Решение № 2-127/2017 2-127/2017~М-162/2017 М-162/2017 от 6 февраля 2017 г. по делу № 2-127/2017

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

07 февраля 2017 года <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> Республики в составе:

председательствующего: судьи Кузнецовой Т.З.,

при секретаре ФИО95,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО43-Али Умаровича, ФИО49, ФИО51 к Правительству Российской Федерации, Главному Управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по ЧР и Министерству финансов РФ о признании пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации –землетрясения в октябре 2008 г. на территории ЧР, признании права на получение государственного жилищного сертификата,

УСТАНОВИЛ:

ФИО90 И.Л., ФИО91 А.А., ФИО92 Э.Э., ФИО84 Л-А.У., ФИО49 З., ФИО93 Х.Э. обратились к суд с иском к Правительству Российской Федерации, Главному Управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по ЧР и Министерству финансов РФ о признании их и членов их ФИО102 пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации – землетрясения в октябре 2008 г. на территории ЧР, признании за ними и членами их ФИО102 права на получение государственного жилищного сертификата и понуждении выдать государственный жилищный сертификат.

В судебном заседании представитель ФИО82 ФИО96, действующий на основании доверенностей, поддержал заявленные исковые требования в полном объеме и просил их удовлетворить. В обоснование заявленных исковых требований указал, что в октябре 2008 года на территории Чеченской Республики произошло землетрясение. В результате данного землетрясения были полностью разрушены или приведены в негодность жилые дома села <адрес> ЧР.

ДД.ММ.ГГГГ Правительством Чеченской Республики было издано Распоряжение №-р в соответствии с которым, в целях ликвидации последствий землетрясения, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ и оперативного решения вопросов проектные институты привлечены к проведению работ для обследования пострадавших домовладений, администрациям пострадавших районов поручено в кратчайшие сроки завершить формирование пакетов документов и представить их в ГУП «Дирекция по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и последствий стихийных бедствий на территории Чеченской Республики».

В результате чрезвычайной ситуации природного характера - землетрясения пострадал дом ФИО80 И.Л. площадью 60 кв.м., расположенный по адресу: ЧР, <адрес>, в котором он проживал с членами своей ФИО102 в составе 6 человек: ФИО29, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО30, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО31, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Домовладение ФИО90 И.Л. ФИО103 негодным для дальнейшего проживания. Им в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации было подано заявление о включении его в список граждан на получение государственных жилищных сертификатов и выдаче ему государственного жилищного сертификата для приобретения жилого помещения в Чеченской Республике. Комиссией ФИО82 было отказано во включении в указанный список граждан на получение жилищного сертификата, до настоящего времени сертификат для приобретения жилого помещения на территории Чеченской Республики ей не выдан.

В результате чрезвычайной ситуации природного характера - землетрясения пострадал дом ФИО24 А.А. площадью 80 кв.м., расположенный по адресу: ЧР, <адрес>, в котором он проживал с членами своей ФИО102 в составе 12 человек: ФИО32, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО91 Абдул-Вадуда ФИО88, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО33, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО34, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО35, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО36, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО37, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО38, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО39, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Домовладение ФИО91 А.А. ФИО103 негодным для дальнейшего проживания. Им в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации было подано заявление о включении его в список граждан на получение государственных жилищных сертификатов и выдаче ему государственного жилищного сертификата для приобретения жилого помещения в Чеченской Республике. Комиссией ФИО82 было отказано во включении в указанный список граждан на получение жилищного сертификата, до настоящего времени сертификат для приобретения жилого помещения на территории Чеченской Республики ей не выдан.

В результате чрезвычайной ситуации природного характера - землетрясения пострадал дом ФИО25 Э.Э. площадью 112 кв.м., расположенный по адресу: ЧР, <адрес>, в котором он проживал с членами своей ФИО102 в составе 10 человек: ФИО40, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО41, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО42, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО9-Алиевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО92 Дук-Яхи Хусиновны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО92 Хож-Ахмеда Магомедовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Домовладение ФИО92 Э.Э. ФИО103 негодным для дальнейшего проживания. Им в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации было подано заявление о включении его в список граждан на получение государственных жилищных сертификатов и выдаче ему государственного жилищного сертификата для приобретения жилого помещения в Чеченской Республике. Комиссией ФИО82 было отказано во включении в указанный список граждан на получение жилищного сертификата, до настоящего времени сертификат для приобретения жилого помещения на территории Чеченской Республики ему не выдан.

В результате чрезвычайной ситуации природного характера - землетрясения пострадал дом ФИО26 Л-А.У. площадью 50 кв.м., расположенный по адресу: ЧР, <адрес>, ул. А-Х. ФИО81, 136, в котором он проживал с членами своей ФИО102 в составе 13 человек: ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО44, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО11-Алиевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО45, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО46, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО47, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО48, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ; ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Домовладение ФИО84 Л-А.У. ФИО103 негодным для дальнейшего проживания. Им в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации было подано заявление о включении в список граждан на получение государственных жилищных сертификатов и выдаче государственного жилищного сертификата для приобретения жилого помещения в Чеченской Республике. Комиссией ФИО82 было отказано во включении в указанный список граждан на получение жилищного сертификата, до настоящего времени сертификат для приобретения жилого помещения на территории Чеченской Республики ему не выдан.

В результате чрезвычайной ситуации природного характера - землетрясения пострадал дом ФИО27 З. площадью 60 кв.м., расположенный по адресу: ЧР, <адрес>, в котором он проживал с членами своей ФИО102 в составе 4 человек: ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Домовладение ФИО49 З. ФИО103 негодным для дальнейшего проживания. Им в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации было подано заявление о включении в список граждан на получение государственных жилищных сертификатов и выдаче государственного жилищного сертификата для приобретения жилого помещения в Чеченской Республике. Комиссией ФИО82 было отказано во включении в указанный список граждан на получение жилищного сертификата, до настоящего времени сертификат для приобретения жилого помещения на территории Чеченской Республики ему не выдан.

В результате чрезвычайной ситуации природного характера - землетрясения пострадал дом ФИО28 Х.Э. площадью 50 кв.м., расположенный по адресу: ЧР, <адрес>, в котором он проживал с членами своей ФИО102 в состав 4 человек: ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Домовладение ФИО93 Х.Э. ФИО103 негодным для дальнейшего проживания. Им в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации было подано заявление о включении в список граждан на получение государственных жилищных сертификатов и выдаче государственного жилищного сертификата для приобретения жилого помещения в Чеченской Республике. Комиссией ФИО82 было отказано во включении в указанный список граждан на получение жилищного сертификата, до настоящего времени сертификат для приобретения жилого помещения на территории Чеченской Республики ему не выдан.

По сообщению ГУП «Дирекция по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и последствий стихийных бедствий на территории Чеченской Республики» Администрацией села <адрес> ЧР были ненадлежащим образом оформлены документы для включения в список граждан на получение государственных жилищных сертификатов, что не позволило включить ФИО82 в данный список и выдать им сертификаты установленного образца.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий», на подготовку пакета документов и включение граждан в соответствующие списки предусматривается один месяц с момента возникновения чрезвычайных ситуаций. Пролонгации данного срока не предусмотрено.

О том, что Администрацией села <адрес> ЧР были ненадлежащим образом оформлены документы для включения ФИО82 в список граждан на получение государственных жилищных сертификатов сами ФИО82 узнали по истечении месячного срока установленного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий».

В дальнейшем ФИО82 неоднократно обращались в Комиссию по выдаче государственных жилищных сертификатов; однако, не оспаривая факт разрушения домов в результате землетрясения и его нахождение в состоянии непригодном для проживания, первоначально Комиссией было отказано в выдаче жилищного сертификата на том основании, что ФИО82 не представлены необходимые комплекты документов в полном объеме, а затем, что ими пропущен установленный месячный срок на обращение.

Никакой компенсации за разрушенные дома ФИО82 не получали.

Так как пролонгация данного срока либо его восстановление действующим законодательством РФ не предусмотрена у ФИО82 нет иного способа защиты своих нарушенных прав и интересов кроме как обращение в суд с соответствующим исковым заявлением.

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Так же государством гражданину гарантируется финансовая поддержка в приобретении жилья, взамен утраченного в результате чрезвычайной ситуации до тех пор, пока причиненный ущерб не будет возмещен.

В целях оказания помощи гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, Правительством Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ принято постановление № «О государственных жилищных сертификатах, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий». Пунктом 1 указанного Постановления для граждан Российской Федерации, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями, ФИО103 необходимым выпуск государственных жилищных сертификатов. Государственные жилищные сертификаты выдаются на основании решения Правительства Российской Федерации (абз.2 п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

В соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных жилищных сертификатах, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилья в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий» в редакции Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № государственные жилищные сертификаты выдаются из расчета предоставления гражданам общей площади по социальной норме в размере 33 кв. метров для одиноких граждан, 42 кв. метров на ФИО102 из 2-х человек и по 18 кв. метров на каждого члена ФИО102 при составе ФИО102 3 и более человек, но не более общей площади утраченного жилого помещения.

ФИО23 И.Л. состоит из 6 человек, ФИО24 А.А. состоит из 13 человек, ФИО25 Э.Э. состоит из 10 человек, ФИО26 Л-А.У. состоит из 13 человек, ФИО27 З. состоит из 4 человек, ФИО28 Х.Э. состоит из 4 человек.

Представитель ФИО82 просит удовлетворить их требования в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО97, действующий на основании доверенности, исковые требования не ФИО103 и пояснил, что для получения государственного жилищного сертификата существует специальный порядок. Данный порядок ФИО82 соблюден не был в связи с чем они не вошли в категорию лиц, которым были предоставлены жилищные сертификаты. Также пояснил, что отсутствует причинно-следственная связь между имевшим место землетрясением и разрушением домовладений ФИО82.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, проанализировав и оценив установленные в судебном заседании фактические обстоятельства дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации закрепила основные права и свободы человека и гражданина, в том числе право на жилище. Так в соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В целях исполнения основополагающих принципов, закрепленных Конституцией РФ, законодательство издало множество нормативных правовых актов, расширяющих и уточняющих данные принципы.

Жилищным кодексом РФ в части 1. ст. 1 установлено, что жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений.

Статья 2 Жилищного кодекса гласит, что органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: используют бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений;

Согласно ст.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций, на медицинское обслуживание, компенсации и социальные гарантии за проживание и работу в зонах чрезвычайных ситуаций, на получение компенсаций и социальных гарантий за ущерб, причиненный их здоровью при выполнении обязанностей в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В целях оказания помощи в приобретении жилья гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, Правительством Российской Федерации принят ряд постановлений.

Правительством Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ принято постановление № «О государственных жилищных сертификатах, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий». Пунктом 1 указанного Постановления для граждан Российской Федерации, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями, ФИО103 необходимым выпуск государственных жилищных сертификатов для указанной категории граждан.

Пунктами 4 и 5 названного Постановления предусмотрены обязанности ряда федеральных органов совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территории которых проживали граждане, лишившиеся жилья в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, разработать и утвердить порядок и условия выдачи государственных жилищных сертификатов; обязанность органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации обеспечивать предоставления жилья гражданам, лишившимся жилья в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий.

Факт стихийного бедствия - землетрясения на территории ЧР в октябре 2008 года является общеизвестным и подтверждается Распоряжением Правительства Чеченской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №-Р «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Чеченской Республики с 14 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ».

Из п. 5 указанного Распоряжения №-Р усматривается поручение Председателю Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Чеченской Республики провести внеочередное заседание комиссии по вопросу организации жизнеобеспечения, оказания неотложной помощи пострадавшему населению и определению ущерба, нанесенного землетрясением на территории Чеченской Республики.

ДД.ММ.ГГГГ Правительством Чеченской Республики было издано Распоряжение №-р (далее также Распоряжение №-р) в соответствии с которым, в целях ликвидации последствий землетрясения, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ и оперативного решения вопросов проектные институты привлечены к проведению работ для обследования пострадавших домовладений, администрациям пострадавших районов поручено в кратчайшие сроки завершить формирование пакетов документов и представить их в ГУП «Дирекция по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и последствий стихийных бедствий на территории Чеченской Республики».

Согласно представленной ФИО80 И.Л. выписки из похозяйственной книги исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО90 И.Л. является собственником домовладения, расположенного по адресу: ЧР, <адрес>.

В результате чрезвычайной ситуации природного характера - землетрясения дом ФИО82, расположенный по вышеуказанному адресу, был поврежден и стал непригодным для проживания. ДД.ММ.ГГГГ ФГУП «Ростехинвентаризация» по <адрес> было проведено визуальное обследование дома, о чем был составлен прилагаемый Акт №, в котором отражен процент разрушения технического состояния дома ФИО82, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации.

Согласно представленной ФИО24 А.А. выписки из похозяйственной книги исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО91 А.А. является собственником домовладения, расположенного по адресу: ЧР, <адрес>.

В результате чрезвычайной ситуации природного характера - землетрясения дом ФИО82, расположенный по вышеуказанному адресу, был поврежден и стал непригодным для проживания. ДД.ММ.ГГГГ ФГУП «Ростехинвентаризация» по <адрес> было проведено визуальное обследование дома, о чем был составлен прилагаемый Акт №, в котором отражен процент разрушения технического состояния дома ФИО82, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации.

Согласно представленной ФИО25 Э.Э. выписки из похозяйственной книги исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО92 Э.Э. является собственником домовладения, расположенного по адресу: ЧР, <адрес>.

В результате чрезвычайной ситуации природного характера - землетрясения дом ФИО82, расположенный по вышеуказанному адресу, был поврежден и стал непригодным для проживания. ДД.ММ.ГГГГ ФГУП «Ростехинвентаризация» по <адрес> было проведено визуальное обследование дома, о чем был составлен прилагаемый Акт №, в котором отражен процент разрушения технического состояния дома ФИО82, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации.

Согласно представленной ФИО26 Л-А.У. выписки из похозяйственной книги исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО84 Л-А.У. является собственником домовладения, расположенного по адресу: ЧР, <адрес>, ул. А-Х. ФИО81, 136.

В результате чрезвычайной ситуации природного характера - землетрясения дом ФИО82, расположенный по вышеуказанному адресу, был поврежден и стал непригодным для проживания. ДД.ММ.ГГГГ ФГУП «Ростехинвентаризация» по <адрес> было проведено визуальное обследование дома, о чем был составлен прилагаемый Акт №, в котором отражен процент разрушения технического состояния дома ФИО82, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации.

Согласно представленной ФИО27 З. выписки из похозяйственной книги исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО49 З. является собственником домовладения, расположенного по адресу: ЧР, <адрес>.

В результате чрезвычайной ситуации природного характера - землетрясения дом ФИО82, расположенный по вышеуказанному адресу, был поврежден и стал непригодным для проживания. ДД.ММ.ГГГГ ФГУП «Ростехинвентаризация» по <адрес> было проведено визуальное обследование дома, о чем был составлен прилагаемый Акт № б/н, в котором отражен процент разрушения технического состояния дома ФИО82, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации.

Согласно представленной ФИО28 Х.Э. выписки из похозяйственной книги исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО93 Х.Э. является собственником домовладения, расположенного по адресу: ЧР, <адрес>.

В результате чрезвычайной ситуации природного характера - землетрясения дом ФИО82, расположенный по вышеуказанному адресу, был поврежден и стал непригодным для проживания. ДД.ММ.ГГГГ ФГУП «Ростехинвентаризация» по <адрес> было проведено визуальное обследование дома, о чем был составлен прилагаемый Акт № б/н, в котором отражен процент разрушения технического состояния дома ФИО82, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Распоряжениями №-Р, №-р комиссией проведено обследование домов ФИО82. По результатам обследования комиссией были сделаны выводы о невозможности дальнейшего проживания в этих домах, о чем составлены Акты из которых следует, что дома повреждены именно в результате землетрясения, возникли трещины в фундаменте и несущих стенах, произошло провисание потолков, смещение стен. Факт того, что дома ФИО82 пришли в состояние, не пригодное для проживания, в результате землетрясения установлен комиссией с участием уполномоченных представителей <адрес> по строительству, ФГУП «Ростехинвентаризации–ФБТИ», ФГУЗ в <адрес>, ГУП «Чеченагропромпроект», ОГПН по <адрес>, Администрации <адрес>. На момент объявления чрезвычайной ситуации ФИО82 и члены их ФИО102 были зарегистрированы и проживали в указанных домовладениях.

Из совокупного анализа приведенных правовых предписаний следует, что юридически значимыми обстоятельствами являются: установление факта причинения вреда имуществу первой необходимости – жилому дому в результате произошедшего ДД.ММ.ГГГГ землетрясения; факта постоянного проживания гражданина в жилом помещении, пострадавшем в результате чрезвычайной ситуации; регистрация по месту жительства в утраченном жилом помещении; отсутствия иного жилого помещения.

Право на получение государственного жилищного сертификата имеют лица, являвшиеся гражданами Российской Федерации на момент чрезвычайной ситуации, в результате которой они лишились жилого помещения.

В соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных жилищных сертификатах, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилья в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий» в редакции Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № государственные жилищные сертификаты выдаются из расчета предоставления гражданам общей площади по социальной норме в размере 33 кв. метров для одиноких граждан, 42 кв. метров на ФИО102 из 2-х человек и по 18 кв. метров на каждого члена ФИО102 при составе ФИО102 3 и более человек, но не более общей площади утраченного жилого помещения.

В соответствии с законодательством РФ, новый закон, каким-либо образом ухудшающий положение граждан, обратной силы не имеет. Новый закон, улучшающий положение граждан РФ имеет обратную силу.

Стихийное бедствие на территории <адрес> ЧР произошло, когда действовало Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, на правоотношения по получению и выдаче жилищного сертификата распространялось действие Постановления Правительства РФ в редакции от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО23 И.Л. состоит из 6 человек и ему полагается сертификат на приобретение жилья общей площадью 108 кв.м. из расчета 18 кв.м. на одного человека (6*18=108).

ФИО24 А.А. состоит из 12 человек и ему полагается сертификат на приобретение жилья общей площадью 216 кв.м. из расчета 18 кв.м. на одного человека (12*18=216).

ФИО25 Э.Э. состоит из 10 человек и ему полагается сертификат на приобретение жилья общей площадью 180 кв.м. из расчета 18 кв.м. на одного человека (10*18=180).

ФИО26 Л-А.У. состоит из 13 человек и ему полагается сертификат на приобретение жилья общей площадью 234 кв.м. из расчета 18 кв.м. на одного человека (13*18=234).

ФИО27 З. состоит из 4 человек и ему полагается сертификат на приобретение жилья общей площадью 72 кв.м. из расчета 18 кв.м. на одного человека (4*18=72).

ФИО28 Х.Э. состоит из 4 человек и ей полагается сертификат на приобретение жилья общей площадью 72 кв.м. из расчета 18 кв.м. на одного человека (4*18=72).

Согласно п. 25 Федерального закона №68-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций создаются заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.

ФИО82, в соответствии с Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, Постановлением Правительства Чеченской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ неоднократно обращались в Комиссию по выдаче государственных жилищных сертификатов; однако, не оспаривая факт разрушения дома в результате землетрясения и его нахождение в состоянии непригодном для проживания, первоначально Комиссией было отказано в выдаче ФИО82 жилищных сертификатов на том основании, что не представлен необходимый комплект документов в полном объеме, а затем, что ими пропущен установленный месячный срок на обращение.

Никакой компенсации за разрушенный дом до настоящего времени ФИО82 не получала ни на себя, ни на членов своей ФИО102.

При этом действующее законодательство РФ четко определяет условия возникновения у гражданина РФ права на получение государственного жилищного сертификата. Также государством гражданину гарантируется финансовая поддержка в приобретении жилья, взамен утраченного в результате чрезвычайной ситуации до тех пор, пока причиненный ущерб не будет возмещен.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО43-Али Умаровича, ФИО49, ФИО51 к Правительству Российской Федерации, Главному Управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по ЧР и Министерству финансов РФ о признании пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации –землетрясения в октябре 2008 г. на территории ЧР, признании права на получение государственного жилищного сертификата удовлетворить.

ФИО103 ФИО77 и членов его ФИО102: ФИО29, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО30, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО31, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации – землетрясения в октябре 2008 г. на территории Чеченской Республики.

ФИО103 ФИО78 и членов его ФИО102: ФИО32, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО91 Абдул-Вадуда ФИО88, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО33, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО34, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО35, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО36, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО37, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО38, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО39, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации – землетрясения в октябре 2008 г. на территории Чеченской Республики.

ФИО103 ФИО79 и членов его ФИО102: ФИО40, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО41, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО42, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО9-Алиевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО92 Дук-Яху Хусиновну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО92 Хож-Ахмеда Магомедовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации – землетрясения в октябре 2008 г. на территории Чеченской Республики.

ФИО43-Али Умаровича и членов его ФИО102: ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО44, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО11-Алиевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО45, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО46, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО47, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО48, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ; ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации – землетрясения в октябре 2008 г. на территории Чеченской Республики.

ФИО49 и членов его ФИО102: ФИО50, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации – землетрясения в октябре 2008 г. на территории Чеченской Республики.

ФИО103 ФИО51 и членов ее ФИО102: ФИО52, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации – землетрясения в октябре 2008 г. на территории Чеченской Республики.

ФИО103 за ФИО77 и членами его ФИО102: ФИО29, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО30, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО53, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на получение государственного жилищного сертификата на приобретение жилья общей площадью 108 кв.м.

ФИО103 за ФИО78 и членами его ФИО102: ФИО32, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО91 Абдул-Вадудом ФИО88, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО33, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО54, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО35, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО36, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО37, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО38, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО39, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на получение государственного жилищного сертификата на приобретение жилья общей площадью 234 кв.м.

ФИО103 за ФИО55 и членами его ФИО102: ФИО40, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО41, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО56, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО57, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО58, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО59, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО9-Алиевичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО92 Дук-Яхой Хусиновной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО92 Хож-Ахмедом Магомедовичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на получение государственного жилищного сертификата на приобретение жилья общей площадью 180 кв.м.

ФИО103 за ФИО43-Али Умаровичем и членами его ФИО102: ФИО60, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО44, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО11-Алиевичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО45, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО61, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО62, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО63, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО64, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО65, ДД.ММ.ГГГГ; ФИО66, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на получение государственного жилищного сертификата на приобретение жилья общей площадью 234 кв.м.

ФИО103 за ФИО49 Зоурмаканом и членами его ФИО102: ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на получение государственного жилищного сертификата на приобретение жилья общей площадью 72 кв.м.

ФИО103 за ФИО51 и членами ее ФИО102: ФИО67, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО68, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО69, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на получение государственного жилищного сертификата на приобретение жилья общей площадью 72 кв.м.

Обязать Министерство финансов РФ выдать ФИО77 и членам его ФИО102: ФИО29, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО30, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО31, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, государственный жилищный сертификат на приобретение жилья общей площадью 108 кв.м.

Обязать Министерство финансов РФ выдать ФИО78 и членам его ФИО102: ФИО32, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО91 Абдул-Вадуду ФИО88, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО33, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО70, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО71, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО35, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО36, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО72, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО38, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО39, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, государственный жилищный сертификат на приобретение жилья общей площадью 216 кв.м.

Обязать Министерство финансов РФ выдать ФИО79 и членам его ФИО102: ФИО40, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО41, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО42, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО73, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО9-Алиевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО92 Дук-Яхе Хусиновне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО92 Хож-Ахмеду Магомедовичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, государственный жилищный сертификат на приобретение жилья общей площадью 180 кв.м.

Обязать Министерство финансов РФ выдать ФИО43-Али Умаровичу и членам его ФИО102: ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО44, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО11-Алиевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО45, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО46, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО47, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО74, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО48, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО75, ДД.ММ.ГГГГ; ФИО76, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, государственный жилищный сертификат на приобретение жилья общей площадью 234 кв.м.

Обязать Министерство финансов РФ выдать ФИО49 Зоурмакану и членам его ФИО102: ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, государственный жилищный сертификат на приобретение жилья общей площадью 72 кв.м.

Обязать Министерство финансов РФ выдать ФИО51 и членам ее ФИО102: ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, государственный жилищный сертификат на приобретение жилья общей площадью 72 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чеченской Республики в течение месячного срока со дня принятия решения суда через Ленинский районный суд <адрес>.

Председательствующий: (подпись) Т.З. Кузнецова

Копия верна: Судья: