Решение № 2-252/2020 2-252/2020~М-101/2020 М-101/2020 от 14 мая 2020 г. по делу № 2-252/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации



дело № 2-252/2020
г. Сланцы
15 мая 2020 года
Сланцевский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Пархоменко Н.Н.,

с участием старшего помощника Сланцевского городского прокурора Кулешовой С.Г.,

при секретаре Куклиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сланцевского городского прокурора в защиту прав и законных интересов Российской Федерации к Миразизову Худжамкулу, ФИО1, ФИО6 Баходирдон угли, ФИО2, ФИО3 угли, ФИО4 о признании иностранных граждан не приобретшими права пользования жилым помещением, регистрации по месту жительства (пребывания) - недействительной

УСТАНОВИЛ:

В Сланцевский городской суд обратился Сланцевский городской прокурор в защиту прав и законных интересов Российской Федерации, а также ОМВД России по Сланцевскому району Ленинградской области к ФИО5, ФИО1, ФИО6 у., ФИО2, ФИО3 у., ФИО4 о признании не приобретшими права пользования жилым помещением – квартирой № 60, расположенной в доме <адрес>, признать регистрацию по месту жительства ответчиков ФИО5, ФИО6 у., ФИО2, ФИО3 у., ФИО4, ответчика ФИО1 по месту пребывания – недействительной.

В судебном заседании представитель истца ОМВД России по Сланцевскому району в лице начальника отдела по вопросам миграции ОМВД РФ по Сланцевскому району ФИО7, действующей на основании доверенности, пояснила, что в установленном порядке ответчики по заявлению собственника жилого помещения зарегистрированы в квартире, оснований не исполнять заявление и считать регистрацию фиктивной не имелось, в настоящее время такие сведения со стороны собственника квартиры позволяют иск поддержать, чтобы устранить неправильную регистрацию.

Представитель истца – старший помощник Сланцевского городского прокурора Кулешова С.Г. пояснила, что проверкой, проведённой Сланцевской городской прокуратурой по обращению собственника квартиры ФИО8 установлено, что ФИО8 совершила за денежное вознаграждение регистрацию по месту жительства иностранных граждан – ответчиков ФИО5, ФИО6 у., ФИО2, ФИО3 у., ФИО4, а также ответчика ФИО1 по месту пребывания иностранного гражданина. При этом регистрация по месту жительства (пребывания) ответчиков имела на момент оформления фиктивный характер, но поскольку органом ФМС факт фиктивной регистрации не устанавливался, это обстоятельство существенно нарушает права и законные интересы Российской Федерации. Прокуратура просит исковые требования удовлетворить.

Ответчики ФИО5, ФИО6 у., ФИО2, ФИО3 у., ФИО4, ФИО1 в судебное заседание не явились, извещались судом по известному месту регистрации, однако судебные извещения не получали. Судебные извещения возвращены с отметкой почты «за истечением срока хранения» <данные изъяты>

Третье лицо ФИО8 в судебном заседании обстоятельства, изложенные в иске подтверждает, пояснила, что по просьбе сына за денежное вознаграждение согласилась зарегистрировать в своей квартире ответчиков. Сын объяснил, что это его какие-то знакомые и им нужна только регистрация, а жить ответчикам есть где. Потом ответчики пропали, где живут, она не знает, номеров телефонов нет, а она оплачивает коммунальные услуги, начисляемые на количество зарегистрированных в спорной квартире, то есть и за ответчиков, что для неё, как пенсионера, обременительно. Просит удовлетворить иск.

Суд, выслушав представителя истца, третье лицо, изучив материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Отношения, возникающие при осуществлении учёта перемещений иностранных граждан, связанных с их въездом в Российскую Федерацию, передвижением по территории Российской Федерации либо выездом из Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 18.07.200 № 109-ФЗ «О миграционном учёта иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Согласно ст.ст. 20, 21 вышеуказанного Федерального закона основанием для регистрации иностранного гражданина по месту пребывания является его нахождение в месте пребывания. Иностранный гражданин подлежит постановке на учёт по месту пребывания по адресу жилого помещения, не являющегося его местом жительства, в котором иностранный гражданин фактически проживает.

Основанием же для регистрации иностранного гражданина по месту жительства является наличие у данного иностранного гражданина права пользования жилым помещением, находящимся на территории РФ. Наличие указанного права определяется в соответствии с жилищным законодательством РФ (ст. 15).

Как следует из п. 1 ст. 10 Жилищного кодекса РФ, жилищные права и обязанности возникают в частности из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральных законом, но не противоречащих ему. К таким договорам относятся гражданско-правовые соглашения о вселении временных жильцов, которые носит договорную природу правоотношений. Подтверждением наличия соглашения о вселении временных жильцов является согласие собственника жилого помещения на проживание в принадлежащем ему жилом помещении иных граждан, как членов семьи, так и не являющихся таковыми.

Как установлено в судебном заседании, 28.01.2020 г. в Сланцевскую городскую прокуратуру обратилась ФИО8 с заявлением об обращении в суд с заявлением о прекращении права пользования жилым помещением иностранных граждан, так как в силу возраста и юридической неграмотности сама обратиться не может <данные изъяты>

Собственником жилого помещения – квартиры № 60, расположенной в доме <адрес> является ФИО8, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права <данные изъяты>

ФИО8 согласие на проживание и регистрацию по месту жительства иностранных граждан, являющихся ответчиками, было дано изначально без намерения фактического предоставления жилого помещения для их проживания, фактически ответчики в спорное жилое помещение и не вселялись, поэтому и право пользования жилым помещением у ответчиков не возникло, регистрация иностранных граждан по месту проживания произведена без наличия должных оснований.

Ответчики зарегистрированы в спорном жилом помещении в период с 24.10.2019 г. по 03.12.2019 г., один из которых ФИО1 по месту пребывания, остальные ответчики ФИО5, ФИО6 у., ФИО2, ФИО3 у., ФИО4 – по месту жительства, что подтверждается справкой о регистрации формы 9 <данные изъяты> и копиями документов о регистрации.

В силу требований ст. 7 Закона «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» при осуществлении миграционного учёта иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом и иными законами РФ реально, а не для создания видимости.

Регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо их регистрация по месту жительства без их намерения проживать в соответствующем жилом помещении, либо их регистрации по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) соответствующего жилого помещения предоставить им это жилое помещение для проживания в силу ст.2 Закона «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» определяется понятием «фиктивная регистрация по месту жительства».

Как следует из представленных материалов, ответчики предоставили органам регистрационного учёта заведомо нереальные и несоответствующие сведения о месте своего фактического жительства (пребывания), что является незаконным и влечёт нарушение законных интересов Российской Федерации <данные изъяты>

Поскольку органом ФМС факт фиктивной регистрации ранее не устанавливался, суд считает, что исковые требования Сланцевского городского прокурора и ОМВД России по Сланцевскому району подлежат удовлетворению, так как направлены в защиту интересов Российской Федерации, а миграционный учёт иностранных граждан является одной из форм государственного регулирования миграционных процессов и направлен на реализацию национальных интересов Российской Федерации в сфере миграции.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Сланцевского городского прокурора в защиту прав и законных интересов Российской Федерации - удовлетворить.

Признать Миразизова Худжамкулу, ФИО1, Тургунбоева Фарходжона Баходирждон угли, ФИО2, ФИО3 угли, ФИО4 не приобретшими права пользования жилым помещением – квартирой №60, расположенной в доме <адрес>, а их регистрацию по месту жительства и регистрацию ФИО1 месту пребывания - недействительной.

На решение в течение месяца может быть подана сторонами жалоба в Ленинградский областной суд через Сланцевский городской суд.

Председательствующий: