Решение № 2-191/2019 2-191/2019(2-2886/2018;)~М-2674/2018 2-2886/2018 М-2674/2018 от 26 февраля 2019 г. по делу № 2-191/2019

Дело № 2-191/2019 (Дело № 2-2886/2018)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 февраля 2019 года г. Калининград

Московский районный суд г. Калининграда в составе

председательствующего судьи Скворцовой Ю.А.

при секретаре Никодон А.В.,

с участием помощника прокурора Московского района г. Калининграда

ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского округа «Город Калининград» к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Калининградской области, Агентству по имуществу Калининградской области, ФИО4, к ФИО5 о признании права собственности на жилое помещение, выселении без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа «Город Калининград» обратилась в суд с иском о признании права собственности на <адрес>, указав в обоснование заявленных требований, что на основании постановления главы администрации Гурьевского района Калининградской области от 13 августа 1992 года № 736 признано право собственности жилого фонда за совхозом «Поддубный» Ново-Московского сельского Совета Гурьевского района, в том числе и на многоквартирный <адрес>. В ноябре 1992 года было создано ТОО «Поддубное», которое в 1999 году преобразовано в ОАО «Поддубное». После преобразования ОАО «Поддубное» не оформило свои права на многоквартирный <адрес>. Решением Арбитражного суда Калининградской области от 14 июня 2006 года по делу № А21-9405/2005 ОАО «Поддубное» признано несостоятельным (банкротом), в отношении общества введена процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим утвержден ФИО10 При этом судом было установлено, что на балансе ОАО «Поддубное» значился жилищный фонд, в том числе и многоквартирный <адрес>, однако никаких правоустанавливающих документов о наличии у общества жилищного фонда на праве собственности не имелось. Поскольку право собственности на жилые помещения в многоквартирном <адрес> в установленном порядке не было оформлено, соответственно, данные жилые помещения не могли быть отчуждены, в связи с чем в соответствии с п. 5 ст. 132 ФЗ РФ от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» управляющий приступил к передаче их муниципальному образованию. Решением Окружного Совета депутатов города Калининграда от 09 февраля 2011 года № 57 «О принятии в муниципальную собственность городского округа «Город Калининград» жилых домов бывшего ОАО «Поддубное» администрации городского округа «Город Калининград» поручено проработать схему юридического оформления права на квартиры граждан, проживающих в жилых домах бывшего ОАО «Поддубное», расположенных по <адрес> и осуществить правовое сопровождение получения гражданами права собственности на квартиры. В настоящее время часть жилых помещений в многоквартирном <адрес> находится в собственности граждан. Однако часть жилых помещений не имеет собственника, в том числе и <адрес> указанного дома, в которой проживает ФИО4 без законных оснований. В соответствии с постановлением администрации городского округа «Город Калининград» от 30 августа 2018 года № 773 многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, срок отселения граждан установлен до 31 декабря 2023 года. Ссылаясь на указанные обстоятельства, администрация городского округа «Город Калининград» просила признать за муниципальным образованием городской округ «Город Калининград» право собственности на жилое помещение – <адрес> и выселить ФИО4 из указанной квартиры без предоставления другого жилого помещения.

17 декабря 2018 года администрация городского округа «Город Калининград» уточнила исковые требования, в которых указала, что в жилом помещении по адресу: <адрес>, проживает ФИО5, в связи с чем администрация городского округа «Город Калининград» просила также выселить ФИО5 из указанной квартиры без предоставления другого жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца - администрации городского округа «Город Калининград» - ФИО7, действующая на основании доверенности № 227/дв от 01 июня 2018 года, поддержала исковые требования в полном объеме, по изложенным в иске основаниям, настаивала на их удовлетворении.

Ответчик ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в иске отказать. Пояснила, что в спорной квартире она живет с рождения. Ее дедушка работал конюхом в совхозе «Поддубное», от этого совхоза и получил эту квартиру. В этом доме он жил с бабушкой, у них родился ее отец, потом он женился на ее матери, и родилась она. В спорной квартире две комнаты. Дедушка делал ремонт в спорной квартире. В настоящее время в квартире проживает она с сыном ФИО5 Она его до настоящего времени не может зарегистрировать в квартире, и у него нет до сих пор паспорта.

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ранее в судебном заседании исковые требования не признал в полном объеме, просил в иске отказать. Дополнительно пояснил, что в спорном жилом помещении проживает с рождения, мама тоже проживает в спорной квартире с рождения. Бабушка с дедушкой тоже проживали в указанной квартире, каким образом они получили квартиру - ему неизвестно.

Представители ответчиков - Территориального Управления Федерального Агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области (Росимущество), Агентства по имуществу Калининградской области - в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав пояснения участников процесса, пояснения свидетеля ФИО12, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования в части выселения ответчиков из спорного жилого помещения не подлежащими удовлетворению, исследовав собранные по делу доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании сделки об отчуждении этого имущества. В случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам правопреемникам реорганизованного юридического лица.

Согласно ст. 18 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных предприятий в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в их полном хозяйственном ведении или оперативном управлении должен быть передан в соответствующее ведение или управление правопреемников этих предприятий либо в ведение органов местного самоуправления с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья.

Как видно из материалов дела, жилой фонд, включая домостроение <адрес>, ранее принадлежал совхозу «Поддубный».

12 ноября 1992 года на базе совхоза «Поддубный» было создано ТОО «Поддубное», спорное домовладение передано на баланс последнему.

15 октября 1999 года на общем собрании учредителей ТОО «Поддубное» было принято решение о реорганизации данного ТОО в открытое акционерное общество путем его преобразования.

ОАО «Поддубное», после реорганизации в 1999 году из ТОО «Поддубное», надлежащим образом не оформило свои права на жилищный фонд, включающий в себя и вышеназванный дом.

Указанные обстоятельства подтверждаются постановлением главы Ново-Московской сельской администрации Гурьевского района Калининградской области № 81 от 12 августа 1992 года и приложением № 1 к нему, постановлением главы администрации Гурьевского района № 736 от 13 августа 1992 года, выпиской из протокола общего собрания учредителей ТОО «Поддубное» № 9 от 15 октября 1999 года.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестре недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости № КУВИ-001/2018-8337437 от 16 сентября 2018 года, сведения о зарегистрированных правах на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, отсутствуют.

Решением Арбитражного суда Калининградской области от 14 июня 2006 года ОАО «Поддубное» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыта процедура банкротства, конкурсное производство, утвержден конкурсный управляющий ФИО10

Определением Арбитражного суда Калининградской области конкурсное производство в отношении ОАО «Поддубное» завершено, деятельность общества как юридического лица прекращена 01 апреля 2009 года, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ, уведомлением о снятии с учета в РФ в налоговом органе, свидетельством № 001307954 серии 39 от 01 апреля 2009 года.

Согласно сведениям, полученным от Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Калининградской области, Агентства по имуществу <адрес> в федеральную государственную собственность не передавался и в соответствующих реестрах не значится.

Не передавался данный дом и в муниципальную собственность при реорганизации совхоза «Поддубное» в установленном законом порядке, путем подписания акта приема-передачи жилого дома и пакета документов на дом, в том числе на жилые помещения, расположенные в указанном жилом доме.

Доказательств, свидетельствующих о предоставлении ОАО «Поддубное» в орган местного самоуправления необходимой документации для принятия жилых домов по <адрес> на баланс муниципального образования и подписания акта приема-передачи, суду не представлено.

Решением Окружного совета депутатов города Калининграда (четвертого созыва) № 57 от 09 февраля 2011 года «О принятии в муниципальную собственность городского округа «Город Калининград» жилых домов бывшего ОАО «Поддубное», расположенных по <адрес>» администрации городского округа «Город Калининград» предписано проработать схему юридического оформления права на квартиры гражданам, проживающим в жилых домах бывшего ОАО «Поддубное», расположенных по <адрес>; осуществить правовое сопровождение получения гражданами права собственности на квартиры в жилых домах бывшего ОАО «Поддубное», расположенных по <адрес>.

Постановлением администрации городского округа «Город Калининград» № 773 от 30 июля 2018 года, многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу в срок до 31 декабря 2023 года (л.д. 10-11).

Принимая во внимание, что жилой <адрес> при переходе совхоза «Поддубный» в иную форму собственности в установленном законом порядке не был передан в ведение органов местного самоуправления, в связи с чем ряд граждан, проживающих в указанном доме в судебном порядке вынуждены были признавать право собственности на жилые помещения в порядке приватизации, а ряд граждан, проживающих в нем до принятия решения о признании дома аварийным и подлежащим сносу, в суд с такими требованиями не обратились, включая жильцов <адрес> указанного дома, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных администрацией городского округа «Город Калининград» исковых требований о признании за муниципальным образованием городской округ «Город Калининград» право собственности на жилое помещение - <адрес> и необходимости их удовлетворения.

Исковые требования администрации городского округа «Город Калининград» в части выселения ФИО4 и ФИО5 из <адрес> смелых в <адрес> без предоставления другого жилого помещения, снятии их с регистрационного учета по указанному адресу удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 8 действующего Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 5 ФЗ от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие жилищного кодекса РФ», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, в связи с чем, при рассмотрении дела применяются нормы ЖК РСФСР в отношении истцов, вселившихся до 2005 года.

В соответствии со ст. 30, 31, 43 Жилищного кодекса РСФСР учет нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, работающих на предприятиях, в учреждениях, организациях, имеющих жилищный фонд и ведущих жилищное строительство или принимающих долевое участие в жилищном строительстве, осуществляется по месту работы, а по их желанию - также и по месту жительства. Наравне с ними принимаются на учет граждане, оставившие работу на этих предприятиях, в учреждениях, организациях в связи с уходом на пенсию.

Принятие на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, производится по месту жительства решением исполнительного комитета местного Совета народных депутатов, а по месту работы - совместным решением администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации.

Жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов.

Согласно ст. 53, 54 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.

Наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

По смыслу ст. 54 ЖК РСФСР граждане приобретают право пользования жилым помещением при одновременном наличии двух условий: они являются или признаются членами семьи нанимателя и проживают в жилом помещении в качестве члена семьи, вселены в жилое помещение в установленном порядке.

В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР единственным основанием для вселения в жилое помещение является ордер, который выдавался на основании решения о предоставлении жилого помещения.

Согласно ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ст. 70 ЖК РФ на вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Как следует из копии поквартирной карточки от 24 апреля 2017 года, в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, зарегистрированы: с ДД.ММ.ГГГГ - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; с ДД.ММ.ГГГГ - ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Как следует их архивной справки администрации Гурьевского городского округа № 01/973 от 25 января 2019 года, в документах архивного фонда № 75-Совхоз «Поддубный» Гурьевского района Калининградской области значится ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ <данные изъяты>

Из свидетельства о заключении брака серии I-PE № 621642, выданного 29 марта 2012 года, следует, что 23 марта 2012 года между ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения был заключен брак.

ФИО9 родилась ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о рождении серии I-PE№ 346996 от 20 апреля 1977 года.

Как следует из свидетельства о рождении, отцом ФИО9 является ФИО6.

Как следует из свидетельства о смерти серии I-PE № 580543, выданного ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельству о рождении серии I-PE № 260511, выданного ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, родился ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из свидетельства о рождении, матерью ФИО1 является ФИО9.

Таким образом, совпадения в указанных документах в написании фамилий, отчеств, дат рождений, свидетельствуют о том, что ФИО4, является внучкой ФИО3, а ФИО5, является сыном ФИО4.

ФИО4 в судебном заседании пояснила, что в спорном жилом помещении проживает с рождения, указанную квартиру получил ее дедушка от совхоза «Поддубный», когда работал там конюхом.

Указанные обстоятельства в суде подтвердила свидетель ФИО12, которая пояснила, что ей знакома ФИО9, она проживает в <адрес>, а в <адрес> живет ее бабушка, она знакома с Еленой с детства. Ее бабушка в указанном доме проживает более 60 лет, она получила данную квартиру, когда работала дояркой в совхозе «Поддубный». Дедушка Елены тоже получил эту квартиру от совхоза «Поддубный», он работал в этом совхозе конюхом. Елена в этой квартире жила с мамой и папой, а ее бабушку и дедушку она не застала. В настоящее время в указанной квартире проживает Елена с сыном.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей, родителей, усыновителей или опекунов.

Исходя из указанной нормы закона, несовершеннолетний ребенок приобретал право пользования той жилой площадью, на которой фактически проживал вместе со своими законными представителями, и право пользования которой имел один из родителей либо оба родителя несовершеннолетнего.

Доказательств, свидетельствующих о проживании ФИО4 и ФИО5 в ином жилом помещении, наличия у них права пользования таковым, судом не установлено, напротив, из всех имеющихся в деле материалов и пояснений свидетеля следует, что и ФИО4, и ФИО5 с рождения проживали в <адрес> в <адрес>.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о том, что ФИО4 и ФИО5 в установленном законом порядке приобрели право пользования спорным жилым помещением, которое на законных основаниях, как работнику совхоза «Поддубный», было предоставлено дедушке ФИО4 – ФИО11, и в котором на момент рождения ФИО4 был зарегистрирован ее отец ФИО11

Поскольку ответчики ФИО4 и ФИО5 проживают в спорном жилом помещении на законном основании, имеют право пользования спорной квартирой, оснований для выселения их из спорного жилья без предоставления другого жилого помещения судом не установлено, исковые требования администрации городского округа «Город Калининград» в этой части, равно как и требования о снятии ответчиков с регистрационного учёта по адресу: <адрес>, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации городского округа «Город Калининград» удовлетворить частично.

Признать за муниципальным образованием городской округ «Город Калининград» право собственности на жилое помещение - <адрес>.

В удовлетворении исковых требований администрации городского округа «Город Калининград» о выселении ФИО4 и ФИО5 из <адрес> без предоставления другого жилого помещения, снятии их с регистрационного учета по указанному адресу – отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Московский районный суд г. Калининграда в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 04 марта 2019 года.

Судья /подпись/

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>