Решение № 2-2873/2020 2-2873/2020~М-1902/2020 М-1902/2020 от 14 июля 2020 г. по делу № 2-2873/2020

Дело № №


РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

г. Балашиха Московской области № июля № г.

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Лебедева Д.И.,

при секретаре судебного заседания Брянцевой Е.А.,

с участием истцов ФИО1, ФИО2, представителя ответчика ФИО3, третьего лица ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 и ФИО2 к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области и войсковой части № о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, прекращении права собственности Российской Федерации и оперативного управления войсковой части на жилое помещение,

Установил:

Истцы ФИО1 и ФИО2 предъявили к ответчикам Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области и войсковой части № иск, в котором просят суд признать за ними в порядке приватизации право общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> прекратить право собственности Российской Федерации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>; прекратить право оперативного управления войсковой части № на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. В обоснование иска указано о том, что решением центральной жилищно-бытовой комиссии от № марта № года № № ФИО1 и на его дочь ФИО5 была предоставлена №-х комнатная квартира общей площадью № кв.м. с исключением из списка военнослужащих части, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Приказом командира войсковой части № от № марта № года № № по личному составу ФИО1 был уволен с военной службы в запас Вооруженных Сил Российской Федерации по достижению предельного возраста пребывания на военной службе. Приказом командира войсковой части № от № мая № года № № по строевой части ФИО1 исключен из списков личного состава воинской части и направлен на воинский учет в отдел военного комиссариата Московской области по городам Балашиха, ФИО6, Железнодорожный и Балашихинского района. Выслуга лет составила № лет № дней в календарном исчислении, льготного исчисления не имеется. ДД.ММ.ГГГГ года с войсковой части № был заключен договор социального найма жилого помещения № №, согласно которого им была предоставлена №-х комнатная квартира общей площадью № кв.м., расположенная по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ года они вселились в указанную квартиру, и проживают в нем. Ранее они в приватизации не участвовали. Спорное жилое помещение находится в собственности Российской Федерации и в оперативном управлении войсковой части № войск национальной гвардии Российской Федерации. На дату подачи искового заявления договор социального найма от № июля № года № № и решение центральной жилищно-бытовой комиссии от ДД.ММ.ГГГГ года № № не признаны недействительными. Таким образом, законные ограничения для приватизации спорного жилого помещения у войсковой части № отсутствуют, тем самым они лишены возможности реализовать предоставленное законом право (л.д. №).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации (л.д. №).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ года (протокольное) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО4, действующий в интересах несовершеннолетнего ФИО7 (л.д. №).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ года (протокольное) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление опеки и попечительства Министерства образования Московской области по городскому округу Балашиха (л.д. №).

В судебном заседании истцы - ФИО1 и ФИО2 иск поддержали, просили удовлетворить иск в соответствии с изложенными в заявлении доводами.

Представитель ответчика – войсковой части № по доверенности (л.д. №) – ФИО3, также по доверенности (л.д. №) представляющий интересы третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, иск не признал, просил отказать в удовлетворении иска в соответствии с ранее представленными в дело письменными возражениями на исковое заявление (л.д. №). Пояснил также, что истцы не обращались по вопросу приватизации.

Ответчик – Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте извещен надлежащим образом (л.д. №), о причинах неявки представителя суду не сообщил.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - ФИО4, действующий в интересах несовершеннолетнего ФИО7, пояснил, что с требованиями истцов согласен, участвовать в приватизации не желает. Отказывается от приватизации в пользу своих жены и сына.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управление опеки и попечительства Министерства образования Московской области по городскому округу Балашиха в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте извещено надлежащим образом (л.д. №), о причинах неявки представителя суду не сообщило.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся в судебное заседание лиц.

Выслушав мнение истцов, мнение представителя ответчика, мнение третьего лица, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Как установлено ст. № Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Защита гражданских прав осуществляется путем, в числе иных, признания права; прекращения или изменения правоотношения; иными способами, предусмотренными законом, что предусмотрено ст. № ГК РФ.

Статьей № ГК РФ определено, что имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В силу п. № ст. № ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ст. № ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. № Закона Российской Федерации от № июля № года № № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее – Закон № № от № г.) приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Согласно ст. № Закона № № от № г. граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от № до № лет.

В соответствии со ст. № Закона № № от № г. не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В силу ст.ст. № и № Закона № № от № г. передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Как установлено ст. № Закона № № от № г., решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Согласно ст. № Закона № № от № г. каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В силу ч. № ст. № Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов гражданского дела следует, что ранее ФИО1 проходил военную службу, с которой уволен и исключен из списков личного состава войсковой части ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. №; №; №; №; №).

ДД.ММ.ГГГГ года войсковая часть №, действующая от имени собственника жилого помещения – Российской Федерации, на основании распоряжения территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Московской области № № от № октября № года (наймодатель) и ФИО1 (наниматель) на основании решения центральной жилищно-бытовой комиссии от № марта № года протокол № № заключили договор № № социального найма жилого помещения, в соответствии с которым наймодатель передал нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в государственной собственности, общей площадью № кв.м., в том числе жилой № кв.м., по адресу: <адрес>, для проживания в нем. Как указано по тексту договора в п. №, совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: ФИО5 (л.д. №).

Акт приема – передачи и технического состояния жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ года также представлен в материалы дела (л.д. №).

Из технического паспорта указанного выше жилого помещения (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года) усматривается, что площадь всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) составляет № кв.м., в том числе: помещений вспомогательного использования № кв.м., общая площадь жилого помещения № кв.м., из нее жилая № кв.м., подсобная № кв.м.. Жилое помещение состоит из двух жилых комнат, кухни, коридора, ванной, туалета, балкона (л.д. №).

Ко дню судебного заседания в отношении жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, зарегистрировано право оперативного управления войсковой части №. Данное право оперативного управления зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ года на основании распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Московской области от № октября № года № № (л.д. №; №; №; №; №; №).

Согласно выписки из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ года следует, что ФИО5 ранее, ДД.ММ.ГГГГ года, была зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, где была снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ года в связи с убытием по адресу: <адрес> (л.д. №).

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года был зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, откуда был снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ года в связи с регистрацией по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д. №).

ФИО5 является дочерью ФИО1 (л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ года ФИО5 заключила брак с ФИО4. После заключения брака жене присвоена фамилия – ФИО8 (л.д. №; №).

От брака супруги имеют ребенка – сына ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Москва (л.д. №).

Как усматривается из выписки из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ года, в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, зарегистрированы по месту жительства: ФИО2 (с ДД.ММ.ГГГГ года), ФИО4 (с ДД.ММ.ГГГГ года), ФИО7 (с ДД.ММ.ГГГГ года). Также из данной выписки из домовой книги усматривается, что в данной квартире ДД.ММ.ГГГГ года был зарегистрирован по месту жительства ФИО1, который снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ года в связи с убытием по адресу: <адрес> (л.д. №).

Из финансового лицевого счета № № в отношении жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, следует, что нанимателем (владельцем) данного жилого помещения указана ФИО2. Прописаны: ФИО2, ФИО4, ФИО7 (л.д. №).

Согласно письменного ответа на судебный запрос из Управления Росреестра по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ года указано, что в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют данные о регистрации квартиры № №, расположенной по адресу: <адрес> (л.д. №).

ФИО4 дал свое согласие и не возражает против приватизации квартиры, находящейся по адресу: <адрес>, на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Данное согласие удостоверено нотариально (л.д. №).

Истцы ко дню судебного заседания в собственности жилых помещений не имеют (л.д. №; №; №; №; №; №).

Сведения о направлении истцами копии искового заявления ответчикам представлены в материалы дела (л.д. №; №).

Ответчик – войсковая часть № представил в дело приказ Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от № июля № года № № «Об утверждении единого типового устава органа управления соединения и воинской части войск национальной гвардии Российской Федерации (л.д. №).

Иных доказательств не представлено. Ходатайства лиц, участвующих в деле, судом разрешены.

Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд считает рассматриваемый в данном гражданском деле иск необоснованным по следующим основаниям.

По данному гражданскому делу установлено, что ДД.ММ.ГГГГ года жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес>, на основании договора социального найма предоставлено нанимателю ФИО1 и члену его семьи – дочери ФИО8 (после заключения брака – ФИО8) Н.В..

ФИО1 и ФИО2 вселились в указанное жилое помещение, в котором также были зарегистрированы по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ года. При этом, ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 был снят с регистрационного учета по указанному адресу в связи с убытием по адресу: <адрес>. Ко дню судебного заседания истец ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, что также не оспаривалось в судебном заседании. В Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют данные о регистрации указанной квартиры.

В спорном жилом помещении ко дню судебного заседания проживают и зарегистрированы по месту жительства ФИО2, а также ее супруг ФИО4 и их сын ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. При этом, ФИО4 дал свое согласие на приватизацию квартиры на имя ФИО2 и ФИО7, от своего права на приватизацию квартиры отказался, данное согласие нотариально удостоверено. Вместе с тем, согласие ФИО4 на приватизацию квартиры на имя ФИО1 суду не представлено.

По данному гражданскому делу также установлено, что в отношении жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в установленном законом порядке зарегистрировано право оперативного управления войсковой части №. Иные права в отношении указанного жилого помещения в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрированы.

ФИО1 и ФИО2 не обращались с соответствующим заявлением для решения вопроса о приватизации спорного жилого помещения в соответствующий орган государственной власти.

Доказательств обратного истцы суду не представили.

Из разъяснений, данных судам в п. № Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от № августа № года № № «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», следует, что исходя из смысла преамбулы и ст.ст. №, № Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст.ст. №, № названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

При указанных выше обстоятельствах в их совокупности, у суда отсутствуют какие – либо правовые основания для удовлетворения требований истцов о признании за ними в порядке приватизации права общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, по <данные изъяты> доли в праве собственности за каждым; о прекращении права собственности Российской Федерации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>; о прекращении права оперативного управления войсковой части № на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, как данные требования изложены в просительной части искового заявления.

Иных требований по данному гражданскому делу не заявлено.

Таким образом, по указанным выше основаниям, рассматриваемый в данном гражданском деле иск не подлежит удовлетворению.

Вместе с тем, суд отмечает, что истцы в дальнейшем не лишены права при наличии к тому оснований обратиться с соответствующим заявлением для решения вопроса о приватизации спорного жилого помещения в соответствующий орган государственной власти.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. № – № ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 и ФИО2 к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области и войсковой части № о признании в порядке приватизации права общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, по <данные изъяты> доли в праве собственности за каждым, о прекращении права собственности Российской Федерации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, о прекращении права оперативного управления войсковой части № на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Д.И. Лебедев

Решение принято судом в окончательной форме № июля № г.

Судья Д.И. Лебедев