Решение № 12-118/2020 12-843/2019 от 25 февраля 2020 г. по делу № 12-118/2020

Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск 26 февраля 2020 года

Судья Иркутского районного суда Иркутской области Слепцов А.С., с участием ФИО1, рассмотрев жалобу ФИО1 на определение УУП ОП-№ МУ МВД России «Иркутское» ФИО2 от **/**/**** об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л :

Определением УУП ОП-№ МУ МВД России «Иркутское» ФИО2 от **/**/**** отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 чт. 7.19 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с указанным определением, ФИО1, как потерпевшая от административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.1 КоАП РФ, обратилась в суд с жалобой, в которой просит оспариваемое определение отменить, указав в обоснование жалобы, что при принятии решения по делу административным органом оставлены без внимания значимые для дела обстоятельства.

При рассмотрении жалобы ФИО1 ее доводы поддержала, просила удовлетворить.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6, ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должен проверить дело в полном объеме.

Проверив с учетом требований ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях представленные материалы дела, ознакомившись с доводами жалобы, заслушав участников, судья приходит к выводу, что жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делу об административном правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Согласно части 5 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении выносится мотивированное определение.В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Указанные требования административным органом при производстве по делу не соблюдены.

Принимая решение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении должностным лицом не были установлены и приведены обстоятельства, необходимые для того, чтобы сделать вывод об отсутствии состава административного правонарушения.

В нарушение требований ч. 5 ст. 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающих, что определение должно быть мотивированным, обжалованное определение таковым не является, так как не содержит изложения и анализа доказательств, на основании которых сделан вывод об отсутствии состава административного правонарушения. Должностным лицом не указано, в чьих действиях и почему отсутствует состава административного правонарушения, какими конкретными доказательствами такие выводы подтверждаются.

Все вышеуказанные нарушения норм административного законодательства судья находит существенными, препятствующими полно и объективно рассмотреть дело и влекущими отмену обжалуемого определения.

Исходя из того, что сроки давности привлечения к административной ответственности, предусмотренные ст. 4.5 КоАП РФ, по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ не истекли, дело подлежит возвращению на новое рассмотрение в ОП-№ МУ МВД России «Иркутское».

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.6 и 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Определение УУП ОП№ МУ МВД России «Иркутское» ФИО2 от **/**/**** об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Дело возвратить на новое рассмотрение в ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское».

Решение может быть обжаловано в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья А.С. Слепцов