 2-1719/2019~М-1724/2019 М-1724/2019 от 12 ноября 2019 г. по делу № 2-1719/2019

№2-1719/2019

03RS0044-01-2019-002089-09


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

13 ноября 2019 года с. Иглино

Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Сафиной Р.Р.,

с участием представителя истца ГУ – УПФ РФ в Иглинском районе РБ ФИО1,

ответчика ФИО2,

при секретаре Мороз Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Иглинском районе Республики Башкортостан к ФИО2 о взыскании переплаты ежемесячных компенсационных выплат,

У С Т А Н О В И Л:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Иглинском районе Республики Башкортостан обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании переплаты ежемесячных компенсационных выплат, указывая в обоснование, что 17 апреля 2013 года ФИО2 в Управление ПФР с заявлением о назначении ежемесячной выплаты как неработающее трудоспособное лицо, осуществляющее уход за нетрудоспособным гражданином ФИО3 При приеме заявления ФИО2 был разъяснен порядок выплаты ежемесячной выплаты. Он был предупрежден о необходимости сообщить в Управление ПФР при устройстве на работу. С ФИО2 взято рукописное заявление, что он в настоящее время не работает, при поступлении на работу обязуется сообщить в 5-ти дневный срок. Ежемесячная выплата в соответствии с Указом Президента РФ от 26.12.2006 г. № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» и правилами осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июня 2007 года №343 была назначена с 01 мая 2013 года. В феврале 2018 года в ходе проверки факта работы получателей ежемесячной выплаты было выявлено, что ФИО2 с 26 апреля 2017 года по 28 февраля 2018 года осуществлял трудовую деятельность ООО «Прайм». В Управление ПФР о данном факте ФИО2 не сообщил. За период с 26 апреля 2017 года по 28 февраля 2018 года образовалась переплата ежемесячной выплаты в размере 63 250 рублей. 29 мая 2018 года Управлением в адрес ФИО2 направлена заказным письмом претензия, в настоящее временя ущерб причиненный Пенсионному Фонду РФ до настоящего времени не возмещен. С учетом изложенного истец просит суд взыскать с ФИО2 переплату ежемесячной компенсационной выплаты в размере 63 250 рублей.

В ходе судебного заседания представитель истца ГУ – УПФ РФ в Иглинском районе РБ ФИО1 исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО2 против удовлетворения исковых требований не возражал, суду пояснил о том, что не знал о необходимости сообщить в пенсионный орган об его трудоустройстве.

Третье лицо ФИО3 на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил и не просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Выслушав объяснения представителя истца, ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 1102 ГК РФ определено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса (п. 1).

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (п. 2).

Таким образом, обязательство из неосновательного обогащения возникает при наличии трех условий: - имеет место приобретение или сбережение имущества, то есть увеличение стоимости собственного имущества приобретателя, присоединение к нему новых ценностей или сохранение того имущества, которое по всем законным основаниям должно было выйти из состава его имущества;

- приобретение или сбережение произведено за счет другого лица, а имущество потерпевшего уменьшается вследствие выбытия из его состава некоторой части или неполучения доходов, на которые это лицо правомерно могло рассчитывать;

- отсутствуют правовые основания, то есть когда приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого не основано ни на законе (иных правовых актах), ни на сделке, а значит, производит неосновательно.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ, для того чтобы констатировать неосновательное обогащение, необходимо отсутствие у лица оснований (юридических фактов), дающих ему право на получение имущества. Такими основаниями могут быть договоры, сделки и иные предусмотренные статьей 8 Кодекса основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Наличие установленных законом оснований, в силу которых лицо получает имущество, в том числе денежные средства, исключает применение положений главы 60 ГК РФ.

Согласно ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Указом Президента Российской Федерации от 26 февраля 2013 года N 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства 1 групп», предусмотрено установление ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, которые осуществляют уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства 1 групп, то есть такой категории граждан, которые нуждаются в предоставлении особых мер социальной защиты.

Ежемесячные выплаты производятся к установленной ребенку-инвалиду или инвалиду с детства I группы пенсии в период осуществления ухода за ним.

Ежемесячные выплаты устанавливаются одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого ребенка-инвалида или инвалида с детства I группы на период осуществления ухода за ним.

Ежемесячные выплаты устанавливаются на основании документов, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение ребенка-инвалида или инвалида с детства I группы. Изданные в соответствии с названным Указом Президента Российской Федерации, Правила предусматривают компенсационные выплаты исключительно для неработающих трудоспособных граждан, способных к труду, но оставивших работу ввиду необходимости осуществления ухода за нетрудоспособными лицами и не имеющими вследствие этого какого-либо дохода в виде заработка либо пенсии (пособия). Правилами осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы, утвержденными постановлением Правительства РФ от 2 мая 2013 года N 397, предусмотрено, что компенсационная выплата устанавливается неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход, на весь период осуществления ухода за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы. Указанная выплата производится к установленной ребенку-инвалиду в возрасте до 18 лет или инвалиду с детства I группы пенсии и осуществляется в течение периода осуществления ухода за ним в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.

Подпунктом «д» пункта 12 правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 мая 2013 года N 397, предусмотрено, что осуществление ежемесячной выплаты прекращается помимо прочего при выполнении лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы.

В соответствии с п. 13 указанных правил лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.

Из приведенных нормативных положений следует, что ежемесячная выплата лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалиду с детства I группы, производится при условии отсутствия у такого лица оплачиваемой работы, то есть если такое лицо является неработающим.

Правовое регулирование, предусматривающее ежемесячную выплату исключительно для неработающих трудоспособных граждан, направлено на обеспечение полноценного ухода за инвалидами, а также создание условий, позволяющих в максимальной степени компенсировать ограничения жизнедеятельности, вызванные значительно выраженными стойкими нарушениями функций организма.

Как установлено судом, 17 апреля 2013 года ФИО2 обратился в ГУ – УПФ РФ в Иглинском районе РБ с заявлением о назначении ежемесячной выплаты по уходу за ребенком-инвалидом ФИО3 до достижения им возраста 18 лет.

Из заявления от 17 апреля 2013 года следует, что на момент его подачи ФИО2 не был трудоустроен.

Согласно п. 4 заявления ФИО2 был предупрежден о необходимости в течение пяти дней извещать территориальный орган Пенсионного фонда об обстоятельствах, влекущих за собой прекращение осуществления ежемесячных выплат.

На основании данного заявления и в соответствии с Указом Президента РФ от 26 февраля 2013 года №175 ответчику с мая 2017 года выплачивалась компенсационная выплата в размере 6 325 руб.

Вместе с тем, в феврале 2018 года в ходе проверки истцу стало известно о том, что ответчик с 26 апреля 2017 года по 28 февраля 2018 года осуществлял трудовую деятельность в ООО «Прайм».

Данные обстоятельства подтверждаются сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица и не оспаривалось ответчиком в ходе судебного заседания.

Вместе с тем, ответчик не поставил в известность истца в установленном законом порядке (подачей соответствующего заявления) о наличии обстоятельств, влекущих прекращение выплаты, и, имея статус трудоустроенного лица, в указанный период в счет денежной выплаты получил 63 250 руб., что противоречит требованиям указанных выше Правил.

Установив указанные обстоятельства, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд признает требования пенсионного органа заявленными обоснованно в связи с чем полагает необходимым взыскать с ответчика материальный ущерб в размере 63 250 руб.

Позиция ответчика о том, что он не знал о необходимости сообщить в пенсионный орган о трудоустройстве, не может быть признана судом обоснованной, поскольку нормы действующего законодательства, в соответствии с которыми обязанность об извещении органа, осуществляющего выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты, возложена непосредственно на лицо, осуществляющее уход, при этом извещение должно быть в форме соответствующего заявления.

ФИО2 был предупрежден о наличии у него как получателя компенсационных выплат по уходу указанной обязанности, что подтверждается его личной подписью в заявлении, однако в установленный срок не поставил пенсионный орган в известность о том, что он выполнял в спорный период оплачиваемую работу, что свидетельствует о недобросовестности с его стороны.

Согласно ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Как усматривается, истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, подлежащую оплате при подаче иска.

Принимая во внимание, что заявленные исковые требования пенсионного органы удовлетворены в полном объеме, с ответчика ФИО2 подлежит взысканию в пользу местного бюджета государственная пошлины в размере 2 097,50 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Иглинском районе Республики Башкортостан удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Иглинском районе Республики Башкортостан сумму переплаты ежемесячной компенсационной выплаты в размере 63 250 руб.

Взыскать с ФИО2 в пользу местного бюджета государственную пошлину в размере 2 097,50 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Р.Р.Сафина