Решение № 2-681/2018 2-681/2018~М-544/2018 М-544/2018 от 20 сентября 2018 г. по делу № 2-681/2018

Дело № 2-681/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 сентября 2018 года город Сосногорск Республика Коми

Судья Сосногорского городского суда Республики Коми Пушина М.А., при секретаре Халиковой О.И., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к ООО «Сервисная компания «Ваш дом» о признании незаконным повышение тарифов и возврате незаконно взысканной суммы за содержание и ремонт жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в Сосногорский городской суд Республики Коми с иском к ООО «Сервисная компания «Ваш дом», в котором просила признать действия ООО «СК «Ваш дом» о повышении тарифов без согласия общего собрания собственников и без согласования с органами местного самоуправления незаконными, а также вернуть незаконно взысканную сумму в размере <данные изъяты> руб.

Требования мотивированы тем, что истец является собственником <адрес> Считает, что ответчик, в нарушение положений Жилищного кодекса РФ ежегодно производил, начиная с 2010 года, и производит в одностороннем порядке увеличение тарифов на предоставление своих услуг, без обязательного утверждения на общем собрании собственников жилых помещений. В период с 2010 по 2014 год проведение общих собраний собственников жилых помещений, управляющей компаний ООО «СК «Ваш дом» не осуществлялось. После 2014 года стали проводить общие собрания, однако согласие собственников жилых помещений на увеличение тарифов получено не было. В результате проверки Государственной жилищной инспекцией по г. Сосногорску вынесено предписание № от ДД.ММ.ГГГГ с обязанием ООО «СК «Ваш дом» произвести перерасчет тарифа всем собственникам МКД <адрес>. Однако до настоящего времени предписание не исполнено.

Истец ФИО3 о дате, месте и времени судебного заседания извещена, в суд не явилась, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляла.

Представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности, в суде на иске настаивал по доводам, изложенным в нем. Считает действия управляющей компании, в одностороннем порядке увеличившей тарифы на жилищно-коммунальные услуги, незаконными.

Представитель ответчика ФИО2 в суде с иском не согласилась, считает повышение тарифов законными, представила письменные возражения на иск, в которых указала, что договор управления МКД № от ДД.ММ.ГГГГ не был оспорен собственниками, иными лицами, является действующим. Собственниками МКД, в том числе ФИО3 не оспаривалось решение общего собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ, а также условия договора управления в части порядка определения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения. Изменение платы за содержание и ремонт жилья собственниками жилых помещений МКД № осуществлялось в соответствии с условиями действующего договора не ранее третьего квартала текущего года. При этом управляющая компания, в случае если собственники не утверждали предложенный её тариф на содержание жилья или ежегодное общее собрание собственников не проводилось, за месяц до индексации тарифа, путем размещения информации в квитанциях на оплату ЖКХ, уведомляла собственников об увеличении платы за содержание жилья в соответствии с условиями договора. Кроме того, Государственной жилищной инспекцией по г. Сосногорску была проведена проверка в отношении ООО «СК «Ваш дом» на основании обращения собственников МКД № по результатам которой выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ. Не согласившись с Предписание, ООО «СК «Ваш дом» его обжаловало. Решением Арбитражного суда РК было принято решение, на основании которого ООО «СК «Ваш дом» был произведен перерасчет платы за содержание общего имущества собственникам МКД. Впоследствии Государственной жилищной инспекцией по г. Сосногорску была проведена проверка исполнения Предписания №, составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ, в котором отсутствуют нарушения со стороны ООО «СК «Ваш дом».

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьего лица привлечена Государственная жилищная инспекция г. Сосногорска.

Представитель третьего лица о дате, месте и времени судебного заседания извещен, в суд не явился, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, и оценив представленные доказательства, суд считает, что исковые требования истца подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не установлено федеральным законом.

Из материалов дела следует, что ФИО3 является собственником жилого помещения – <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании решения общего собрания собственников помещений (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) выбран способ управления - управление управляющей организацией; в качестве управляющей организации выбрано - ООО «Сервисная компания «Ваш дом».

Из раздела III договора управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного ООО «СК «Ваш дом» с собственниками жилых помещений МКД № следует, что управляющая компания обязана оказывать услуги и выполнять работы по содержанию и ремонту общедомового имущества в МКД в соответствии с приложением № к договору (п.3.1.2), принимать от собственника плату за содержание и ремонт общего имущества, согласно платежному документу (п.3.1.4); цена Договора на момент его полписания определяется: как сумма платы за управление, содержание, обслуживание и ремонт общего имущества МКД, которые обязан платить собственник помещения управляющей компании в период действия договора (п. 4.2.1), размер платы за работы и услуги по управлению, содержанию, обслуживанию и ремонту общего имущества в МКД на текущий год определяется годовым общим собранием собственников с учетом предложений Управляющей компании (п.4.2.2).

В соответствии с ч. 7 ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое доводится в порядке, установленном ст.ст. 45 - 48 ЖК РФ. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

Ч. 4 ст. 158 ЖК РФ определено, если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления с учетом методических рекомендаций, утвержденных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

На основании п. 31 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, при определении размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, решение общего собрания собственников помещений в таком доме принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации.

Кроме того, согласно разъяснениям, изложенным в п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности, управляющая организация не вправе в одностороннем порядке изменять порядок определения размера платы за содержание жилого помещения и начислять плату за содержание жилого помещения в размере, превышающем размер такой платы, определенный в соответствии с заключенным договором управления многоквартирным домом.

Согласно ч. 1 ст. 158 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Из материалов дела следует, что решением общего собрания собственников помещений указанного многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден размер платы за содержание и ремонт общего имущества в размере <данные изъяты> рублей за 1 кв. м. (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ), которое истцами не оспаривалось.

Решение общего собрания собственников МКД от ДД.ММ.ГГГГ в части изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в МКД с учетом предложений Управляющей организации на срок не менее одного года, не утверждено.

Фактически в период с 2010 по настоящее время на общих собраниях собственников МКД решений по вопросу изменения платы за содержание и ремонт общего имущества МКД не принимались.

Материалами дела установлено, что ООО "Сервисная компания «Ваш дом» в отсутствие решений собственников жилых помещений многоквартирного <адрес> неоднократно повышало тариф за содержание и ремонт общего имущества МКД: в марте 2011 года - до <данные изъяты> руб., ноябре 2012 года – до <данные изъяты> руб., в декабре 2013 года – до <данные изъяты> руб., в декабре 2015 года – до <данные изъяты> руб., в марте 2017 года – до <данные изъяты> руб.

На основании обращения собственника жилого помещения (<адрес>) МКД № Государственной жилищной инспекцией по г. Сосногорску проведена проверка в отношении ООО «СК «Ваш дом», по результатам которой выявлен факт нарушения управляющей компании ст. 156 ЖК РФ, вынесено Предписание № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно указанному Предписанию, Госжилинспекция по г. Сосногорску обязала ООО «СК «Ваш дом» в срок до ДД.ММ.ГГГГ: прекратить начисление платы за содержание и ремонт общего имущества МКД <адрес> в размере <данные изъяты> руб. за 1 кв.м.; выполнить перерасчет платы за содержание и ремонт помещения собственникам помещений вышеуказанного МКД с применением к расчетам тарифа на содержание и ремонт общедомового имущества, первоначально утвержденного договором управления от ДД.ММ.ГГГГ, отразив в очередном платежном документе; инициировать собрание собственников помещений для утверждения тарифа на содержание и ремонт общего имущества.

Не согласившись с вышеуказанным предписанием, ООО «СК «Ваш дом» обжаловало его в Арбитражный суд Республики Коми.

Решением Арбитражного суда Республики Коми от 16.04.2018 заявленные требования ООО «СК «Ваш дом» оставлены без удовлетворения, однако изменён период, за который управляющая компания была обязана сделать перерасчёт, а именно указано на обязанность сделать перерасчёт за проверяемый период: с июля по сентябрь 2016 года.

То есть, как следует из положений ч.7 ст.156 ЖК РФ, решение об изменении размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги принимается на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома. Если общее собрание собственников не приняло такое решение, управляющая компания имела право обратиться за установлением размера платы в органы местного самоуправления, но не имела права изменять тарифы в одностороннем порядке. Между тем ООО «СК «Ваш дом» изменило размер платы за жилое помещение и коммунальные услуги в одностороннем порядке, при этом применяемые в период с 2011 года тарифы на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома не утверждались, доводов и доказательств обращения в органы местного самоуправления для установления указанных тарифов суду не представлено.

При указанных обстоятельствах суд считает законными и обоснованными исковые требования ФИО3 в части применения ООО «СК «Ваш дом» необоснованных тарифов за содержание жилого помещения.

Кроме того, истец просит вернуть незаконно взысканную сумму в размере <данные изъяты> руб. Данные требования подлежат частичному удовлетворению, поскольку ранее ООО «СК «Ваш дом» исполнило предписание Государственной жилищной инспекции г. Сосногорска № от ДД.ММ.ГГГГ (с учётом решения Арбитражного суда РК №А29-15783/2017 от 16.04.2018) об осуществлении перерасчёта за период с июля по сентябрь 2016 года. Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию денежные средства за содержание и ремонт жилого помещения за период с марта 2011 года по июнь 2016 года, а также за период с октября 2016 года по декабрь 2017 года в размере <данные изъяты> руб.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194 – 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к ООО «Сервисная компания «Ваш дом» о признании незаконным повышение тарифов и возврате незаконно взысканной суммы за содержание и ремонт жилого помещения – удовлетворить частично.

Признать незаконным повышение размера платы за жилое помещение без согласования с общим собранием собственников и без согласования с органами местного самоуправления.

Возложить обязанность на ООО «Сервисная компания «Ваш дом» возвратить Заморей Валентине Николаевне необоснованно взысканные денежные средства за содержание и ремонт жилого помещения в размере, превышающем утвержденную собственниками жилых помещений плату за содержание и ремонт жилья, за период с марта 2011 года по июнь 2016 года, а также за период с октября 2016 года по декабрь 2017 года, в размере <данные изъяты>.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Верховный Суд Республики Коми через Сосногорский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 26 сентября 2018 года.

Председательствующий: М.А. Пушина

Копия верна: судья М.А. Пушина