Постановление № 5-833/2018 от 9 сентября 2018 г. по делу № 5-833/2018

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

Санкт - Петербург ДД.ММ.ГГГГ года

Судья Фрунзенского районного суда Санкт - Петербурга ФИО1, с участием ФИО2, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, которому права, предусмотренные ст. 25.1 ч. 1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ разъяснены, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, урож. <адрес>, гражданина РФ, <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, фактически проживающего по адресу: Санкт – Петербург, <адрес>, ранее (в течение года) не привлекавшегося к административной ответственности,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.2 ч. 6.1 КоАП РФ, суд

УСТАНОВИЛ:

Вину ФИО2 в том, что он участвовал в несанкционированном шествии, что повлекло создание помех функционированию объектов транспортной инфраструктуры, движению пешеходов и транспортных средств, а именно:

в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут ДД.ММ.ГГГГ у дома <адрес> в Санкт – Петербурге был задержан ФИО2, который ДД.ММ.ГГГГ в период с <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут до <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут в составе группы лиц, состоящей из не менее 1000 человек, добровольно участвовал в проведении несогласованного в установленном порядке публичного мероприятия в виде шествия, следуя от <адрес><адрес> в сторону <адрес> в Санкт – Петербурге, по заранее определенному маршруту, целью которого было привлечение внимания окружающих к проблеме общественно – политического характера, а именно: «Против пенсионной реформы», при этом ФИО2 совместно с другими участниками публичного мероприятия, скандирующими лозунги: «Нет пенсионной реформе», «Путин лыжи Магадан», «Четвертый срок тюремный», «Позор», «Мы не боимся», «Мы здесь власть», «ФИО7 под суд», информируя тем самым о целях данного шествия, выражая свое мнение и формируя мнение окружающих к данной проблеме, участвовал в проведении несогласованного в установленном порядке публичного мероприятия в виде шествия, проводимого ДД.ММ.ГГГГ в период с <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут по <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут по вышеуказанному маршруту, проведение которого не было согласовано с органом исполнительной власти Санкт – Петербурга в указанное время и в указанном месте, то есть шествие проводилось с нарушением требований федерального закона от 19.06.2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», при этом указанная группа граждан двигалась организованной колонной по тротуарам и проезжей части, тем самым создавая препятствия движению транспортных средств и пешеходам, повлекшее создание помех транспортной инфраструктуры, повлекшее нарушение режима работы общественного транспорта, а также движению пешеходов и транспортных средств. В период проведения указанного публичного мероприятия, в дежурную часть ГУ МВД России по Санкт – Петербургу и Ленинградской области поступили обращения граждан, свидетельствующие о том, что указанная группа лиц создает препятствия движению транспортных средств и пешеходов, зарегистрированные в КУСП № в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут – «на <адрес> большое скопление людей, что-то кричат, ходят с транспарантами, жгут файеры»; КУСП № в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минуту - «около <адрес> очень много людей, невозможно пройти на вокзал, столпотворение»; КУСП № в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут – «ходят люди с транспарантами, толкаются, нет возможности пройти».

В связи с допущенными нарушениями, установленного порядка проведения публичного мероприятия, информация о нарушении требований п. 1 ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 19.06.2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетировании» сотрудник полиции старший инспектор ЦОПАЗ ГУ МВД России по СПб и ЛО майор полиции ФИО3, осуществляющий в соответствии со ст. ст. 2, 13 Федерального закона от 07.02.2011 года № 3-ФЗ «О полиции», обязанности по обеспечению правопорядка в общественных местах и предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений, неоднократно публично уведомил всех лиц, участвующих в данном шествии, в том числе ФИО2 и посредством громко – усиливающей аппаратуры потребовал прекратить шествие, проводимое с нарушением закона. Данное законное требование сотрудника полиции ФИО2 проигнорировал, несмотря на то, что на прекращение данных противоправных действий у участников данного несогласованного шествия, в том числе и ФИО2 было не менее 5 минут, в указанный промежуток времени ФИО2 продолжал нарушать требования п. 1 ч. 3 федерального закона от 19.06.2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», целенаправленно и добровольно продолжая свое участие в несогласованном шествии, целенаправленно и добровольно следуя по заранее определенному маршруту в группе лиц, состоящей из не менее 1000 человек, от <адрес>, <адрес> сторону <адрес> в Санкт – Петербурге, повлекшем создавшие помехи в движении пешеходов и транспортных средств.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения не признал и пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он участвовал в санкционированном шествии в целях написания научной работы, призывов сотрудников полиции о прекращении противоправных действий не слышал.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.2 ч. 6.1 КоАП РФ, установлена представленными материалами дела об административном правонарушении, исследованными судом:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным надлежащим должностным лицом в пределах его компетенции, с участием ФИО2, которому были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, что удостоверено его подписью в протоколе, копия протокола вручена, что также удостоверено его подписью, протокол содержит существо административного правонарушения, квалификацию действий ФИО2, сведения о его личности и другие юридически значимые сведения, необходимые для рассмотрения дела (л.д. №);

- протоколом ДЛ САП № о доставлении ФИО2, как лица, совершившего административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.2 ч. 6.1 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ в отдел полиции, составленным с его участием, что удостоверено его подписями в протоколе (л.д. №);

- протоколом АЗ № об административном задержании, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минуты в № отдел полиции был доставлен ФИО2 как лицо, совершившее административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.2 ч. 6.1 КоАП РФ (л.д. №);

- записями КУСП №, №, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, <данные изъяты> в ГУ МВД России по Санкт – Петербургу и Ленинградской области поступили обращения граждан о том, что на площади Ленина большое скопление людей, которые что-то кричат, ходят с транспарантами, жгут файеры, из – за митинга встали все троллейбусы (л.д. №);

- рапортами сотрудников полиции ОБ ППСП УМВД России по Фрунзенскому району Санкт–Петербурга ФИО4, ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, находившихся при исполнении служебных обязанностей, их объяснениями, согласно которым ФИО4, ФИО5 права, предусмотренные ст. 25.6 КоАП РФ, положения ст. 51 Конституции РФ были разъяснены, об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ предупреждены, из которых усматривается, что они подтверждают участие ФИО2 в несанкционированном шествии, а именно то, что он в период времени с <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут до <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут в составе группы лиц, состоящей из не менее 1000 человек, добровольно участвовал в несогласованном в установленном порядке шествии, следуя от <адрес><адрес> сторону <адрес> в Санкт-Петербурге, целью которого было привлечение внимания окружающих к проблеме общественно-политического характера «Против пенсионной реформы», при этом указанная группа лиц двигалась организованной колонной по тротуарам и проезжей части, тем самым создав помехи функционированию транспортной инфраструктуры, повлекшие нарушение режима работы общественного транспорта, препятствия движению транспортных средств и пешеходов, проигнорировав законное требование сотрудника полиции прекратить противоправные действия (л.д. №);

- копией паспорта ФИО2 (л.д. №);

- письмом Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Правительства Санкт-Петербурга за подписью ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ о невозможности проведения ДД.ММ.ГГГГ в период с <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут до <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут публичного мероприятия в ранее согласованном месте - <адрес> в связи с проведением аварийно- восстановительных работ ГУП «Водоканал Санкт – Петербурга», вызванных прорывом водопровода (л.д. №);

- видеозаписью, имеющейся в материалах дела, просмотренной в судебном заседании, на которой зафиксированы обстоятельства совершения административного правонарушения, а именно зафиксированы обстоятельства проведения несанкционированного шествия, что повлекло создание помех транспортной инфраструктуры, движению пешеходов и транспортных средств (л.д. №).

Оценивая собранные доказательства в совокупности, суд находит их допустимыми, достоверными, они оцениваются судом по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Существенных процессуальных нарушений положений ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении судом при рассмотрении настоящего дела не установлено. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, и оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений у суда не имеется.

Судом установлены обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, указанные в ст. 26.1 КоАП РФ.

Версию ФИО2 изложенную в письменных объяснениях (л.д. №) и высказанную в судебном заседании о том, что ДД.ММ.ГГГГ он участвовал в санкционированном шествии в целях написания научной работы, призывов сотрудников полиции о прекращении противоправных действий не слышал, суд расценивает как защитную, считая данную версию, направленной на избежание административной ответственности за содеянное, поскольку она полностью опровергается представленными суду материалами административного дела, исследованными судом, не доверять которым у суда оснований не имеется.

Указанные доказательства суд признает относимыми, допустимыми и достаточными для рассмотрения данного дела об административном правонарушении по существу, полагая, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ доказана, действия ФИО2 квалифицированы правильно, оснований для прекращения дела об административном правонарушении не имеется.

Часть 6.1 статьи 20.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры.

Под нарушением участником публичного мероприятия установленного порядка его проведения понимается неисполнение возложенных на него частью 3 ст. 6 ФЗ № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» от 19.06.2004 года обязанностей и несоблюдение установленных частью 4 ст. 6 данного закона запретов. Речь идет, прежде всего, об участии в собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, организованном и проводимом в соответствии с установленным ФЗ № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» от 19.06.2004 года порядком.

Материалами дела установлено, что ФИО2 добровольно принимал участие в несогласованном публичном мероприятии - шествии, не выполнил законного требования сотрудника полиции прекратить шествие и разойтись, в результате шествия были созданы помехи функционированию объектов транспортной инфраструктуры, движению пешеходов и транспортных средств.

Таким образом, на основании исследованных доказательств суд считает доказанным факт нарушения ФИО2 требований ч. 3 ст. 6 Федерального закона № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» от 19.06.2004 года, а также его виновность в участии в несанкционированном шествии, повлекшем создание помех функционированию транспортной инфраструктуры, движению пешеходов и транспортных средств, и квалифицирует его действия по ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности ФИО2, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность. В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность суд учитывает, что ранее (в течение года) ФИО2 к административной ответственности на территории РФ не привлекался.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, 20.2 ч. 6.1, 29.9 ч. 1 п. 1, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.2 ч. 6.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Разъяснить ФИО2, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Получатель штрафа: УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по СПб и ЛО) ИНН <***>; КПП 784201001, расчетный счет <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по СПб и ЛО, БИК 044030001, Код бюджетной классификации 18811690020026000140, Код ОКТМО 40904000, наименование платежа: штраф по части 6.1 статьи 20.2 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления суда.

Судья: