Решение № 2-2-185/2025 2-2-3/2026 2-2-3/2026(2-2-185/2025;)~М-2-158/2025 М-2-158/2025 от 21 января 2026 г. по делу № 2-2-185/2025

Дело № 2-2-3/2026

УИД: 12RS0016-02-2025-000350-32


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Юрино 22 января 2026 года

Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Никитиной Н.А.,

с участием помощника прокурора Юринского района РМЭ ПАЮ,

при секретаре судебного заседания Бабровской А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по исковому заявлению прокурора Юринского района Республики Марий Эл, действующего в интересах КАВ, САН, БАВ, СВЮ, СМА, ККВ, ПАИ, ПИВ, КОА, КМА, ОНВ, КНВ, ПММ, ПСА, ОМК, САП, СБА, ШЕГ, ШНЮ, БСВ, КВВ, к Муниципальному автономному учреждению жилищно-коммунального хозяйства «Юринский район» об обязании установить и ввести в эксплуатацию коллективный (общедомовой) прибор учета тепловой энергии в жилом многоквартирном доме,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Юринского района Республики Марий Эл обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просит обязать МАУ ЖКХ «Юринский район» установить и ввести в эксплуатацию коллективный (общедомовой) прибор учета тепловой энергии в жилом многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, в течение 2 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой Юринского района проведена проверка соблюдения требований жилищного законодательства Муниципальным автономным учреждением жилищно- коммунального хозяйства «Юринский район» (далее - МАУ ЖКХ «Юринский район»), которой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ жители многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> обратились в МАУ ЖКХ «Юринский район» по вопросу обеспечения установки общедомового прибора учета тепла в многоквартирном доме с последующим возмещением расходов ресурсоснабжающей организации за счет собственников жилых помещений в многоквартирном доме. В нарушение требований федерального законодательства МАУ ЖКХ «Юринский район» не приняты меры по установке прибора общедомового учета тепла в вышеуказанном многоквартирном доме. С целью устранения выявленных нарушений прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ внесено представление директору МАУ ЖКХ «Юринский район», которое рассмотрено, удовлетворено, однако, обязанность не исполнена ввиду тяжелого финансового положения.

В судебное заседание истцы КАВ, САН, БАВ, СВЮ, СМА, ККВ, САП А.И., ПИВ,КОА, КМА, ОНВ, КНВ, ПММ, САП С.А., ОМК, САП, СБА, ШЕГ, ШНЮ, БСВ, КВВ не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежаще.

В судебном заседании помощник прокурора Юринского района ПАЮ исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика МАУ ЖКХ «Юринский район», извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором указывает, что установка теплового счетчика будет возможна после окончания отопительного сезона.

В судебное заседание представитель третьего лица администрации Юринского муниципального района Республики Марий Эл, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явился.

Суд счел возможным в соответствии с нормами ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившихся участников процесса, использовавших свое право на участие в судебном разбирательстве, предусмотренное ст. 35 ГПК РФ, по своему усмотрению.

Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться указанными в ней способами, в том числе путем признания права, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, иными способами, предусмотренными законом.

Прокурор в силу ст. 45 ГПК РФ вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц.

Согласно ч.2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с п. 2.3. ч.2 ст. 161 Жилищного кодекса РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В соответствии с п.31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

В соответствии с п.33 вышеуказанных Правил потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества.

В соответствии с ч. 9 ст. 13 Закона «Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ (ред. от 31.07.2025) «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон «Об энергосбережении») с 01.07.2010 г. организации, которые осуществляют снабжение тепловой энергией или ее передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно- технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых, энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжением которыми или передачу которых они осуществляют.

В соответствии с ч. 5 ст. 13 Закона «Об энергосбережении» до 01.07.2012г. собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемой тепловой энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемой тепловой энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемой воды, электрической энергии.

Согласно ч. 12 ст. 13 Закона «Об энергосбережении» до 1 июля 2013 года (в отношении объектов, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, в части оснащения их приборами учета используемой тепловой энергии, в том числе оснащения многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета используемой тепловой энергии, а также индивидуальными и приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3-6.1 настоящей статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок. Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета.

В случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно также оплатить понесенные указанными организациями расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания.

Обязанность по оснащению приборами учета коммунальных ресурсов в срок до 1 июля 2012 года была возложена на собственников жилых помещений.

В случае же неисполнения собственниками жилых помещений обязанности по установке индивидуальных и коллективных приборов учета коммунальных ресурсов, в силу положений ч. 12 ст. 13 Закона «Об энергосбережении» обязанность по оснащению многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета коммунальных ресурсов в срок до 1 января 2021 года возложена на ресурсоснабжающую организацию, при этом ресурсоснабжающая организация обязана предпринять все необходимые меры по установке приборов учета за свой счет с последующим возмещением понесенных расходов за счет собственников жилых помещений независимо от наличия обращений управляющих организаций либо собственников жилых помещений.

Использование приборов учета тепловой энергии является обязательным требованием законодательства об энергоэффективности для жителей многоквартирных домов. Кроме того, взыскание платы не по нормативу круглогодично, а по фактическим затратам тепловой энергии позволит существенно сократить плату жителей за коммунальные услуги.

Из материалов дела следует, что Юринской районной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального.

Проверкой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ жители многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> обратились в МАУ ЖКХ «Юринский район» по вопросу обеспечения установки общедомового прибора учета тепла в многоквартирном доме с последующим возмещением расходов ресурсоснабжающей организации за счет собственников жилых помещений в многоквартирном доме. В нарушение требований федерального законодательства МАУ ЖКХ «Юринский район» не приняты меры по установке прибора общедомового учета тепла в вышеуказанном многоквартирном доме.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора Юринского района СРР директору МАУ ЖКХ «Юринский район» внесено представление № об устранении нарушений федерального законодательства.

ДД.ММ.ГГГГ директор МАУ ЖКХ «Юринский район» ПАА в письме заместителю прокурора Юроинского района РМЭ СРР сообщила, что выявленные нарушения нашли свое подтверждение. В рамках подготовки к отопительному сезону 2025-2026 г.г. мероприятия по установке теплового счетчика в многоквартирном доме по адресу: <адрес> не были спланированы. Установить прибор учета тепловой энергии с последующим возмещением соответствующих расходов МАУ ЖКХ «Юринский район» за счет собственников жилых помещений МКД в рассрочку на 5 лет, на данный момент, не представляется возможным в связи с арестом счетов.

Таким образом, представление заместителя прокурора не исполнено, меры по устранению допущенных нарушений закона фактически не приняты.

Суд приходит к выводу, что в связи с выявленными нарушениями не выполняются требования законодательства в части установки общедомового учета в многоквартирном доме, чем нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, руководствуясь указанными выше законоположениями, исследовав все представленные в материалы дела доказательства, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковое заявление прокурора Юринского района Республики Марий Эл, действующего в интересах КАВ, САН, БАВ, СВЮ, СМА, ККВ, ПАИ, ПИВ, КОА, КМА, ОНВ, КНВ, ПММ, ПСА, ОМК, САП, СБА, ШЕГ, ШНЮ, БСВ, КВВ, к Муниципальному автономному учреждению жилищно-коммунального хозяйства «Юринский район» об обязании установить и ввести в эксплуатацию коллективный (общедомовой) прибор учета тепловой энергии в жилом многоквартирном доме, удовлетворить.

Обязать Муниципальное автономное учреждение жилищно-коммунального хозяйства «Юринский район» (ИНН <***>) установить и ввести в эксплуатацию коллективный (общедомовой) прибор учета тепловой энергии в жилом многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, в течение 2 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.А. Никитина

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.