Решение № 2-52/2025 2-52/2025(2-599/2024;)~М-458/2024 2-599/2024 М-458/2024 от 14 января 2025 г. по делу № 2-52/2025

Дело № (2-599/2024)

УИД:32RS0020-01-2024-000716-02


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 января 2025 г. рп. Навля Брянской области

Навлинский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Гавриловой Н.Ю., при секретаре Новохацком Д.В.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ОСФР по Брянской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, об установлении фактов работы и признании права на назначение пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области (далее ОСФР по Брянской области), ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ обращалась к ответчику с заявлениями о назначении страховой пенсии по старости. Решениями ОСФР по Брянской области ей отказано в установлении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием права на страховую пенсию на дату обращения.

Однако, отказ ответчика истец считает необоснованным, поскольку в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отбывала наказания, где осуществляла трудовую деятельность, однако документального подтверждения не имеется. В ином порядке установить право на пенсию невозможно, поскольку необходимо установить факт ее работы в указанные периоды.

На основании изложенного, истец просит признать решение ответчика об отказе в назначении пенсии по старости незаконным; установить факт ее трудового стажа в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (осуждена Советским районным судом <адрес>, освобождена: <адрес>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (осуждена Железногорским районным судом <адрес>, освобождена: <адрес>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (осуждена Орловским районным судом <адрес>, освобождена: МОРДАССР), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (осуждена Заводским районным судом <адрес>, освобождена: <адрес>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (осуждена Промышленным районным судом <адрес>, отбывала наказание: ИЗ ЯВ48/5 <адрес>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (осуждена Заводским районным судом <адрес>, освобождена: <адрес>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (осуждена Богатовским районным судом <адрес>, освобождена: <адрес>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (осуждена Промышленным районным судом <адрес>, отбывала наказание: <адрес>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (осуждена Советским районным судом <адрес>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (осуждена Советским районным судом <адрес>, освобождена: <адрес>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (осуждена Навлинским районным судом <адрес>, отбывала наказание: ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по <адрес>, УФСИН Республики <адрес> (ЮМ-53); признать за ней право на получение пении и обязать ответчика произвести указанную выплату.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить, при этом пояснила, что в спорные периоды отбывала наказания, назначенные по приговорам различных судов. В периоды отбытия наказаний осуществляла трудовую деятельность, но где конкретно, пояснить не может. Считает, что она имеет право на назначение пенсии, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей пенсии по старости, однако получила отказ. Установление факта трудовой деятельности в спорные периоды ей необходимо для назначения и выплаты пенсии.

Представитель ответчика ОСФР по Брянской области в судебном заседании ФИО2 исковые требования ФИО1 не признала, при этом суду пояснила, что ФИО1 через личный кабинет застрахованного лица ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии в соответствии со ст.8 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, однако ей было отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента, поскольку согласно имеющимся в распоряжении Управления сведениям, страховой стаж ФИО1 на дату обращения составлял 5 лет 10 месяцев 4 дня, величина индивидуального пенсионного коэффициента составляла 1,582. Тогда как право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 60 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. Таким образом, право на страховую пенсию в соответствии со ст.8 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ у ФИО1 на дату обращения отсутствовало. Кроме того, выписка по индивидуальному лицевому счету формируется на основании периодов работы, за которые работодателем производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фон. Периоды работы ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года могли быть внесены в ее трудовой стаж на основании трудовой книжки или приказов о приеме/увольнении, однако у ФИО1 указанные документы отсутствуют. На основании изложенного представитель ответчика ФИО2 просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В силу правил ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации права на социальное обеспечение, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан, правил их исчисления, к компетенции законодателя (статья 39 часть 2).

Согласно ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

С учетом переходных положений, предусмотренных ст.35 Федерального Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости женщинам, достигшим в 2019 году возраста 55,5 лет, устанавливается при наличии страхового стажа не менее 10 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 16,2.

В соответствии с п.п. 8 п. 1 ст. 4 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению имеют нетрудоспособные граждане.

Одним из видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению является социальная пенсия (подпункт 5 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ).

Статьей 11 названного Федерального закона определены условия назначения социальной пенсии нетрудоспособным гражданам. Так, согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ право на социальную пенсию в соответствии с данным законом имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 70 и 65 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 1 к данному федеральному закону), а также иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Российской Федерации не менее 15 лет и достигшие указанного возраста.

Исходя из пункта 4 статьи 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ указанным выше гражданам устанавливается социальная пенсия по старости.

Таким образом, необходимым условием назначения социальной пенсии по старости на основании подпункта 5 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ для граждан Российской Федерации является их постоянное проживание в Российской Федерации и достижение возраста 65 лет (для женщин). Для назначения указанной пенсии иностранным гражданам и лицам без гражданства также обязательным является соблюдение условия о постоянном проживании на территории Российской Федерации не менее 15 лет.

С учетом положений, предусмотренных Приложением N 1 к Федеральному закону от 15.12.2001 № 166-ФЗ право на социальную пенсию по старости у женщин ДД.ММ.ГГГГ года рождения возникает через 60 месяцев со дня достижения возраста (1964+60=2029).

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, через личный кабинет застрахованного лица обратилась в ОСФР по Брянской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и социальной пенсии по старости в соответствии с п.п. 5 п.1 ст.11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Решением ОСФР по Брянской области № от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом решения об исправлении описки № ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости, в связи с в связи с отсутствием требуемого страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента, поскольку согласно имеющимся в распоряжении Управления сведениям, страховой стаж ФИО1 на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ составлял 5 лет 10 месяцев 4 дня, величина индивидуального пенсионного коэффициента составляла <данные изъяты>.

Решением ОСФР по Брянской области № от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом решения об исправлении описки ФИО1 отказано в установлении социальной пенсии по старости, в связи с не достижением возраста.

Истец просит установить факт ее трудового стажа в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено и следует из материалов дела, что истец ФИО1 в указанные период времени отбывала наказания в различных исправительных учреждениях.

Как следует из справки о наличии судимости №-М, выданной ДД.ММ.ГГГГ ИЦ УМВД России по Брянской области, ФИО1 осуждена:

ДД.ММ.ГГГГ Советским районным судом <адрес> по ч.2 ст.144 УК РСФСР к 2 годам лишения свободы. На основании Указа Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ «Об амнистии» освобождена из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ Железногорским районным судом <адрес> по ч.2 ст.144 УК РСФСР к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. 19.01.1983освобождена из мест лишения свободы по отбытии срока наказания;

ДД.ММ.ГГГГ Орловским районным судом <адрес> по ч.3 ст.144 УК РСФСР, ст.15, ч.3 ст.144 УК РСФСР к 5 годам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ освобождена из мест лишения свободы по отбытии срока наказания;

ДД.ММ.ГГГГ Заводским районным судом <адрес> по ст.15, ч.3 ст.144 УК РСФСР к 3 годам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ освобождена из мест лишения свободы по отбытии срока наказания;

ДД.ММ.ГГГГ Заводским районным судом <адрес> по ч.3 ст.144 УК РСФСР, ст.15, ч.3 ст.144 УК РСФСР к 3 годам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ освобождена из мест лишения свободы по отбытии срока наказания;

ДД.ММ.ГГГГ Богатовским районным судом <адрес> по ч.2 ст.144 УК РСФСР к 3 годам 6 месяцам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ освобождена из мест лишения свободы по отбытии срока наказания;

ДД.ММ.ГГГГ Промышленным районным судом <адрес> по п. «а,б,г» ч.2 ст.158 УК РФ к 4 годам лишения свободы. На основании Постановления Государственной Думы Федерального Собрания РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об амнистии» освобождена из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ Орловским районным судом <адрес> по ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ освобождена из мест лишения свободы по отбытии срока наказания;

ДД.ММ.ГГГГ Орловским районным судом <адрес> по ч.3 ст.30, ч.3 ст. 158 УК РФ к 3 годам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ освобождена из мест лишения свободы по отбытии срока наказания;

ДД.ММ.ГГГГ Навлинским районным судом <адрес> по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы. В соответствии со ст.73 УК РФ наказание считать условным с испытательным сроком 1 год;

ДД.ММ.ГГГГ Навлинским районным судом <адрес> по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ (2 эпизода) к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ освобождена из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Указанное выше подтверждается справкой на лицо по ИБД – Ф, а также копиями приговоров: Заводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, Заводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, Орловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по уголовному делу №; Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по уголовному делу №; Богатовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по уголовному делу №; Промышленного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Информации о месте отбытия наказания ФИО1 по указанным приговорам не представлено, по причине уничтожения уголовных дел по истечении срока хранения.

Согласно ответа ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и приложенной к нему справки, ФИО1 содержалась в учреждении с ДД.ММ.ГГГГ, возможно условно-досрочное освобождение с ДД.ММ.ГГГГ, однако предоставить информацию по ней не представляется возможным, по причине уничтожения личного дела за истечением срока хранения.

Из ответа ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО1 установленный судом срок наказания в учреждении не отбывала.

Из ответа ФКУ СИЗО-№ УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО1 наказания в учреждении не отбывала.

Согласно ответу ФКУ ЛУИ-№ УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 прибыла ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ СИЗО-№ УФСИН России по <адрес> области для прохождения лечения. Осуждена ДД.ММ.ГГГГ Нижневартовским УВД <адрес> по ст.158 ч.3 п.»а» (2 эпизода), 69 ч.3 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии особого режима. Начало срока ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ. Освободилась ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. В период нахождения в учреждении ФИО1 осуществляла трудовую деятельность в период ДД.ММ.ГГГГ и ее заработок за указанный период составил 8399,65 руб.

Указанный период работы учтен ответчиком при проверке трудового стража ФИО1, что подтверждается материалами отказного пенсионного дела ФИО1

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статьей 60 ГПК РФ предусмотрено, что обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Довод истца ФИО1 о том, что ей положена социальная пенсия в связи с достижение пенсионного возраста суд признает несостоятельным, поскольку на дату обращения за назначением социальной пенсии ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 исполнилось 59 лет, а согласно Приложению № женщинам, достигшим возраста 59 лет в 2023 году пенсионный возраст, по достижении которого возникает право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению, повышается на 60 месяцев.

Оценивая представленные доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ на основании полного, всестороннего исследования, оценки всех представленных по делу доказательств, суд приходит к выводу, что факт работы истца в спорные периоды работы установить не представилось возможным и истцом доказательств указанного не представлено, кроме периода работы в период отбытия наказания с ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ ЛУИ№ УФСИН России по <адрес>, который учтен ответчиком при определении страхового стажа ФИО1

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что отказ ОСФР по Брянской области в назначении ФИО3 страховой пенсии является обоснованным и законным.

С учетом изложенных обстоятельств, и отсутствия достоверных сведений о месте работы истца в периоды отбытия наказаний в спорные периоды, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований ФИО1 в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-198,199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, об установлении фактов работы и признании права на назначение пенсии по старости оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Навлинский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий Н.Ю. Гаврилова

Резолютивная часть решения оглашена 15.01.2025.

Мотивированное решение составлено 27.01.2025.