Решение № 02А-1323/2025 02А-1323/2025~МА-1166/2025 МА-1166/2025 от 21 декабря 2025 г. по делу № 02А-1323/2025

УИД 77RS0029-02-2025-014029-40

Дело № 02а-1323/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 декабря 2025 года адрес

Тушинский районный суд адрес в составе

председательствующего судьи Шибаевой Е.И.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 02а-1323/2025 по административному иску ФИО1 к Инспекции Федеральной налоговой службы № 33 по адрес о признании задолженности безнадежной ко взысканию,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с требованиями к ИФНС России № 33 по адрес о признании безнадежной к взысканию задолженности по транспортному налогу за 2016 год в размере сумма, по транспортному налогу за 2017 год в размере сумма, по земельному налогу за 2016 год в размере сумма, по земельному налогу за 2017 год в размере сумма, по земельному налогу за 2021 год в размере сумма, налогу на имущество за 2016 год в размере сумма, налогу на имущество за 2017 год в размере сумма, по а также пени за соответствующие периоды. Требования мотивированы истечением срока для принудительного взыскания задолженности.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, обеспечил явку представителя.

Представитель административного истца на основании доверенности ФИО2 в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал по доводам административного искового заявления.

Представитель административного ответчика ИФНС России № 33 по адрес в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца и представителя адмиответчика.

Изучив письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации и подп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), налогоплательщики обязаны уплачивать установленные налоги.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 59 НК РФ, безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

По смыслу положений ст. 44 НК РФ, утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Таким образом, исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

В связи с принятием Федерального закона от 14 июля 2022 года N 263-ФЗ «О внесении изменений части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», введением ст. 11.3. НК РФ (Единый налоговый платеж (ЕНП). Единый налоговый счет (ЕНС)), на основании п. 8 ст. 45, 1 января 2023 года взыскание сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам осуществляется с учетом следующих особенностей:

Сальдо ЕНС на 1 января 2023 года формируется на основании имеющихся у налоговых органов по стоянию на 31 декабря 2022 года данных, в частности, о суммах неисполненных (до 1 января 2023 года) обязанностей налогоплательщика по уплате налогов.

Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

На основании п. 3 ст. 75 НК РФ пени начисляются на общую задолженность плательщика по уплате налогов. Количество дней просрочки считается со дня возникновения на ЕНС недоимки, по которой начисляются пени, по день исполнения совокупной обязанности; пени уплачивают за счет средств, поступивших (признаваемых) в качестве ЕНП и учтенных на ЕНС. Если суммы единого платежа недостаточно, а сроки уплаты налогов и взносов совпадают, то платеж учитывается пропорционально сумме, подлежащей погашению.

При этом принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности в установленной последовательности.

Приказом Федеральной налоговой службы Российской Федерации от 30.11.2022 № ЕД-7-8/1131@ утвержден Порядок списания задолженности, признанной безнадежной к взысканию.

Как следует из материалов дела и установлено в ходе разбирательства, за ФИО1 числится отрицательное сальдо единого налогового счета на общую сумму сумма, из которых транспортный налог за 2016 год в размере сумма, транспортный налог за 2017 год в размере сумма, земельный налог за 2016 год в размере сумма, земельный налог за 2017 год в размере сумма, налог на имущество за 2016 год в размере сумма, налог на имущество за 2017 год в размере сумма, земельный налог за 2016 год в размере сумма, земельный налог за 2017 год в размере сумма, земельный налог за 2021 год в размере сумма, а также пени в размере сумма

14.12.2022 года в адрес налогоплательщика направлено требование № 22054 об уплате в срок до 14.12.2022 недоимки по земельному налогу в сумме сумма 16.05.2023 года направлено требование № 659 об уплате в срок до 15.06.2023 года недоимки в сумме сумма и пени в сумме сумма

В силу п. 8 ст. 45 НК РФ принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности: 1)недоимка по налогу на доходы физических лиц - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; 2) налог на доходы физических лиц - с момента возникновения обязанности по его перечислению налоговым агентом; 3)недоимка по иным налогам, сборам, страховым взносам - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; 4) иные налоги , авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате (перечислению); 50 пени, 6)проценты; 7) штрафы.

Согласно ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Таким образом, срок оплаты земельного налога, транспортного налога и налога на имущество за 2016 год истец в декабре 2017 года, за 2017 год – в декабре 2018 года. Доказательства тому, что ИФНС России № 33 по адрес в установленном порядке, в установленный срок было направлено требование о взыскании недоимки за указанные периоды, не представлены.

Из копии заявления мировому судье судебного участка № 161 адрес следует, что оно поступило мировом судье 11.01.2024, в нем содержатся требования о взыскании недоимки за 2016, 2017, 2021 года. 18.01.2024 года был вынесен судебный приказ, который отменен определением от 21.07.2025 года.

Учитывая, что срок обращения к мировому судье с заявлением о принудительном взыскании недоимки за 2016, 2017 года пропущен значительно, суд приходит к выводу о призвании данной задолженности безнадежной.

Оснований для признания безнадежной задолженности за 2021 год суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-178 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования удовлетворить частично.

Признать безнадежной ко взысканию задолженность ФИО1 (ИНН <***>), выведенную из ЕСН, по транспортному налогу за 2016 год в размере сумма, по транспортному налогу за 2017 год в размере сумма, по земельному налогу за 2016 год в размере сумма, по земельному налогу за 2017 год в размере сумма, налогу на имущество за 2016 год в размере сумма, налогу на имущество за 2017 год в размере сумма и начисленные на них пени.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 24 апреля 20265 года.

Судья Е.И. Шибаева