Решение № 2А-21/2025 2А-21/2025(2А-276/2024;)~М-262/2024 2А-276/2024 М-262/2024 от 5 февраля 2025 г. по делу № 2А-21/2025

Дело № 2а - 2-21/2025 УИД 51RS0008-02-2024-000330-10


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 января 2025 года г. Заозёрск Мурманской области

Мотивированное решение

составлено 06 февраля 2025 года

Кольский районный суд Мурманской области (постоянное судебное присутствие в ЗАТО город Заозёрск Мурманской области) в составе председательствующего судьи Новокщёновой Н.Г., при помощнике ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Мурманской области к ФИО2 о восстановлении пропущенного срока для взыскания задолженности по обязательным платежам,

установил:

административный истец УФНС России по Мурманской области обратилась в суд с вышеуказанным административным иском к ФИО2, указав в обоснование иска, что до настоящего времени за ответчиком числится задолженность по обязательным платежам: страховые взносы за ДАТА на ОПС - 11 134,15 руб., на ОМС - 2 449,56 руб. В соответствии со статьями 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщику направлялось требование № от ДАТА об уплате недоимки со сроком уплаты до ДАТА. По настоящее время требование не исполнено. УФНС России по Мурманской области утрачена возможность взыскания данной задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания. Административный истец просит суд восстановить пропущенный срок для взыскания задолженности по обязательным платежам и взыскать с ФИО2 указанную задолженность.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, в заявлении просил рассмотреть дело без участия своих представителей, заявленные требования поддерживает.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте судебного разбирательства по месту жительства надлежащим образом. В соответствии со статьей 101 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по административному делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение направляются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, даже если адресат по этому адресу более не проживает или не находится. Учитывая, что административный ответчик извещался судом о рассмотрении дела надлежащим образом, в отсутствие сведений об ином месте его жительства у суда не имеется процессуальных препятствий к рассмотрению дела в их отсутствие.

Суд, руководствуясь частью 2 статьи 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, провел судебное заседание в отсутствие не явившегося представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Пункт 1 статьи 1 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает, что законодательство Российской Федерации о налогах и сборах состоит из настоящего Кодекса и принятых в соответствии с ним федеральных законов о налогах, сборах, страховых взносах.

Статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации (здесь и далее нормы приведены в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах (пункт 1).

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (пункт 6).

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено данной статьей. Правила, установленные данной статьей, применяются также в отношении сроков направления требований об уплате сборов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 данного Кодекса.

В соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено требование № от ДАТА об уплате задолженности со сроком уплаты до ДАТА.

Указанное требование налогового органа налогоплательщиком своевременно не исполнено.

В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога за счет имущества физического лица подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

В силу пункта 3 той же статьи требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В материалах дела не содержится сведений об обращении к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности. Срок для обращения к мировому судье с таким заявлением налоговым органом пропущен.

Начало течения срока определено законодателем именно днем истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов либо днем вынесения определения об отмене судебного приказа (часть 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Каких-либо обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин столь значительного пропуска срока для обращения в суд, административным истцом не приведено.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права налоговым органом не представлено, в связи с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В соответствии с часть 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Вопрос о том, является ли причина пропуска срока уважительной, суд решает в каждом конкретном случае. При этом, в качестве уважительных причин пропуска срока могут расцениваться обстоятельства, которые делают своевременное обращение в суд невозможным или крайне затруднительным. Обязанность подтверждения того, что срок пропущен по уважительным причинам, не зависящим от заявителя, который не имел реальной возможности совершить процессуальное действие в установленный законом срок, возлагается на последнего.

При установленных обстоятельствах, суд полагает, что в удовлетворении административного иска УФНС России по Мурманской области к ФИО2 о взыскании обязательных платежей следует отказать.

Руководствуясь статьями 138, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного иска УФНС России по Мурманской области к ФИО2 ДАТА рождения, уроженцу <адрес>, адрес места жительства: г. Заозерск Мурманской области, <адрес>, ИНН № о взыскании задолженности по обязательным платежам: страховые взносы за ДАТА на ОПС - 11 134,15 руб., на ОМС - 2 449,56 руб. – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Кольский районный суд Мурманской области (постоянное судебное присутствие в ЗАТО город Заозёрск Мурманской области) в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме

Судья Н.Г. Новокщёнова