Решение № 2А-733/2024 2А-733/2024~М-548/2024 М-548/2024 от 15 апреля 2024 г. по делу № 2А-733/2024

027а

Дело № 2А-733/2024

УИД № 23RS0001-01-2024-000984-42


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 апреля 2024 года г. Абинск

Абинский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего – судьи Сотникова Е.Д., протокол судебного заседания ведет секретарь Колесник С.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление представителя АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Абинского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства № 182724/23/23021-ИП (должник ФИО2),

УСТАНОВИЛ:

представитель АО «ОТП Банк» обратился в Абинский районный суд с административным исковым заявлением к ответчикам, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Абинского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, в рамках исполнительного производства № 182724/23/23021-ИП, выразившееся:

- в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 31 октября 2023 г. по 20 марта 2024 г.;

- в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации должника за период с 31 октября 2023 г. по 20 марта 2024 г.;

- в не направлении запроса в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 31 октября 2023 г. по 20 марта 2024 г.;

- в не проведении действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника за период с 31 октября 2023 г. по 20 марта 2024 г.;

- в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 31 октября 2023 г. по 20 марта 2024 г.;

- обязать судебного пристава-исполнителя Абинский РОСП ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику, направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГС для получения сведений об актов гражданского состояния.

В обоснование указывает, что в Абинское РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю направлен исполнительный документ, выданный 16 июня 2023 г. мировым судьей судебного участка №76 Головинского района г. Москвы о взыскании задолженности по кредитному договору <***> в отношении должника ФИО2 31 октября 2023 г. возбуждено исполнительное производство № 182724/23/23021-ИП. Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа – судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной плате должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено. С момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе должника, с целью отобрания у последнего объяснений по факту неисполнения им решения суда также не выносилось. Полагает, что судебный пристав-исполнитель ФИО1 имела возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем допущено незаконное бездействие. Судебным приставом-исполнителем в случае недостаточности у должника имущества для погашения задолженности не выяснялось семейное положение должника, и не производились действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругом должника.

Представитель административного истца АО «ОТП Банк» в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Абинского РОСП ФИО1 в судебное заседание не явилась, заявив ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, просила отказать в удовлетворении исковых требований.

От начальника Абинского районного отделения судебных приставов ФИО3 поступили письменные возражения на административный иск, в которых указано, что в Абинском РОСП ГУ ФССП по Краснодарскому краю 31 октября 2023 г. возбуждено исполнительное производство 182724/23/23021-ИП в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя АО «ОТП Банк». В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем неоднократно направлены запросы в органы, занимающиеся регистрацией имущества, а именно – Росреестр по Краснодарскому краю, органы ГИБДД, ПФР, а также коммерческие банки с целью получения сведений об имущественном положении должника. Из ответа Росреестра следует, что за должником не зарегистрировано недвижимое имущество на праве собственности. 14 ноября 2023 г. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора. Из ответа ГИБДД следует, что за должником не зарегистрировано движимое имущество. 09 ноября 2023 г. вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из страны. Согласно ответу кредитно-финансовых организаций у должника имелся открытый расчетный счет в ОАО «Сбербанк России», 22 января 2024 г. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника. 10 апреля 2024 г. направлен запрос сведений о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц. Судебным приставом-исполнителем обновлены запросы в регистрирующие органы и финансово-кредитные организации с целью установления имущественного положения должника. 01 марта 2024 г. направлено постановление об обращении взыскания на пенсию должника. 01 марта 2024 г. направлен запрос в ЗАГС.

Представитель ответчика ГУ ФССП по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, уведомлен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Заинтересованное лицо – ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени уведомлена надлежащим образом.

Суд считал возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса.

Исследовав письменные материалы дела, документы исполнительного производства, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст.360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.ст. 2, 4 ФЗ от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, а исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно ч.2 ст.5 Закона «Об исполнительном производстве», непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Согласно ст.64 Закона «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии со ст.68 Закона «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства.

Согласно материалам исполнительного производства – 31 октября 2023 г. судебным приставом-исполнителем Абинского РОСП возбуждено исполнительное производство № 182724/23/23021-ИП в отношении должника ФИО2, взыскатель АО «ОТП Банк».

Судебным приставом-исполнителем неоднократно направлены запросы в органы, занимающиеся регистрацией имущества, а именно – Росреестр по Краснодарскому краю, ГИБДД, ПФР, а также коммерческие банки с целью получения сведений об имущественном положении должника. 14 ноября 2023 г. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера. 22 января 2024 г. вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства должника находящиеся в АО «Альфа-Банк». 22 января 2024 г. вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства должника находящиеся в ПАО «Сбербанк». 22 января 2024 г. вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства должника находящиеся в ПАО РНКБ Банк. 22 января 2024 г. вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства должника находящиеся в АО «ОТП Банк». 01 марта 2024 г. направлен запрос в ЗАГС. 01 марта 2024 г. направлен запрос в УФМС по Абинскому району. 20 марта 2024 г. судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по месту жительства должника ФИО2, имущества для составления акта описи ареста не установлено. 01 марта 2024 г. направлено постановление об обращении взыскания на пенсию должника. 01 марта 2024 г. направлен запрос в ЗАГС.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными копиями документов из исполнительного производства № 182724/23/23021-ИП.

Таким образом, доводы административного истца о бездействии судебного пристава-исполнителя не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, опровергаются представленными копиями исполнительного производства.

Согласно ч.1 ст.36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6.1 настоящей статьи.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель своевременно совершал необходимые действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа.

Отсутствие положительного результата для взыскателя от проводимых судебным приставом-исполнителем действий не может служить основанием для вывода о незаконности его бездействия.

Перечень конкретных исполнительских действий, предпринимаемых с целью исполнения требований исполнительного документа, относится к сфере должностного усмотрения судебного пристава-исполнителя.

Доказательств тому, что требуемые административным истцом меры обеспечили бы взыскание единовременно задолженности с ФИО2 – не представлено.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения административного искового заявления не имеется, поскольку судебным приставом-исполнителем проведен комплекс мер, направленных на исполнение решения суда, в том числе те, на которых настаивает административный истец.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 177-180, 226, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления представителя АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Абинского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства № 182724/23/23021-ИП (должник ФИО2 – отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий Е.Д. Сотников